篇一：乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
工商管理学院 2009 年社会综合治理
宣传月活动总结
为加强我院社会治安综合治理，不断增强全院师生综治 思想意识，动员全员师生积极参与和谐平安建设，根据省综 治办《关于开展社会治安宣传月活动的通知》精神及校综治 工作领导小组的统一部署，结合我院的实际情况，采取形式 多样、师生喜闻乐见的方式，大张旗鼓地开展了社会治安综 合治理宣传月活动，取得了明显成效。现将我院社会治安综 合治理宣传月活动的开展情况总结如下：
一、领导重视，精心部署 按照上级精神，工商管理学院社会治安综合治理工作领导小 组高度重视，立即研究制订《工商管理学院 2009 年社会综 合治理宣传月实施方案》并进行安排部署，对我院综治宣传 月活动进行了具体安排。３月 17 日，我院综治工作领导小 组召开了全体教师及辅导员参加的综治宣传月活动动员会 议，明确了宣传的形式和采取的措施，并要求各项工作确定 专人负责。会后我院学工办、团总支高度重视此次宣传月活 动，召开专门会议进行安排部署，并按照计划组织实施宣传。
二、集中宣传，突出重点
按照计划，3 月 18 日，我院学工办召开了各班级班长、 团支书参加的学生综治宣传月活动动员会议，部署我院学生 综治宣传工作，要求各班级召开以“建设平安校园，构建和 谐社会”为主题的班会，传达中央和省关于加强社会治安综 合治理、深入开展和谐平安建设的基本精神，动员广大学生 积极参与我校和谐平安建设。3 月 24 日，我院团总支学生 会在星星食堂门口举办了内容丰富、形式多样的学生宿舍安 全宣传日活动。通过设立咨询点、悬挂横幅、展出优秀学生 宿舍照片、散发《消防法》手册等多种形式对学生宿舍防火、 防盗进行了全方位宣传，取得了较为显著的宣传效果。3 月 31 日，我院组织全体学生党员、学生干部、寝室长观看消防 安全视频《前车之覆》、《消防安全全民必学》，其中包括 火灾引起重特大人员伤亡、财产损失的案例和学习如何开展 灭火减少损失及火灾中逃生自救，要求广大学生党员、学生 干部、寝室长，特别是学生党员充分发挥先锋模范作用，向 广大同学宣传防火安全，影响和带动身边的同学杜绝使用违 禁电器。4 月 8 日，我院综治工作领导小组召开由教师和学 生代表参加的综治宣传月活动座谈会，认真听取教师和学生 代表对于我院综治工作的意见和建议，了解到师生最关心最
直接的利益问题。会后我院综治工作领导小组针对座谈会提 出的相关矛盾和问题召开专题会议，集中讨论应对方案，通 过近期的着力化解矛盾和深入落实应对方案，相关矛盾和问 题得到有效控制和解决。
三、深入主题，效果明显 本次综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安校园，构建和 谐社会”这一主题，突出了四个重点：一是大力宣传党的十 七大精神以及中央和江西省关于加强社会治安综合治理、深 入开展和谐平安建设的基本精神。二是以加强学生宿舍管 理，宣传学生宿舍防火、防盗为重点。三是以发挥学生党员、 学生干部先锋模范作用为重点，大力动员广大学生党员、学 生干部积极参与本次综治宣传月活动，以点带面，辐射周边， 在全院掀起全民参与社会综合治理工作的高潮。四是以服务 师生，切实解决师生最关心最直接的利益问题，最大限度增 加和谐因素为重点。
四、结合实际，形式多样 这次宣传月活动中，紧紧围绕贯彻中央和省关于加强社 会治安综合治理、深入开展和谐平安建设的基本精神，紧密 联系我院综治工作实际，运用广播、校园网、宣传栏等多种
宣传工具，采取设立宣传台、广播讲话、散发宣传材料、橱 窗、板报、悬挂横幅标语等多种形式进行宣传。
通过广泛开展宣传活动，在全院上下掀起了“建设平安 校园，构建和谐社会”的高潮，提高了全院广大师生对开展 社会治安综合治理工作必要性的认识，增强了主动参与积极 性，为开展平安建设和安全稳定创建活动奠定了良好的舆论 氛围。
工商管理学院综合工作领导小组 二 00 九年四月十三日
工商管理学院 2009 年社会综合治理
宣传月实施方案
为了贯彻省综治办《关于开展社会治安宣传月活动的通 知》精神和落实校综治工作领导小组的统一部署，全面推进 平安建设，工商管理学院社会治安综合治理工作领导小组决 定自 2009 年 3 月 17 日起在全院范围内开展社会治安综合 治理宣传月活动。具体方案如下:
一、指导思想 以“建设平安校园，构建和谐社会”为主题，围绕学院 中心工作，通过社会治安综合治理宣传月活动，使广大师生 进一步认清深入社会治安综合治理工作的必要性和紧迫性, 调动广大师生群众更广泛、更积极地投身到平安建设中去， 群策群力为推动我院各项工作平稳健康发展、保障我院和谐 稳定作出新的贡献。
二、组织领导 成立工商管理学院 2009 年社会治安综合治理工作领 导小组。组长由院党总支书记杨政担任，副组长由院长陶暹 光、院党总支副书记陶表红担任，组员有学工办主任高建波 以及辅导员张丽琴、李良杰、徐自生、王宇晗、刘渊、邓艳
萍、唐蓉、叶仁平。
三、宣传内容 本次宣传月活动的主题是“建设平安校园，构建和谐社
会”。活动中除了要广泛宣传中央和省关于将加强社会治安 治理、深入开展和谐平安建设的重要精神，还要广泛宣传以 下内容:
1、宣传我院综治工作领导小组结合管理和服务实际， 创造性开展综治工作基本情况。
2、宣传服务师生，切实解决好师生最关心最直接的利 益问题，着力化解各类矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素， 最大限度地减少不和谐因素。
