篇一：党建引领基层治理存在问题及对策
以党建为引领让基层治理更有动力
**社区地处芦淞区城乡结合部，社区辖区面积 280 公顷，总人口数 2571 人。**社区 党总支下设两个党支部，共有党员 55 名。近年来，**社区党总支创新运用“双长制”制 度，让居民参与到社区治理中来，成为社区的主人，让党员做好先进模范作用。**社区在 党建引领下，各项社区工作稳步推进，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共 同体。
一、以党建为引领，助力基层社会治理
社区党支部严格按照“三会一课”要求落实各项工作，结合当前的政治形势、工作实 际，切实落实好“三会一课”的效果，认真组织开展主题教育活动，确保每个党员受到教 育，有所收获。党支部根据上级党组织的指示和支部实际工作需要，每月按时开展“主题 党日”，为支部党员提供了良好的交流与提升平台。组织生活的正常化，确保了支部党员 在生产中发挥先锋模范作用的积极性与主动性，为社区和谐发展提供了良好的党员队伍保 证。党支部工作以问题为导向开展党建学习，开展精细化服务，努力提升支部服务水平。
紧紧围绕社区工作重点与居民思想动态组织各项服务活动，最大限度为社区发展服务、为 社区群众解难。注重把党建工作与社区中心工作有机结合，全面落实了党员积分管理，通 过党员志愿者、党员责任区、党员公开承诺等举措，充分发挥了党支部在工作、生活中政 治核心作用和党员的先锋模范作用。
二、以党建为引领，丰富党群文化生活
社区党群服务中心投入使用，对照阵地建设规范化要求，为支部党员的活动提供舒适 的场所。新党群服务中心 920 平方，服务功能齐全。依托阵地建设，积极组织开展“比学 议”活动、志愿服务。支部还积极开拓网上阵地，支部全体党员都关注了红星云，支部建 立了微信群，大力推进网上支部建设，打造党员随时随地随身接受教育管理服务的信息化 平台，逐步实现党支部活动可视化、纪实化管理。
三、以党建为引领，助力美丽乡村建设
自农村人居环境整治工作开展以来，结合网上群众路线工作，宣传发动全社区居民参 与农村人居环境整治工作，社区党员自发组成 25 人环境整治志愿队，带动社区居民积极 参与义务劳动、植树种花，80 人次累计 300 余工时；24 户党员家庭自主退让菜地支持道 路绿化，面积 1000 余平方米；党小组长责任区保洁、绿化日常护理形成长效机制，充分 发挥党建引领作用，工作经验在全区推广，责任牌在办事处范围内进行了“复制”等等。
在二季度区检中取得了第四的好成绩，除百强示范村位列第一，树立保先争位的目标，铆 足了劲头，为社区居民营造环境优美氛围和谐的宜居环境，为辖区企业打造良好的经商环 境。
四、以党建为引领，让无人管理小区焕新颜唐人神家属小区始建于 80-90 年代，由于 房屋老旧存在一系列问题，小区居民怨声载道。通过网上群众路线收集线路老化、下水道 老化堵塞漏水、外墙破旧、无监控路灯、环境卫生脏乱差等 30 余件问题。“一名党员就 是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”，在党员的积极努力下，迅速成立了业主委员会， 并制定相关物业管理制度，发挥“双长制”运行作用，一名党员就是一个网格，进行结对 帮扶开展党员义务劳动 6 次。通过深入走访、重点询问，梳理归纳居民最迫切最希望解决 的问题。结合老旧小区改造工程，社区助力，积极形成齐抓共管的良好局面。运用收取的 物业费及部分社区经费，对小区的绿化进行了修整；岗亭进行了翻新；停车位进行了规范；
居住环境变美了，搬出的居民都回来了，群众的心里乐开了花。无人管理小区得以充分自 治。
篇二：党建引领基层治理存在问题及对策
要坚定的实施基层治理体系和治理能力现代化项目只有运用最新的科学技术手段才能走在社会发展基层治理的最前沿才能用可视可控的技术手段不断补短板切实提升基层治理的能力水平维护基层社会的和谐稳定
如何提升基层治理能力水平
“要强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理 正确方向，要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。”这为如何提升基层治理 能力水平指明了方向，关键就在于党的领导、多元参与和技术升级。
提升基层治理能力，关键在于党的领导。党的领导是基层治理的核心，只有坚持党的领导，才能办好事、办实事。要在 党的领导下，在通过协调各方、统揽全局的基础上，进一步完善治理体系架构，成立适应本地治理情况的综合指挥服务 中心，搭建疫情防控、防汛减灾、环境安全等各项工作协调管控的一体化平台。只有党的领导，才能推动各方齐心、用 心、尽心参与，才能实现基层治理的专业化、精细化。
