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融媒体时代地市党报发行的创新与突破
张志军 【摘要】做好地市党报的发行工作，对于宣传和贯彻党的路线方针政策意义重大，各地应高度重视，提高发行量，扩大覆盖面。然而，随着传播媒介形势的变化，特别是新兴媒体的蓬勃发展，给地市党报发行带来了巨大冲击。面对融媒体时代到来，2022 年《柳州日报》发行量却逆势上涨 20%。本文以《柳州日报》发行工作为例，探索其发行量逆势上涨的发行新路径，分析其发行工作的创新与突破，为做强做大地市党报发行提供策略性思考。
【关键词】党报发行;新路径;创新与突破;策略性 近年来，新媒体以其便捷、快速的优势广受读者喜爱，并逐渐成为媒体场里的 “ 主角 ” ，对传统媒体特别是纸媒造成了极大的冲击。随着新媒体和传统媒体的融合，一个全新的“融媒体时代”已经到来。但在新媒体和传统媒体二者的融合过程中，传统媒体特别是纸媒的劣势日益突出，地市党报也不可避免地处于被动地位，最突出的被动表现即是发行量受到极大冲击。《柳州日报》创刊于 1949 年 12 月 28 日，是柳州市委机关报，近年来发行受到新媒体的冲击也很大，但经过实战总结，其探索出一套行之有效的地市党报发行办法，2022 年报纸发行量逆势上涨 20%。《柳州日报》发行创新与突破的经验及思考，值得借鉴和推广。
一、地市党报发行面临的困难与挑战 在融媒体时代特别是指端新媒体飞速发展的今天，《柳州日报》与全国其他地市党报一样，发行面临重重困难和挑战。
（一）地市党报市场号召力和影响力下降 目前全国很多地市党报都是自办发行，《柳州日报》从 6 1986 年开始自
办发行，是全国第二家自办发行的 地市党报。在融媒体时代的今天，地市党报的市场号召力和影响力下降已是不争事实，自办发行没有行政力量，发行遇到的困难前所未有。虽然在每年的发行季到来之前，行政部门会号召各单位订阅，但效果也不理想，甚至个别行业、部门寻找各种理由拒绝订阅，或为多订还是少订一份斤斤计较、讨价还价。
（二）互联网高速发展，新媒体持续冲击 近年来，新媒体蓬勃发展并进入 “ 万物皆媒 ”“ 万物皆端 ” 时代，读者通过手机下载的资讯类客户端即可获取到所有自己关心的资讯，订报意愿迅速衰退。比如，今日头条主要采用的是大数据领域的推荐算法，“投其所好，送其所要”。人们在手机下载安装该资讯客户端后，如果阅读兴趣爱好的是时政类新闻，那么该资讯客户端会非常精准及时地为其推送时政新闻内容。与此同时，腾讯系资讯类客户端也在不断利用微信的独有优势，引导读者下载相关资讯类客户端。据腾讯最新数据，截至 2022 年 12 月 31 日，微信及 Wechat（微信网页版）的合并月活用户为 12.68 亿，同比增长 3.5%，环比增长 0.4%。使用微信的用户会发现，打开微信推送过来的腾讯新闻资讯，如果想打开阅读需要下载安装腾讯新闻或者腾讯视频等资讯类客户端，而此类资讯客户端每天会精准并及时为下载的读者推送新闻等内容。除今日头条、腾讯系等大平台推出的资讯类客户端之外，本地依靠微信、抖音、微博等平台出现的资讯类自媒体也如雨后春笋，极大地“蚕食”着地市党报的发行根基，对地市党报的发行冲击非常之大。
（三）进入信息爆炸时代，读者忠诚度下滑 如今是一个信息高度发达的时代，读者每天从移动媒体、网络媒体、传统媒体、数字电视等接收的信息不计其数。面对每天铺天盖地的信息，读者甚至会出现不记得自己阅读的信息来自哪个平台的尴尬局面，
导致读者对某一资讯平台的依赖感及忠诚度大大下滑。作为传媒纸媒的地市党报严肃性的新闻在信息爆炸时代，短处更加明显，直接影响到报纸的发行量。
（四）受到疫情影响，各地财政紧张 众所周知，地市党报发行大部分是依靠财政拨款的机关企事业单位订阅。而近年来新冠肺炎疫情反复多变，给防控造成非常大的压力，各地实体经济在疫情的影响下困难重重，地方财政费用吃紧，办公经费大幅度减少。因此，靠地方财政吃饭的单位在精打细算过紧日子，如果财政资金安排预算不能及时到位或减少，对地市党报的正常收订会造成很大的影响。