3、开展法制宣传教育，增强师生的法制意识、法制观 念，形成自觉学法守法用法的校园氛围；采取多种形式宣传 学生宿舍防火、防盗，教育学生增强自我保护意识。
四、活动安排 1、3 月 18 日至 3 月 23 日，召开各班级班长、团支书 参加的学生综治宣传月活动动员会议，部署我院学生综治宣 传工作。
2、3 月 24 日至 3 月 30 日，举办了学生宿舍安全宣传
日活动。针对学生宿舍防火、防盗等采取各种形式进行全方 位宣传。
3、3 月 31 日至 4 月 6 日，组织全体学生党员、学生干 部、寝室长观看消防安全视频，杜绝使用违禁电器。同时， 加强对学生宿舍巡查，查缴学生使用的违禁电器。
篇二：乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
尊敬的各位领导和来宾：
首先欢迎各位莅临我们镇视察、指导工作。
近年来，随着大 XX“决战东部”发展战略的实施和地铁 经济时代的到来，区位优势日益凸显，大量企业入驻，流动 人口快速集聚。为此，镇党委政府依托镇综治工作中心，把 创新社会服务管理作为落实科学发展观、构建和谐乔司的重 要实践。下面我向大家简要介绍一下综治工作中心的整体布 局和功能设置。
镇综治工作中心建成于 XX 年，自创建以来，中心始终 秉承“规范、创新、合力、为民”的工作理念，通过不断完 善、规范，从最初的七个部门联合办公已经扩充为 十个部 门，分别为综治办、联调室、安全生产办、道路交通安全工 作站、禁毒办、反邪办、司法所、信访办、巡防大队、警务 室和流动人口管理服务办。同时还因地制宜，将原来的流动 人口服务大厅改建为便民服务大厅。
现在，我们看到的就是便民服务大厅，大厅共设有三个 服务窗口，分别为党员服务、社会管理、便民服务，实行一 体化办公、一站式服务。便民大厅的建立，有效提升了政府 整体形象，简化了办事程序，提高了办事效率，既方便群众
办事，又便于群众监督，真正体现了为民服务的宗旨。
这是流动人口管理服务办公室。我们在流动人口服务管 理中实施定格、定人、定责的网格化管理模式，做到管理层 次化、服务人性化、办事公开化、信息网络化、教育经常化、 队伍专业化，使流动人口进得来、容得下、留得住，安心做 工、创业。XX 年登记在册的流动人口达 13.5 万人，已超过 了常住人口的 4 倍。
这是联调接待室和安全生产办。联调室实行统一受理群 众来信、来电、来访和矛盾纠纷，统一分流事件的处理单位 或部门，统一协调重大疑难矛盾纠纷，统一监督办事效率， 统一归档资料案卷、统一考核的“六统一”工作机制和首问 负责制、领导包案制、督查督办制、信息反馈制、情况通报 制、责任追究制的“六项工作制度”，并且按照“简单问题 当场办，一般问题周内办，疑难问题联合办”的要求，以保 证联调工作的高效运转。安全生产办负责统一协调各战线抓 好安全生产工作，确保社会稳定。
这是巡防大队办公室，是巡防工作的指挥部。镇平安巡 防大队下设 24 支中队，共有 440 余名队员，配备了专用巡 逻车 19 辆、摩托车 50 辆、对讲机 60 部，全体专业巡防队
员手机统一安装了 GPS 定位系统，“专群结合、人技配套、 点线面互动”的防控体系日趋完善。同时强化考核、奖惩， 坚持每月一评一奖，实施“双向选择”、“一年一聘”等考 核措施，最大限度地调动综治工作人员的积极性和主动性。
XX 年，巡防大队抓获各类违法犯罪嫌疑人 2600 于名，破获 案件 189，成为公安机关的得力助手。大家可以看到，这里 还设置了交通安全工作站，我们的工作人员经常性地深入 村、社区、企业、学校,宣传交通安全法律、法规，维护辖 区道路交通安全。
这是司法接待室和禁毒办公室。司法所主要承担着司法 调解、法律服务、安置帮教、法制宣传、矛盾纠纷排查调处 等职责任务。禁毒办主要负责对戒毒对象落实接收、尿检、 谈话、情况报告等工作措施。
这是信访办公室。
近年来， 我们不断完善信访工作机制， 建立了以镇党委书记为主要负责人任信访工作领导小组组 长、其他领导“一岗双责”的领导体系，同时每年制定《乔 司镇领导下访约访活动实施方案》，由镇领导班子成员每个 工作日轮流在镇综治中心接访。今年 1—6 月份，共处理各 类来信、来访、来电 690 起。
这是社区矫正办和反邪办公室。社区矫正办主要承担社 区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和 帮助，我镇目前有社区矫正人员 38 人，在日常管理过程中， 严格执行定期报到、定期思想汇报、公益劳动、外出请销假 等制度，形成矫正对象自觉遵守监管考察制度的良好氛围。
反邪教办主要负责组织开展反邪教警示教育活动，做到“有 邪教反邪教，无邪教反渗透”。
这是中心的总值班室。由中心各部门人员轮流 24 小时 值班。值班人员担负着上情下达、下情上达的任务。
这是调解室和谈话室。我们通过不断完善和落实矛盾纠 纷排查化解机制，及时掌控、研判、化解化解社会矛盾。
同时实行重大矛盾纠纷领导包案制。XX 年，我们镇、村级共 成功调处各类矛盾纠纷 459 起。
这是司法所长室，司法所长自觉接受上级司法行政机关 和镇党委、政府的双重领导，开展各项工作。
这是警务办公室，是公安派出所的派出机构，也是公安 机关以人为本、搞好服务的延伸。虽然民警少，但服务职能 全。他们受理报警案件，做好情报信息工作，排摸不安定因
素，整治突出治安问题和安全隐患，处置一般的治安突发性 事件等等。
这是综治办，综治办是中心的牵头、组织、协调机构。
我们中心的主任和镇综治办主任均由镇党委分管政法综治 的专职副书记兼任，下设一名专职副主任，负责综治办和中 心的日常工作，上对镇党委、政府负责，下对全镇所辖单位 负责，沟通上下，协调左右，责任大，任务重。