提升基层治理能力，关键在于多元参与。基层治理从来不是某个人或某个单位的事情，这是一个复杂而艰巨的任务，需 要全域社会的共同努力。党的组织覆盖、政府部门的尽心尽责、两新组织的鼎力支持，基层群众的广泛参与是实现能力 提升的基石。要整合党委政府的领导下，整合好社会组织、企业、自治组织的资源能量，构建“一核多元”的基层治理体 系。
提升基层治理能力，关键在于技术升级。现代以来互联网深刻改变了人民生活方式和社会格局，必然也从多方面改变了 固有工作模式。特别是疫情防控以来，防疫App的有效运用为社会稳定作出了不可估量的贡献。要坚定的实施基层治理 体系和治理能力现代化项目，只有运用最新的科学技术手段，才能走在社会发展、基层治理的最前沿，才能用可视可控 的技术手段，不断补短板，切实提升基层治理的能力水平，维护基层社会的和谐稳定。
（作者：阳亮）
篇三：党建引领基层治理存在问题及对策
基层规化建设方面还存在什么问题及对策
分局和工商行政管理所是工商行政管理工作的基础，是 履行行政执法、市场监管职能的基本单位。近几年来，为加 强工商所建设，促进工商所职能到位，省、市局坚持以人为 本的精神，不断加大基层建设力度，从人力、物力、财力上 向基层倾斜，有力地推动了基层规化建设并取得一定成效。
但面对社会经济的快速发展，工商所的监管容不断扩大以及 人民群众和政府要求越来越高的新形势，基层规化建设与新 形势、新要求仍然存在一定差距，从目前我们单位规化建设 实施情况来看，仍然存在如下几方面的问题：
一、 当前基层规化建设存在的主要问题
（一）干部队伍结构不合理，制约着规化建设的进度。主 要体现干部队伍相对老化，工作标准不高，整体综合素质参 差不齐。目前在职干部职工中，45 周岁以上占到 80%以上， 新生力量明显不足。加之个人学习自觉性不够，知识更新缓 慢，复合型人才匮乏，落实规化建设的标准不够高。
（二）管理机制不够完善，使规化建设推动力不足。主要 体现在缺乏有效的激励机制。在队伍管理中，能否调动工作 人员的积极性，提高工作效率，与是否建立一套健全的队伍 管理激励机制有很大关系。有的同志存在“松口气”的心理， 不求有功，但求无过，效率低下。出现了一方面人浮于事，
一方面人才紧缺，导致基层工作忙乱，疲于应付，影响监管 效能和规化建设各项措施的落实。
（三）思想观念旧，使规化建设缺乏支撑。随着改革开放 的不断深入，工商行政管理监管职能发生了重大的战略转 变，特别是“两费”停收后，个别同志仍然抱残守缺，缺乏 紧迫感。具体表现是有的干部习惯于按传统的思维方式办 事，工作方法简单。有的干部一提起集贸市场头头是道，讲 监管大市场就愁眉苦脸。还有的同志觉得年纪差不多了，抱 着船到码头车到站的思想，得过且过，不思进取，缺乏获取 新知识进一步充实自己的勇气和信心。监管方式跟不上市场 经济的发展变化，只满足于一般性的业务操作，习惯于坐等 式的静态管理方式，缺乏对市场行为监管业务的深层次研究 探讨，使规化建设缺乏在动力。
（四）粗放型执法行为，使规化建设要求难以落实。部分 干部业务学习的积极性不高，学以致用的意识不强，依法行 政观念淡薄。个别执法人员不能正确理解和运用法律赋予的 行政执法权，具体行政行为往往违背立法原意，执法必然偏 离正确轨道。还有的同志观念旧，认为“管理就是收费”， “执法就是罚款”的错误观念。停收“两费”后把罚款作为 主要执法目的和衡量工作好坏的根本标准，违背了规化建设 根本目的。
（五）服务水平不高，使规化建设流于形式。工商所一项 重要工作是对外提供咨询服务。咨询服务容的 70%以上是登 记注册，但个别初审登记人员对登记注册知识的匮乏和对新 的政策规定不掌握，直接影响“首问负责”等五项制度的落 实，在社会上和群众中造成不良影响，损害了工商形象。
二、抓好基层规化建设的几点建议
面对现实和工作中存在的问题，如何深入推进基层工商 所规化建设，打造过硬的基层执法队伍，是我们当前和今后 面临的新课题，我认为推进基层工商所规化建设需要突出解 决一下几个问题：
（一）建立科学规的行政执法管理制度，是加强工商所 规化建设的核心容。《工商行政管理所条例》和我国的现行 法律、法规虽然对行政行为从实体和程序上都作了一些规 定，但是从实际看，从工商所部运行机制来看，还存在着权 责不明晰、运行不通畅的问题，对工商所的行政执法行为的 管理一直没有形成一个科学完整的规体系，各个环节之间缺 乏严密的配合和有效的制约，导致工作部脱节，影响行政行 为的质量和效率。建立科学规的工商所行政执法管理机制， 就是要从提高执法质量和效率出发，建立并完善工商所执法 管理制度，使每项职能得以顺畅、有序、高效运行，使工商 所行政执法实现由粗放型管理到规化管理，由经验型管理到 制度化管理的转变。
