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2023年度养殖户转产转业面临困难和对策

时间:2022-10-23 18:40:32 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年度养殖户转产转业面临困难和对策,供大家参考。

2023年度养殖户转产转业面临困难和对策

 

 养殖户转产转业面临的困难和对策

  乡镇工作面临的困难与计策

 乡镇作为最基层的一级政权组织,关于领导与指导农民脱贫致富,特别是对促进地方经济的进展具有重要的作用。但当前乡镇工作也面临着许多困难与问题,需要予以重视并认真研究解决。乡镇工作存在的要紧困难与问题经济工作力不从心。经济工作是各项工作的中心,也是衡量乡镇工作业绩的要紧指标。我们为抓经济,可谓是用尽脑子,想尽法子,但总感到力不从心,有一种繁重感受。这种繁重感,除乡镇要紧领导能力水平有限外,还有三个方面的原因。一是乡镇调控能力差。乡镇的上级是县委、县政府,而不是县职能部门,这一点尽管是明确的,但操作起来难度很大。有少数部门对乡镇工作指手划脚,有难事往乡镇推,有好事一杆子到底,以致乡镇调控能力差,政府难以发挥整体效能。二是抓经济缺乏手段。由于乡镇缺乏权力、财力与物力,抓经济调控手段脆弱,特别是在进展

 二、三产业方面缺乏调控手段。要紧存在“三多三少”现象:进展个私工业是“雷声大、雨点少”,金融部门对进展个私工业很少有贷款扶持;乡镇投资环境是“收费多,优惠少”,过去,对办工业有农转非指标、税收特殊优惠等,现在这些政策不管用了,但收费却没有减少,特别是进展第三产业方面税费名目繁多;部门服务企业是“指责多,指导少”,有的业主反映说,现在的

 干部,服务企业的本领没有,卡企业的本领却很多。三是乡镇财政压力大,现在乡镇吃财政饭的人越来越多,而财政收入渠道则不多,多数乡镇财政困难,保吃饭都有问题,少有财力扶持农村进展经济。

 干群关系改善缺乏良策。从总体上讲,现在乡镇干群关系是好的,但也存在很多问题。首先是依法行政问题,从中央到地方十分强调依法行政,但乡镇干部为了及时完成上级布置的一些任务,难免干出一些越规情况。其次是收费问题,现在的乡镇干部很大一部分精力花在收费上。群众称乡镇干部是“收费干部”,教育附加、农业税、优抚款、社会保险金、社保扩面、合作基金等都要乡镇干部去收。还有报纸、杂志,有报刊的部门都发文下征订任务,有的部门领导还亲自打电话或者上门征订。所有这些,不仅给乡镇干部增加了压力,而且给群众造成一种错觉,乡镇政府只向他们“要钱”,不帮他们“赚钱”,没有很好为他们解决难题,无形中增加了干群之间的对立情绪。第三,干部工作作风不容乐观。现在乡镇干部工作作风亟需改善,除主观因素以外,客观上也存在一些问题。我们的干部是“五多”干部,开会多、参观多、培训多、文件多、订报多。由于忙于应付“五多”,农村工作深入不下去,人蹲不下去。

 乡镇机构臃肿庞大。现在,乡镇机构日趋庞大,人员日益增多,办事效率日益低下,严重制约了乡镇经济与社会的进展。制

 约因素之一,乡镇领导职数过多,难以形成合力。制约因素之二,乡镇机关人员猛增,财政负担过重。制约因素之三,乡镇干部出口不畅,“进来”容易“出去”难已成了一大弊端。乡镇干部一方面存在青黄不接、整体素养下降的情况,另一方面又存在人浮于事,工作效率低下的状况。

 村级组织薄弱,经济困难。当前村级组织要紧存在四个问题:第一,农村党员年龄结构严重老化;第二,农村支部书记总体素养偏低;第

 三,村级集体经济薄弱;第四,少数村党支部与村委会不协调,甚至闹矛盾、闹派性,从而影响了农村社会稳固,也制约了农村经济的进展。

 做好乡镇工作的计策与思路

 切实提高与发挥乡镇的地位与作用。乡镇是最基层的一级政权组织,是党的路线、方针、政策的执行者,也是带领农民脱贫奔小康的前沿指挥所,更是面向“三农”最直接的操作者与引路人。因此,在人民群众眼里,乡镇党委就代表着党,乡镇干部就代表着政府。假如乡镇干部不带头执行党的路线、方针、政策,不带领群众脱贫奔小康,不为人民群众谋利益,不勤政廉政办实事,党与政府的威信就不可能提高。

 乡镇工作面对千家万户,面临千变万化的市场,职责之大、责任之重不言而喻。然而,乡镇的权力有限,有的时候的确难以

 保证职责任务的有效完成。因此,为便于乡镇机关开展工作,县机关职能部门应当简政放权,把该放的权力下放到乡镇。县机关部门与乡镇都要摆正位置,做到不越位,不错位,互相支持,共同为振兴地方经济作奉献。

 务必大刀阔斧进行乡镇机构改革。首先要减少领导职数,本着精干、高效的原则,党委书记与乡镇长能够一肩挑,乡镇党委委员与乡镇政府副职也能够交叉兼职。仅此一项,乡镇领导的职数至少可比原先减少一半左右。其次对乡镇机关的其他岗位,也要压缩编制,一人多岗,兼职使用,大大精减人员。与此同时,建立一套行之有效的录用、晋升与辞退制度,营造一个优胜劣汰的用人机制,对优秀的乡镇干部要

 及时表彰使用,对不称职的乡镇干部及时进行辞退,缺编人员公开向社会招聘,从而形成一种“能上能下、能进能出、生动活泼”的用人机制。

 重视与强化村级组织建设。村级组织是乡镇政府的基础与延伸,因此,要做好乡镇工作,务必抓好村级组织。措施要紧是三条:一是强“龙头”,即配好配强村党支部书记;二是强“龙”身,即通过多种渠道,积极培养与进展中青年党员,为农村培养一批思想进步、观念先进、文化素养较高的后备干部;三是通过多种措施,兴工兴农进展第三产业,夯实农村经济基础。

 切实转变乡镇干部工作作风。从乡镇干部本身来说,尽管多

 数还是好的,但也确实存在很多问题。比如,有的不思上进,有的贪图享受,有的向群众吃喝拿要,个别的甚至腐败堕落,跌入犯罪的泥坑。关于这些问题,决不能马虎了事,而要通过教育、诫勉与辞退等办法,促进乡镇干部改进作风,弘扬正气,扎扎实实地为群众办实事、办好事,做一个称职的乡镇干部。

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