这是会议室，是工作中心的多功能室。既是中心人员政 治业务知识的学习室，又是党团组织活动室，还是流动人口 的学习教育室等。
尊敬的各位领导、各位来宾，工作中心的相关情况介绍 到此。敬请大家多提宝贵意见！谢谢！
篇三：乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
关于印发《2009 年**社会治安综合 治理工作要点》的通知
各村（居）委会、乡直各单位：
《2009 年**社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真 贯彻落实。
2009 年 4 月 2 日
2009 年**社会治安综合治理工作要点
2009 年，**社会治安综合治理工作总体要求是：十七届三中全会，全国、 全省、全市、全县政法工作会议和县委十一届五次全会精神为指导，深 入学习实践科学发展观，以促进都昌经济社会提速发展为首要任务，以 维护社会稳定为核心，以为民惠民为根本，以开展机关效能年活动、爱 民为民实践活动为载体，以推进司法体制和工作机制改革为契机，全面 提升政法综治维稳工作水平，为都昌经济提速发展营造和谐稳定的社会
环境和公正高效的法治环境，实现全县“综治争先进、维稳保先进，创 优平安县”的奋斗目标。
一、落实社会治安综合治理各项责任制
健全社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和综治例 会制度。切实加强镇综治办自身建设，充分发挥组织协调的职能作用， 认真履行工作职责，积极主动地开展工作，落实各项重点整治和治安防 控措施，着力解决工作中出现的矛盾和问题。根据县综治委出台的考评 细则，细化对各村的考评，充分发挥考评的推动作用。坚决落实“一票 否权决制” ，对影响本地社会稳定的重大问题要追究村主要负责人的责 任，并在年终考评中不得评先评优
二、开展“严打”整治斗争
坚持“严打”方针不动摇，始终保持对各种刑事犯罪的高压态势，着力 提高人民群众对社会治安的满意率，要突出打击村霸、街霸、路霸等影 响人民群众安全感的恶势力犯罪，全力遏制 “三电”设施被盗和农村群 众家禽家畜被盗案件的高发势头。健全完善对治安混乱地区和突出治安 问题的定期、滚动式排查制度，落实重点整治工作责任制，对确定的整 治对象和问题，实行乡村联动，责任部门承包制，限期改变面貌。继续 开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决扫除社会丑恶现象。加强 学校、企业及周边环境治理工作，维护学校、企业安全和周边治安秩序。
严密防范和严厉打击暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教 组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定。
三、加大社会治安防控体系建设
切实加强我乡综治组织规范化建设，进一步完善社会治安防控
体系，推进人防、物防和技防措施。整合基层综治资源和群众自治组织、 群防群治力量，一抓以联防队员为主的乡专职联防巡逻队伍建设，加强 对辖区内治安巡逻防范；二抓以村干部、民兵、党员等治安骨干为主的 村组治安联防巡逻队伍建设，通过对无职党员设岗定责等形式，加强联 防巡逻；三抓以治安积极分子、离退休人员等人组成的义务巡逻队伍。
通过抓三级联防队员建设，组织群众参与治安防范，建立多渠道、多行 业的治安信息员队伍。努力形成统一指挥、协调有序、反应敏感、运转 有效的基层社会管理格局。
四、大力开展矛盾排查调处工作
进一步健全党委政府统一领导， 综治办织协调拓宽基层社情民意诉 求表达的收集反馈渠道。把排查信访突出问题及可能引发群体性事件的 矛盾纠纷作为工作重点，做到底数清、情况明。坚持以人为本理念，从 人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，突出解决民生问题、 涉法涉诉信访问题，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性 事件，维护社会大局稳定。坚持乡村两级按月定期排查调处报告制度， 将化解调处任务、责任和期限，按照“三定一包”办法落实到部门、单 位和责任人，将问题处理在基层，解决在萌芽状态。采取平时定期排查、 重大节日和重点活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、 突出问题专题排查的方式，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等 手段，疏导、化解矛盾纠纷，强化社会联动调处,不断提高调处矛盾纠纷 和化解不稳定因素的效率和水平，建立健全社会稳定预警机制，完善信 息员队伍建设，对可能引发群体性事件和进京上省上访的苗头性、倾向 性问题及其他影响社会稳定的因素，做到早发现、早报告、早控制、早
解决。预防和减少“民转刑”案件。
五、进一步提高民众安全感
紧紧围绕提升人民群众对社会治安的满意率和对平安建设的知晓率，狠 抓综合治理各项措施的落实，促进平安建设工作持续深入开展，加强以 党支部为核心的村(居)委会、治保会、调委会建设。
（二）继续深入开展 “平安村” 、 “平安校园” 、 “平安单位” “平安医院” ( 等为主要内容的 “平 安创建活动” 。
六、加强和完善社会服务和管理
