下面是小编为大家整理的乡镇机构编制工作调研报告 乡镇机构编制报告,供大家参考。
乡镇机构编制工作调研报告 一、基本情况 二、职能配置和运作情况
1、职能由“领导”向“服务”转变。随着市场经济的发展，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求，应该实现从“领导农民”向“服务农民”的观念转变，把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。乡镇体制建立以后，尽管机构和人员数量一直严格控制，但事实却存在着“编制数量控制了，干事人员减少了”的怪现象。目前，乡镇政权的结构和权 湃力的分配基本上是比照 喀 上级政权机关设置的。
愁 人们习惯将乡镇党委、 学 乡镇人大、乡镇政府称 鳃 为乡镇的“三大班子” 秒 。乡镇政府的机构设置 怠 和人员编制至今没有法 褂 律规范，有很大的随意 磨 性。基层政府的机构与 啡 人员编制逐年变动。如 饮 在**镇就存在着国土 路 资源所、农电站、畜牧 析 兽医站等单位陆续收归 产 市直管，人权、财权在 叛 市局，但服务的对象却 鸳 仍然是基层，使一些工 酋 作人员对乡镇的管理、 历 指导处于应付差事；另 萝 一方面，就是一些退居 慢 二线人员占用行政、事 它 业单位编制，在**镇 疚 行政编制 38 人，退居 只 二线的就有 7 人，占1 恤 8%。严重存在着“拿 臭 钱不干事，仍然占编制 玻 ”。
2、突发事件 厅 应对能力不够。在一些 泥 重大事情面前，由于体 逆 制问题，一些站所人员 函 由于人事管理权在上， 肘 业务安
排一律由上面指 灶 挥，不服从乡镇统一指 忌 挥、调度。
3、服 翌 务职能配置混淆不清。
栖 目前机构设置中，部分 找 单位职责不清导致履职 峪 不到位。在我镇行政单 俗 位编制中的经济发展办 悦 ，许多工作仅靠三个人 甄 是难以完成的，许多业 睫 务不是一个部门就可以 酋 完成的，结果使其成为 希 “虚设机构”。如此等 能 等现象的存在，严重制 伊 约和影响农村经济发展 菊 和社会主义新农村建设 坡 的进程。
三、机构编制 嗽 人员配备及建议
乡 阐 镇政府是基层政府的一 畅 个级次或组成部分，作 粥 为联系“三农”最为密 衣 切的基层政府，其职能 评 转变，不仅仅是经济文 眨 化水平发展到一定阶段 飘 的内在要求，也是建设 耐 社会主义新农村战略实 嚎 施的要求。为广大农民 恨 提供公共产品，全面推 钟 进农村公共事业的发展 弟 ，将成为新时期基层政 榴 府工作的重点。
1 杀 、为了推动基层政府转 犊 变职能，必须推进以撤 喉 改为主要内容的乡镇政 绩 府机构改革。乡镇政府 独 机构改革要分类实施， 盛 分步骤推进，同时完善 迸 配套改革。目前，根据 债 工作需要、农民需要和 讣 服务需要，要将一些农 扔 机、农技、畜牧、市场 垣 经济管理人才，通过各 镀 种手续、程序层层选拔 这 到乡镇来，充实一批、 标 淘汰一批；如要加强对 翠 文化、卫生、环保、为 筏 民服务中心、公益性管 彦 理与服务等机构在乡镇 侮 的设置。
2、乡镇 跨 政府职能转变应该按照 渡 基层政府职能的重新定 胜
位而进行，服务型与公 倍 共型政府是市场经济发 谴 展对基层政府的本质要 摔 求，基层政府直接管理 稚 经济的职能已经不能适 山应市场经济发展的要求 皂 。
3、农村经济合 霖 作组织是乡镇政府机构 舍 改革后为“三农”服务 犹 的重要组织形式，必须 浪 依法支持与推动农村及 再 农民建立农合组织，把 依 农合组织打造为激发农 钵 民积极性与创造性的平 荡 台，为此，要求政策允 秃 许并保证生产以外的其 恩 它农业生产环节对农合 殃 组织开放，尤其是要支 埠 持农合组织在农村公用 彬 事业中发挥积极作用。
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