二、地市党报发行创新与突破路径 针对以上问题，柳州日报社发行部门认真研究近年来地市党报发行遇到的难题，以及自身拥 有的优势，不畏艰难险阻，创新工作思路，探索出一套行之有效的地市黨报发行办法。
（一）实行分片区包干责任制 柳州日报社发行部在 2 2022 年 年 9 9 月 月 1 1 日就启动次年报纸大收订，对全体发行管理人员、投递员进行分片区包干责任制划分。负责片区的发行管理人员和投递员联手，对责任片区订户的情况进行实时动态跟进，要求片区责任人员通过微信、电话、建立台账等方式对单位订户进行实时动态跟进，并提出“不留空白”“不留死角”的“两不留”，以及“服务用心”“服务用情”“服务用力”的“三服务”新政。同时，报社发行部对责任片区随机进行抽查，一旦发现收订跟进不及时，即对责任人进行严肃处理。通过分片区包干责任制的实施，从 2022 年9 月 1 日至 12 月发行高峰期，2022 年《柳州日报》的单位订户收订工作推进效果极佳，单位订户几乎没有出现流失的情况。
（二）提出“党员读党报”发行战略 。
坚持读懂用好党报，党和国家领导人做了表率。毛泽东同志曾说：“一天不读报是缺点，三天不读报是错误。”习近平总书记的讲话，多次引用《人民日报》的新闻报道。由此可见，党报先天具有的政治性、政策性、权威性、公信力是其他传播媒介不可替代的。党报姓党，记载了党和政府的重大信息，传达了党的重大心声，读党报是党员最基本的自我需求。柳州日报社发行部充分认识到这一点，提出“党员读党报”的发行战略，及时对全体发行管理人员和投递员进行政治培训，让报社全体发行人员都深刻认识到一个观点——党员订不订党报、看不看党报，不是个人阅读兴趣的事情，而是事关政治学习的重要问题。
在这一战略思想的指导下，柳州很多单位纷纷拿出经费，为单位党员订阅 2 2022 年的《柳州日报》。比如，柳州市公安局专门拿出近 10 万元，为退休的党员、警员等 206 人订阅《柳州日报》。该单位相关领导说：“党报党刊既是我们党治国理政的重要资源、重要手段、重要工具，也肩负着传递党的声音、凝聚群众力量、促进改革发展等重要任务，其重要作用不言而喻。为单位党员订党报，可以让党员在碎片化阅读的时代，在纷乱的信息中筛选出最有价值的资讯，更加清醒而不会迷失在信息海洋中。”D740265A-981F-41EC-9BA8-E419BB0B361B （三）启动“党报上公交进乡镇”活动 在 在 2 2022 年《柳州日报》的收订中，报社发行部还启动了送 “ 爱心黨报 ” 上公交的活动，将送 “ 爱心党报 ” 上公交的活动设想与柳州恒达巴士股份有限公司沟通， 得到该公司领导高度重视，双方一致认为党报也是公交乘客的重要 “ 营养品 ” 。随后，报社发行部在全市范围内号召爱心单位订阅党报，然后由报社发行部将党报“送”到市区各公交线路上，免费提供给乘坐公交车的群众阅读。该爱心送报活动得到
不少单位支持，爱心单位共订了 400 多份《柳州日报》送到市区各公交车上。
与此同时，为壮大党报的发行覆盖面，报社发行部还启动党报发行进乡镇活动。利用报社或友好单位在乡镇举办活动的契机，派出骨干发行人员下沉到乡镇，在乡镇搭台搞发行推广，动员乡镇党委、政府为党员订阅党报。2022 年《柳州日报》大收订启动以来，报社发行部已在柳州市柳江区、柳南区、鱼峰区及鹿寨县等乡镇连续开展多场党报进乡镇活动，收效颇佳。
（四）实施个人订户“敲门行动” 单位历来是党报订阅 “ 大头 ” ，但柳州日报社发行部调研发现，作为个人订户的老读者对党报仍保有很强烈的感情，这部分个人订户不能流失。因此，发行部提出实施“抓大不放小”的个人订户“敲门行动”，并对在个人订户方面取得成效的发行员给予奖励政策倾斜。
家住柳州市柳北区的《柳州日报》通讯员郭甲虎谈起《柳州日报》和《柳州晚报》，内心充满无限感恩之情。他结缘《柳州日报》和《柳州晚报》还得从 9 年前说起，那时他刚参加工作，单位有信息上稿的要求。郭甲虎说，那时，他还不会写什么，甚至连一篇 100 多字的小新闻也写不好，每次投稿几乎都是石沉大海，后来结识了报社的铁杆粉丝刘剑明老师，得到他的悉心指点，自己写的单位新闻终于上了报纸，虽然是“豆腐块”，但这也给了他极大鼓舞。他一写就写了近10 年。郭甲虎说：“是这两份报纸帮助我一路成长，使我的写作水平不断提高，使我的写作梦想得以实现，使我手中的笔无法停下。正是这两份报纸的鼓励，让我学会做文学梦，这充实了我的业余生活，丰富了我的精神生活，使我的文学素养得到了不断提高。”订报读报已经是他生活的一部分。