坚持 “公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理“的方针， 加强对我乡流动人口的管理，努力实现由以社会防范控制为主的治安管 理向城市统筹规划、综合服务和管理转变，由流入地政府管理为主向流 入地、流出地政府密切协作配合转变，由以户籍人口管理为主向以实有 人口服务和管理转变，由政府职能部门管理为主向政府依法行政、基层 组织广泛参与的社会化服务和管理转变。建立流动人口动态排查机制， 全面、准确地掌握流动人口的基本信息。加强对出租房屋的管理和治安 检查，依法打击流动人口中的违法犯罪活动，努力实现流动人口的服务 和管理规范有序 进一步加强刑释解教人员帮教安置工作。巩固摸排成果，加强 衔接等基础工作，做到底数清、情况明、帮教工作到位。加强对监外执 行罪犯的管理，防止脱管漏管，积极推进矫正工作。
加强青少年违法犯罪预防和权益保护，加大对市场、校园及其 周边治安秩序整治力度，预防和减少青少年违法犯罪。杜绝群体性事件
的发生。
七、加强平安建设宣传努力营造浓厚的舆论氛围
进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，加大宣传力度， 创新宣传形式，大力开展各种丰富多彩、群众喜闻乐见的平安文化宣传 活动。充分调动社会各界和广大群众参与平安建设的积极性和主动性， 营造浓厚的宣传舆论氛围，不断提高平安创建的知晓率、参与率和满意 率。
。
篇四：乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
和谐之风沐胜利
——胜利农场加强和创新社会管理工作解说词
这里千里沃野、稻花飘香、风光秀美、景色宜人，这里盛产粳稻、 米通四海、山清水秀、生态宜居，这里百业兴旺、政通人和、充满祥 和，更充满安宁。这里就是三江平原上冉冉升起的现代农垦新城—— 胜利农场。胜利农场方圆 960 平方公里，拥有耕地 69.3 万亩，人口 2.3 万，其中常住人口 1.9 万，暂住人口 4000 余人。
“民为邦本，本固邦宁”。作为总局社会管理创新的试点单位， 胜利农场坚持“社会管理创新”重点在‘人’的管理原则，完善“特 殊人群”管理，坚持服务与管理并重，积极探索城镇管理新路子，通 过构建“一个中心”“五个服务管理窗口”，全面构建维护社会稳定的 “大排查”、“大防控”、“大调解”、“大综治”格局，实现了新城镇、 新社区、新居民的社会管理创新，为农场经济社会和谐发展提供了保 证。如今，“老有所养、幼有所托、孤有所依、残有所助、贫有所济、 困有所解、难有所帮、病有所医、业有所就、闲有所乐”是胜利农场 和谐发展的真实写照，平安胜利、和谐胜利、法制胜利已成为胜利农 场招商引资、超越发展的又一块金字招牌。
创新综治维稳格局 顺民心 加强和创新社会管理是当前摆在各级党组织面前的一个新课题， 是社会管理综合治理工作的重点，也是促进社会和谐稳定、保一方平 安的有效手段，有创新才能有发展，有和谐才能保平安。作为总局“社
会管理创新”试点单位之一，在管局党委政法委的指导下，胜利农场 率先成立了综治维稳指挥中心，下设五个管理服务窗口，设立了调解 大厅和值班室。一是加强领导，夯实基础。农场党委书记、场长担任 农场综治委主任，党委副书记政法委书记担任常务副主任兼任农场综 治维稳指挥中心主任，不断提高新形势下党委领导、管理、组织、指 导、协调社会管理的能力和水平。农场设立了社会管理创新专项资金， 保障综治维稳指挥中心和“五个窗口”各项工作的开展。二是健全制 度，规范标准。建立健全综治维稳各项制度、各项职责，规范制作各 项台账、簿册、档案，推动工作实现标准化、规范化。三是分支管理， 提高效能。各管理区、场直社区、各企事业单位、驻场单位、规模个 体企业都要建立“综治维稳工作站”，各单位党政主要领导担任工作 站站长，保安员、民警担任副站长。四是召开联席，及时督导。每月 召开一次由五个管理服务窗口领导参加联席会议，向综治维稳指挥中 心主任汇报一个月来工作情况，工作中发现问题、存在隐患和对策， 为领导决策提供依据。五是加强协调，发挥作用。充分利用综治维稳 指挥中心这个平台，对待来访群众实行一站式服务，对能当场解决的 群众诉求，立即给予解决，对不能当场解决的群众诉求，实行首问负 责制、公开承诺制、限时办结制、责任追究制，认真做好值班接待记 录，并责令相关服务窗口及部门给予解决。
胜利农场综治维稳指挥中心自创建以来共接待群众来信来访 3800 余人次，调处化解民事纠纷 2038 起，未发生有影响的群体越 级上访事件。
创新人口服务管理 合民意 耕作在广袤的田野上，居住在现代化的城镇里，是黑龙江垦区在 经济社会发展的过程中，实施人口集中居住实现城镇化的一大壮举。
随着撤队并区、整体搬迁工作的深入推进，管理区、作业站人口集中 入住场部，社会治安管理压力增大。面对复杂多变的居民现状，胜利 农场创新人口服务管理模式，全面排查和采集人口信息。
一是建立信息共享平台。社区是社会的细胞，是社会管理最主 要的基层载体。社区对实有人口实行网格化管理，建立人口信息管理 平台，将特殊人群、治安管理、劳动就业管理、房屋管理、计划生育 管理等统一纳入到信息平台中，实现了跨部门、跨系统的信息共享， 提高综合管理效能。
二是建立完善“两个模式”。实行以居住登记和居住证为核心的 “一证通”制度，建立健全“六清四有”制度，实行“以地管人”“以 证管人”、“以业管人”“以房管人”和“三站一场”服务模式，为流 动人口提供办理暂住证、解决子女就学、调解民事纠纷、爱心帮扶等 高效、快捷、便民服务。进一步完善“双重管理”模式和生产生活“闭 合圈”管理理念。
三是注重帮教，全力救助。加强特殊人群帮教管理服务，发挥社 区、公安、司法、民政、残联、工会组织在社区矫正、刑释解教、低 收入职工、残疾人等特殊群体和弱势群体服务管理中的作用，保证各 类人群享受到改革发展的成果，实现生活幸福，保持群体稳定。