一是明确责任层级细则，落实监管执 法要求。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是细 化任务责权，严格监管执法奖惩。对工商所责任人定位定责， 用制度规责任区监管的职责和容。同时，建立责任追究制， 从各网格责任区安全责任分解，责任考核，责任追究三个环 节建立健全并严格执行责任追究制，无论在哪个环节、哪个 人出了问题，都要依法依规落实责任。
（二）建设一支高素质的工商所干部队伍，是加强工商所规 化建设的关键环节。一支高素质的工商所干部队伍，离不开行政 规的约束，同时，规化建设搞得好不好，直接反映工商所的精神 面貌和人员素质，每一位工作人员都是工商所的门面和窗口，影 响着工商部门自身的社会评价。从当前工商所干部队伍的现状来 看，在思想观念、管理水平、执法能力方面与人民群众的期望相 比，还有一定的差距。只有通过加强规化建设，建立科学、公正、 透明的选人、用人机制，营造干事创业的浓厚氛围，才能确保干 部队伍的健康发展。
一是加强思想教育，增强执行制度的自觉 性。使广大干部变被动为主动，变要我规为我要规，这样就会达 到事半功倍的效果。二是加强政策法规教育，增强依法办事的自 觉性。使干部思想水平和政策界限得到有力提高和具体明确，能 够明明白白地知道什么该做，什么不该做，制度才能得到切实有 效的落实。三是加强创新教育，增强完善制度的创造力。鼓励和 引导工商所干部多为工商所规化建设提意见，提建议，发挥他们 的主观能动性和创造性，使他们在制度发展中的首创精神得到尊 重和体现。只有这样，工商所规化建设才可能长抓长新。
（三）增强基层工商所规化建设的创新力，必须解决好 干部队伍思想理念的转变。在新的形势下，创新工商行政管 理理念，以新的理念指导当前的工作，显得尤为迫切，尤为 重要。理念只有与时俱进，才能适应监管形势发展的需要， 才能更好地履行工商行政管理职责。思想决定出路。思想转
得早的早得益，转得快的多得益。在新的历史时期，总局提 出了“四个统一”的基本要求，积极推进“四化建设”，实 现“四高目标”，这是新时期工商建设的职能定位、主要抓 手和根本目标。只有基层工商人员都理解这些工商事业的最 高要求设计，特别是领导干部包括所长，要认真学习，才能 从旧的观念中解放出来，真正清楚工商所停收“两费”后干 什么、怎么干，放眼大局，才能从小处抓好落实。只有保持 观念上的先进性，才能指导工作按正确的方向开展，基层规 化建设才能真正落到实处。
篇四：党建引领基层治理存在问题及对策
鼎丰中午值班表
8月份
姓名 日期
11
12
13
14
15
马榕 张亚晖 赵德武
姓名 日期
16
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马榕 张亚晖 赵德武
篇五：党建引领基层治理存在问题及对策
各区县住建委房管局加强对本辖区系统内重大疫情的监测反馈发现疫情立即报告属地卫生疾控部门市住房城乡建设委应急处及相关单位并督促建设项目参建单位和各物业服务企业严格落实卫生防疫部门的要求标准和措施做好疫情应对工作
北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案
北京市住房和城乡建设委员会文件 京建发〔2015〕233号 北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》的通知
各区县住房和城乡建设委（房管局），东城、西城区住房城市建设委，市经济技术开发区建设局（房地局），系统有关单位：
现将《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》印发给你们，请各单位按照预案要求，进一步完善工作机制措 施，抓好落实。
附件：《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》
北京市住房和城乡建设委员会 2015年6月23日 《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急
预案》
为预防重大传染病疫情在全市建设房管系统内暴发和流行，妥善有效应对全系统重大传染病疫情突发事件，确保全系统安全平 稳运行，特制定本应急预案。
一、工作原则
（一）坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，深入做好重大疫情的 监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，将问题解决在萌芽状态。