家住柳州市柳南区南站路的梁护林，0 30 岁开始做生意，由于种种原因，他的成衣生意出现亏本，百般无聊中买了一份《柳州日报》翻阅，看到了当时的市场、市民需求，他即时转变策略，将卖成衣转为做食品生意，白天加工食品，晚上摆大排档，并根据当时的不同时段变换策略，从党报的新闻中找准市场需求的项目，使他的生意不断扩大，后来在市区开了几家食品店。如今，梁护林已 50 多岁了，订阅《柳州日报》已 20 多年，每天起床后他第一件事就是下楼拿报纸，看过了报纸才出门，他说：“做生意有今天的成就完全是《柳州日报》给予的灵感、策略和市场定位。” 柳州日报社发行部对上述这些忠诚的老读者，采取地毯式 “ 敲门行动 ” ，打通服务读者的 “ 最后一米 ”。
，不漏掉个人订户的每一份党报。
（五）组织“爱心党报”进工地 党的十九大报告明确指出：
“ 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充。
分的发展之间的矛盾。”这是以习近平同志为核心的党中央牢牢把握我国社会发展的阶段性特征，准确定位我国发展新的历史方位，对我国社会主要矛盾的新变化做出的科学判断。农民工是城市的重要建设者，他们在建设城市的同时，也关注着城市的发展，怀着对美好生活的向往以及对城市里精神食粮的渴求。
为了让来柳务工人员更直观了解、感受柳州的发展变化，丰富精神文化生活，满足他们精神食粮的渴求，柳州日报社在报纸大收订的 2022年 年 2 12 月到次年 1 1 月启动 “ 岁末关爱大行动 ” ，号召全市为外来务工人员送报纸、送文化、送关爱。该送报活动采取爱心单位、爱心企业和爱心人士认购《柳州日报》《柳州晚报》的形式，由柳州日报社选择全市部分工地，免费送去《柳州日报》《柳州晚报》。
纸薄情厚，一份报纸，满载深情。活动从 2022 年 12 月启动，报社发行部和报社其他部门一起深入各个区市直属单位和一些大型企业，甚至一些民营企业进行宣传发动，鼓励广大爱心单位、爱心企业和爱心人士积极参与认购《柳州日报》 《柳州晚报》。活动得到众多爱心人士、企业和单位支持，2022 年 12 月活动启动后的 10 多天时间里，爱心企业、爱心单位和社会各界爱心人士就认购了 2022 年全年《柳州日报》800 多份、《柳州晚报》近 800 份。其中，爱心单位广西柳州钢铁集团有限公司认购《柳州日报》300 份、广西柳工机械股份有限公司认购《柳州日报》100 份。此外，近年来《柳州晚报》记者部创新工作方式组建的《柳州晚报》读者微信群、小记者家长群等各大微信群，为活动在微信生态圈的传播发挥了极大作用。晚报小记者家长及读者在微信群发起接龙，你一份我一份，你十份我二十份，一点一滴将爱汇聚，奉献出自己的一份爱心。
三、结语 2 2022 年《柳州日报》发行工作独辟蹊径、开拓创新，报纸的发行量实现了逆势上涨 20% 的突破，确保了党报的覆盖面，巩固了党对意识形态工作的领导权，进一步提升了《柳州日报》的新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力，为报社在融媒体时代进一步发展奠定了坚实的基础。
参考文献 [1]龙运荣.新媒体时代党报创新与社会发展[M].北京：中国社会科学出版社，2022：5. [2]李绍波.“融时代”地市党报影响力提升和生存发展策略探究[J].传媒论坛，2022，（2）：26-28. [3]《全国省级党报现状与改革途径新探索》课题组.党报改革途径新
探索[M].广东：南方日报出版社，2022：9. （编辑：覃世默）D740265A-981F-41EC-9BA8-E419BB0B361B
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