创新矛盾调处方式 解民结 胜利农场党委按照“就地整合机构，就地整合人员”方便群众 利于工作的原则，以矛盾排查纠纷调处服务窗口牵头负责，将社区、
管理区、企事业单位作为构建“大调解”工作体系的重点，充分依托 综治维稳指挥中心，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、共同处理。
一是汇集信息，掌控动态。为了实现社会治安动态信息的全面 掌控，通过社情民意信息汇集服务窗口，建立了由信访部门情况信息、 政法部门情报信息、基层社区舆情工作站三部分组成的情报信息网 络，做到“三个到位”，构筑“三个网络”，建立“三项制度”，实行 “四个排查”，汇集全场情况信息、民意反映，做到及时研判梳理， 全面掌控社会治安动态，使基层百姓所思、所想、所需、所求能够及 时全面地反映上来，做到早发现、早报告、早控制、早解决，为此农 场设置信息员 45 名，收集各类不稳定因素和社情信息 30 余条。
二是建立网络，就地调解。建立了纵向贯穿农场、管理区、社区， 横向覆盖各行业、各单位以及社会管理各个方面的调解组织网络，建 立了调解组织 20 个，调解员 212 人，强化调解意识，履行调解职能， 对于有重大影响的矛盾纠纷坚持“能调则调、当判则判、调判结合、 案结事了”的原则，实施“以案定补”政策，充分调动各级调处组织 和人员主动性和积极性，努力化解社会矛盾。
创新治安防控体系 保民安 创新社会管理的重点是强化防控，胜利农场狠抓防控不放松，并 切实抓出成效。以基层综治平安创建指导服务窗口牵头负责，深入开 展平安创建活动，把平安创建工作从创建平安管理区（站）、平安单 位为重点向平安医院、平安客运、平安电力、平安学校、平安家庭、 平安社区延伸，不断提升平安创建水平，推进经济社会各项事业有序 开展。一是加强防控体系建设。农场在场区主要路段和重点部位安装 视频监控探头 351 处，水暖站、学校、电力、网吧安装内部监控，
金融网点和分局联网，6 区和 6 站“两场”也安装监控设备。技术防 范措施不断加强，各种可控案件明显下降。二是加强落实社区警务战 略。1 是以社区为纽带推进社会管理创新，优化“一站式管理、一条 龙服务”机制，提高社区管理服务水平。要继续强化“一个中心，一 站三队五室”建设，以社区综合服务管理中心为统领，充分发挥维稳 接待室、矛盾纠纷排查调处室、特殊群体服务室、信息情报室和社区 警务室的作用，加强保安队、老年义务巡逻队和信息员队伍建设，通 过“三入、三带、三答、三抓、四到位”的“33334”管理服务模式， 将综治和平安创建工作触角延伸至社会的各个角落。2 是网格化推 进。以居民委为单位细化居民区、楼组，每个网格设格长，楼栋设楼 栋长，负责本网格的综治和平安创建工作，以网格化管理规范综治各 项工作的开展。3 是信息化管理。依托 《建三江管局社会管理业务 平台系统》，把各类人口、矛盾纠纷、治安情况、防控状况、计生状 况、家庭收入等所有综治信息，及时准确录入，通过网络汇总，实施 有效管理。三是加强基层治安力量。我场现有 53 名专职保安员，全 部派驻到管理区、社区、企事业单位、重点场所，负责本辖区的人口 登记、信息收集、矛盾稳控、纠纷化解等项职能。在预防、打击、稳 控、服务等项工作中发挥了积极的作用，可控案件明显下降。四是加 强社会治安管理。坚持严打与阶段性、重要时期专项整治行动相结合， 依法严厉打击暴力犯罪和“两抢一盗”犯罪。依法打击诈骗、害农坑 农制假犯罪，加大禁娼、禁赌、禁毒宣传和打击力度。开展“三项排 查整治”专项行动，增强对社会治安形势的整体控制力。有效打击敌 对势力的渗透破坏活动，进一步完善应急处置机制，强化应急演练， 提高应急处置快速反应和实战能力。每年，农场要组织有关单位和系
统开展 1-2 次突发事件应急演练活动，提升我场治安防控水平，使居 民安全感和满意率明显增强。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。创新社会管理是一项长期而 艰巨的任务，而维护社会稳定、促进长治久安、发展繁荣经济、人民 安居乐业则是一个系统的宏大工程。胜利农场以创新社会管理为核心 加强综合治理工作，换来的是经济的繁荣、社会的进步、人民的安宁。
创新无止境，社会管理创新也没有终极目标。我们相信，在上级领导 的关怀下，在全场干部群众的积极探索和共同努力下，未来的胜利农 场将打造社会服务更加完善、社会管理更加科学、社会动员更加广泛、 社会环境更加文明、社会关系更加和谐的幸福美好家园。
篇五：乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
在新形势下如何做好乡镇社会治安综合治理暨平安创建 工作
为全面、准确、客观地了解马家台乡社会治安综合治理暨 平安创建工作的成效和存在的问题，推进全乡社会治安综合治 理暨平安创建工作深入发展，按照学习实践科学发展观活动安 排及要求，我在各村两会一户的积极配合与支持下，于 2009 年 10 中旬月以来，深入村、组、学校、公安派出所、警务室、 法庭、司法所等基层单位就我乡近年来社会治安综合治理暨平 安马台创建工作情况进了调研。现将调研情况报告如下：
一、现状 近年来，乡党委、政府按照构建社会主义和谐社会的总要 求，以科学发展观为指导，以创建“平安马台”为目标，全面 落实综治各项措施，大力推进平安建设。全乡各村各部门认真 贯彻党委、政府的决策部署，切实加强组织领导，各综治成员 单位积极履行职责，充分发挥作用，各综治办加强督促、检查、 指导力度，整个工作思路明晰，措施到位；全乡综治基层基础 网络已经形成，经费保障基本落实，各项工作机制规范，制度 健全；工作有创新，工作亮点多，创造了“家庭治安代表人” 制度等的综治工作新举措，平安建设成效明显。自 2006 年以 来、各类刑事案件发案由逐年下降到无， 人民群众对社会治安
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的满意率呈现上升趋势，在 2008 年全县公众安全感调查时， 我乡从 2007 年的全县第五位上升为全县第一位，达到 100%。
全乡社会治安呈现出发案减少、事故下降、秩序良好、群众满 意、信访工作达到“一控四无”的良好局面。
（一）综治暨“平安创建”责任制措施得到了较好落实。
党委、政府制定下发了《关于进一步深入开展创建“平安马台” 活动的决定》，要求各级党政主要领导牢固树立“发展是第一要 务，稳定是第一责任”的观念，明确了各级党政领导抓平安创 建的责任。党委、政府主要领导和分管领导经常深入一线检查 指导综治暨“平安创建”工作。各级分别调整充实了综治工作 力量，各村组建了以支书、主任为主要负责人的综治暨平安建 设工作领导机构。乡建立了综治、纪检、组织、人事、监察五 部门联席会议、责任人联系会议、工作检查、重要情况通报和 重大案件报告等制度；层层签订领导与目标管理责任制，形成 一级抓一级，层层抓落实的良好局面。同时，加大经费保障力 度，将综治经费、平安创建经费纳入财政预算，确保把综治暨 平安创建各项措施落到实处。
（二）社会防控能力进一步加强。坚持“打防结合、预防 为主，标本兼治、重在治本”的方针，建立了全方位多层次社 会治安防控体系。以派出所民警和各种群防群治组织为主体，
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各村成立警务室，进一步健全和完善了村治安防控网络，提高 了对社会面的防控；整合治安资源，充分调动群众参与综治工 作的积极性，提高了整体防范水平；以机关、团体、企事业单 位内部保卫组织为主体，进一步加强了单位内部治安防范工作；
以村治保会、调委会及治安中心户长为骨干，进一步健全和完 善了农村治安防控网络。目前全乡共有治安中心户 72 个，组建 治安巡逻队 2 支。全乡已基本形成了点线面相结合、全社会齐 参与的互联互防立体互动的社会治安综合防控体系。
（三）“严打”长效工作机制基本建立。乡党委、政府及综 治成员单位积极配合公安机关始终保持对严重刑事犯罪活动的 高压态势，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪的原则，着 力解决社会治安突出问题。2006 年以来我们配合公安机关在我 想境内成功抓获在外地的窃车贼，盗摩托车贼、团伙偷猪贼， 马台乡是天网恢恢，犯罪分子插翅难逃，有效地打击了各类违 法犯罪活动，促进了社会安定。
（四）综治基础工作逐步加强。乡党委、政府非常重视综 治基础工作。
一是重视基层综治组织规范化建设。目前全乡各村均建有 人民调解、治安联防等组织。这些基层综治组织的人员报酬、 办公场所、经费、制度基本落实，在调处矛盾纠纷、开展治安
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巡逻、协助流动人口管理、做好安置帮教工作、加强内部保卫 等方面发挥了较好的作用。二是扎实推进农村家庭治安代表人 制度和企业法人综治责任制的落实。三是着力提高群众对平安 创建工作的知晓率、参与率和满意率。建立乡党政主要领导履 行综治暨平安建设职责述职制度、综治暨平安建设宣传工作制 度等。
二、存在的主要问题吧 近年来，乡党委、政府，特别是各级社会治安综合治理机 构，在综治暨“平安创建”工作中，弘扬“实干创新争一流、 公正高效保平安”的马台综治精神，完善平安创建措施，努力 提高综治工作水平，做了大量卓有成效的工作，维护了社会大 局稳定和平安和谐。但当前社会治安综合治理暨平安建设中存 在的问题仍不少，主要有以下几个方面：
(一)发展不平衡的问题依然存在。全乡社会治安综合治理工 作从总体上讲整个趋势是在向好的方向发展，工作水平和成效 也在逐步提高和日益显现。但也存在着村与村之间、部门与部 门之间发展不平衡的现象，个别村的主要领导对综合治理工作 重视不够，对中省市县乡开展平安建设的决策部署领会不深， 安排部署不及时，措施不够到位，工作水平不够高；还有乡上 综治成员单位对其发挥职能作用、参与综合治理的积极性不够
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高，主动性不够强，工作被动应付，遇事推诿扯皮。这些问题 虽然都是局部的、个别的现象，但它们的存在，在一定程度上 影响和制约了我乡社会治安综合治理工作水平的进一步提升。
(二)综治工作的基层基础仍然存在薄弱点。一是基层综治力 量的整合还不十分到位。虽然乡设有综治办并配备了专兼职工 作人员，并且按照上级有关要求，对乡镇综治、司法、信访实 行“三办合一”的办公模式，在乡建立由党委书记任主任，派 出所、司法所、林业、扶贫、计生等各相关成员单位参与的矛 盾纠纷排查调处中心，进行基层综治力量整合，但整合后的整 个工作运行机制尚处在摸索实践阶段，作用发挥还不够。二是 基层警力不足问题依然存在。曹坪派出所的全体干警他们在工 作中能够做到随叫随到，为马家台的平安建设做了大量工作， 付出了辛勤的汗水。但由于派出所要管辖丰河、曹平、九间房、 马家台等四个乡镇二十四个村两万一千六百余人，辖区面积大， 人员分布广，警力配置少，条件设施差，还难以满足实际工作 需要。三是基层综治工作人员的素质还不够高、人员配置不到 位，严重影响工作的正常开展；四是各村近年来虽普遍对“两 会一户”工作人员进行了调整充实，但仍然存在着人员年龄偏 大、文化程度偏低的问题。
(三)个别村平安创建的知晓率还不高。目前，上级对社会治
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安综合治理和平安创建工作的考核主要是人民群众对社会治安 的满意率和平安创建的知晓率两项指标。我乡群众对平安建设 的“两率”2008 年 2009 年连续两年居全县第一，有六个村的 知晓率为 100%，但灯塔村知晓率并不高，只有 80%，拖了全 乡的后腿。
三、对策建议 (一)进一步提高各级党政领导的重视程度。社会治安综合治 理是一项社会系统工程，各级党委、政府要按照科学发展观的 要求，用科学发展的思维来谋划维护社会稳定的各项工作，用 科学发展的理念来解决影响平安建设的各种问题，把维护社会 稳定作为一项事关全局的工作来抓，进一步加强组织领导。认 真做好综治暨平安创建工作的检查、考核和奖惩工作，切实落 实平安建设领导责任制、重大事项领导责任查究制，健全完善 综治工作目标责任考核，坚持实行领导述职、末位警示、诫免 谈话、黄牌警告、一票否决等制度，不断提高各级党政领导对 综治和平安创建工作的重视程度。
(二)进一步加大平安创建的投入。一是要加大政府对公共安 全设施建设的投入，完善物防和技防设施，提高对治安的防范 控制能力和水平。二是要多渠道地筹措综治经费，政府可根据 实际，在法律、政策允许的范围内按照“谁受益、谁出资”的
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原则，出台相关政策，积极扶持、鼓励各种群防群治队伍解决 经费问题，保证群防群治队伍的正常运转，确保作用发挥。三 是要积极探索市场经济条件下的治安防范新模式，运用市场经 济的手段，提高各类组织、法人和个人参与综治工作的积极性。
(三)进一步夯实基层基础。要在健全完善乡、村综治机构、 充实人员的基础上，不断延伸综治工作触角，进一步抓好村“两 会一户”组织建设，健全基层党组织领导的充满活力的基层群 众自治机制；要不断巩固基层基础规范化建设成果，提高规范 化建设水平，在解决好硬件设施的基础上，把重点转移到提高 综治工作人员和村“两会一户”工作人员素质。要关心基层综 治干部的工作、生活，不断提高基层干部的政治、经济待遇， 为他们创造良好的工作和生活环境，促使他们干成事、干好事。
(四)进一步加大平安创建宣传力度。在宣传的制度化、规范 化上下功夫，着力建立和完善综治宣传工作的长效机制，注重 总体谋划、协调联动、形成合力。采取多种形式和有效途径， 扎实开展平安建设的宣传工作，全面提升基层平安创建工作水 平；宣传好社会各界和各部门积极参与综治工作，齐抓共管的 情况；宣传好政法综治战线涌现出来的先进人物和先进事迹， 大力弘扬他们爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳、勇于献身的英 雄主义精神；宣传好人民群众开展群防群治的经验和见义勇为
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的先进事迹。营造出珍惜安定、维护稳定的舆论氛围，使平安、 和谐、稳定成为社会舆论的主流，形成平安建设人人有责，平 安创建人人参与，平安成果人人共享的良好氛围。
(五)进一步提高人民群众的安全感。按照“打防结合，以防 为主”的方针，坚持把“严打”作为社会治安综合治理的首要 环节，特别是要严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和“两 抢一盗”等多发性侵财犯罪。加强治安防控；要切实加强群防 群治队伍建设，充分发挥治安中心户长、家庭治安代表人等群 众性防范力量的作用，广泛开展群防群治。
(六)进一步加大综治干部的教育培训力度。坚持走出去、请 进来，采取办培训班、组织参观学习、邀请同行交流经验等方 法，加强对综治干部的业务培训。坚持教育培训工作的经常化、 制度化，认真探索强化队伍建设的长效机制，把综治队伍建设 成为一支保稳定、促平安的重要力量。
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篇六：乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
乡镇社会治安综合治理工作流程图
中共乡镇 中共乡镇委员会 乡镇政法委
中 心 小
纪 委 办
综 治 办
司 法 所
派 出 所
国 土 所
管 理 站
林 业 站
水 利 站
劳 保 所
民 政 办
计 生 办
畜 牧 站
农 机 站
供 电 所
信 用 社
农 推 站
学
搞好法律知识宣传 召开月工作例会 矛盾纠纷、信访、 矛盾纠纷、信访、社会治安突出问题排查 矛盾纠纷排查调解中心 社会治安整治指挥部 综治维稳信访中心 上级交办纠纷 矛盾纠纷 上级交办问题 治安突出问题 开展整治 上级交办信访 信访
先经当事人所在村调处
调查处理、解释（劝返） 调查处理、解释（劝返）或回复 60 个工作日内办并告知来访人 满意 不满意
调解成功的达成协议并记录在案 调解失败的上报乡调解中心 乡中心组织调解 乡中心组织调解 调解成功的达成和解协议 调解成功的达成和解协议 不服调解的进入诉讼程序 和解 归档立卷
内复查、回复、 归档立卷 30 日内复查、回复、上报 30 日内未向上一级提出复核 日内未 申请复核
指挥部验收 不再受理 归档立卷 日内复核 回复、 复核、 复查机关的上一级机关在 30 日内复核、回复、上报终结意见
篇七：乡镇社会治安综合治理工作中心解说词
社会治安综合治理宣传资料
1、什么是社会治安综合治理？ 就是在各级党委和政府的统一领导下，依靠国家政权、社会团体和人 民群众的力量，各单位、各部门协调一致，齐抓共管，运用政治的、经济 的、行政的、法律的、文化的、教育的等综合手段，解决社会治安问题。
其实质就是一项教育人、挽救人、改造人的系统工程，要做好这项工作， 根本的方法是走群众路线。
2、什么是“人防”、“技防”？ 所谓“人防”，是指通过人的行为，如建立治安联防队、护厂队、护村 队，组织居民“看门望户”等以达到防范目的的防范措施。
所谓“技防”通常指采用专门技术手段进行的防范措施。如在居民区 设立防护院墙，加固门窗，安装防盗门，建立防盗、防火安全报警系统等。
3、什么是综治“谁主管谁负责”的原则？ 简而言之，就是“谁”负责的地区、部门、单位在治安上出了问题，“谁” 就要对此负责。
4、什么是刑事案件？什么是治安案件？分别由什么机关受理？ 刑事案件是指为了追究犯罪人的刑事责任而进行立案侦察或受理的案 件。按照我国法律的有关规定，对刑事案件的管辖有三种情况：一是告诉 才处理和其它不需要进行侦查的轻微的刑事案件，由人民法院直接受理， 并可以进行调解。二是贪污、渎职、侵犯公民民主权利以及检察院认为需 要自己直接受理的其它案件，由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉。
三是上述规定以外的其它案件的侦查，都由公安机关进行。在日常生活中 遇有刑事案件，最好根据案件性质到主管机关报案。但是这了方便群众报 案，最高人民法院、最高人民检察院、公安部规定：人民法院、人民检察
院、公安机关，对于控告、检举和外国人犯罪人的自首，都应当接受，不 得推诿。对不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知控告、 检举人。
治安案件是指公安机关和基层保卫组织依法对需要给予治安行政处罚 的违反《治安管理处罚法》的行为和不够立为刑事案件的轻微违法犯罪行 为，通过立案确认、进行查处的案件。根据有关规定，社会上发生的一般 由当地公安派出所负责查破；发生在机关、团体、企业、事业单位内部的 治安案件，由本单位保卫组织查破，没有保卫组织的单位，由所在地公安 机关负责查破。另外，在农村没有公安派出所的地方，对违反治安管理的 行为中需要给予警告、50 元以下罚款的，可以由公安机关委托乡（镇）人 民政府裁决。
5、什么群防群治？ 群防群治是在公安机关的指导下，群众性的防治违法犯罪，维护社会 治安，防护社会安全的一项有组织有社会控制活动。
6、什么是社会帮教？ 就是依靠广大人民群众的力量，依靠全社会各方面的配合，在一定范 围内，对特定的对象所进行的一种特殊的帮助教育。它的特点是既帮又教， 帮教结合，以帮带教，寓教于帮。
7、什么是社会治安？ 社会治安是指社会在一定的法律、法规及制度的约束下，而呈现的一 种安定、有秩序的状态或状况。
平安建设工作宣传资料
1、平安社区安全防范“十八点” 小区管理规范点 门窗护栏牢固点 外人敲门警觉点自家门窗关紧点 车子要放存车点 乱放习惯改着点外出现金少带点 家里钞票少放点义务 巡逻踊跃点遇到生人嘴勤点 警民之间沟通点 邻里之间关照点巡逻民警 多转点居民夜行安全点防范意识增强点 宣传声势造大点齐抓共管坚决点 小偷流氓老实点 2、好字歌 社区居民动员好，社区治理要抓好；离家外出门关好，贵重物品保存 好；邻里关系要处好，互相帮助团结好；群防群治效果好，社会治安一定 好。
3、群防群治控制面，综合治理一条线；公安集中抓重点，社区平安是 心愿；社区平安居民赞，志愿巡逻楼群转，出入家门心坦然，和谐社区共 同建。
4、人防、技防、预防，制度防范，群防才能合力打造平安家园；党风、 政风、民风，社会风气，正风方可同心构建和谐社会。
5、创建平安社区八言口诀 综合治理成效显著，和谐社会安全构筑。封闭小区堵住贼路，楼宇对 讲来人清楚。门磁报警闻声相助，防盗门窗安装牢固。邻里守望平安到户， 安全门院形成制度。机动车辆专人照顾，灵活进出优质服务。志愿巡逻风 雨无阻，街巷遍布窃贼难入。宣传群众禁赌禁毒，不良少年帮教进步。流 动人口出租房屋，登记办证方便暂住。鳏寡孤独贫困帮抚，社区商贾隐患 消除。平安社会防范基础，百姓人家生活幸福。
6、共筑社区好街坊，助人为乐情义长。精神文明大家讲，尊老爱幼好 风尚。社区处处喜洋洋，提高警惕不能忘。楼院邻里要守望，你防我防大 家防。群防群治力量强，值班如同上战场。心明眼亮斗志昂，社区治安有 保障。小偷歹徒哭悲伤，家家户户入梦乡。警民携手铸城墙，和谐平安献
力量。
7、治安防范十点 社区治安第一点，防范意识提高点，外出门窗锁紧点，骗人短信少信
点，邻里互助多一点，和谐相处多一点，遇事千万冷静点，警民联防是重 点。
8、维护稳定是第一，国家安全有保障；社会织起防范网，警民共同铸 铜墙；人人参与做贡献，努力打造平安镇；共建和谐社会美，同心协力奔 小康。
9、和谐社区 共同的心愿 院套着院，房连着房，门对着门，墙挨着墙。邻里见面，话儿家常， 儿童玩耍，大人儿忙。一家喜事，四邻儿庆，一户有难，大家儿帮。
10、求发展何俱风寒夏暑，保平安哪怕雨夜三更；手拉手参与综合治 理，心连心共建美好家园。
11、争当义务治安员，社区安全记心间，防贼防火防破坏，抓捕坏人 勇当先。
12、平安在防范，防范重参与，参与靠大家，大家求平安。
13、国兴旺，家兴旺，国家兴旺；老平安，少平安，老少平安。
14、以德为邻，奠定平安社区基石；以人为本，构建和谐社会大厦。
15、伸张正义扶善安良倡正气，严明法纪惩凶除害去邪风。