（二）坚持科学预防和应对的原则。系统各单位在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求，开展重大疫情的预防和应对 工作，主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
（三）坚持有情必报，快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即报属地卫 生疾控部门、市住房城乡建设委及相关单位。当系统内发生重大疫情时，各单位立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做 好应急处置工作，努力将重大疫情控制在可控范围内。
二、编制依据 依据《北京市突发公共卫生事件应急预案》、《北京市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型H1N1流 行预防控制工作的通知》、《北京市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《北京市应对埃博拉出血热应急预案（2014 版）》等有关文件精神和要求，结合本市建设房管系统管理实际，编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于北京市房屋建筑及市政基础设施在建工程施工现场（以下简称在建工地）和物业企业服务区域出现的重大传染病 疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情（以下简称重大疫情）是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共 卫生事件。市、区（县）两级住建委、房管局及所属事业单位内部发生的重大疫情防控工作，不在本预案工作范畴内，纳入属 地政府重大疫情防控工作范畴。
四、组织机构及职责
（一）成立市建设房管系统应对重大疫情工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长：赵英杰
成员：凌振军、魏吉祥、赵勇、郭彦利、岳为众各区县住房城乡建设委、房管局分管委（局）领导
领导小组下设办公室，办公室设在市住房城乡建设委应急管理处。
（二）工作职责 1.领导小组职责 依职责落实市委市政府和市卫生疾控部门的工作部署要求；研究制定市住房城乡建设系统应对重大疫情工作措施；指导、协调
系统各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作；督促物业服务企业按照属地疾控机构的要求和标准，配合属地政府开展重 大疫情的预防和应对工作。
2.组长职责
统一协调指挥全市在建工地和物业服务企业按照卫生疾控部门的要求和标准，开展重大疫情的预防和应对工作。
3.领导小组办公室（应急工作处）职责
督促领导小组成员单位落实领导小组的决定；综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作；协调有关部 门和单位督促物业服务企业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作；负责做好应急值守和疫情信息的收集报 送工作；完成小组领导交办的其它任务。
4.施工安全处职责
组织建设系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作；指导、协调各区县住建委做好在建工地重大疫情的预防和应 对工作；完成领导小组交办的其它任务。
5.物业管理处(物业服务指导中心)职责
指导、协调各区县住建委、房管局，督促物业服务企业，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府做好物业服务范 围内重大疫情的预防和应对工作；完成领导小组交办的其它任务。
6.建筑业管理服务中心职责
按照施工现场重大疫情防控工作要求，指导、协调外省（市、区）驻京建管处督促在京企业及来京建筑劳务人员做好具体落实 工作；完成领导小组交办的其它任务。
7.各区县住建委、房管局工作职责
在领导小组的统一指挥下，按照卫生疾控部门的要求和标准，做好本辖区在建工地和物业服务企业的重大疫情预防和应对工 作，主要包括：
（1）落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求；
（2）建立本辖区在建工地和物业服务企业重大疫情预防和应对工作体制机制，研究制定防控工作落实措施；
（3）组织、指导、督促、检查本辖区在建工地开展重大疫情的预防和应对工作；协调、督促物业服务企业按照属地政府和属 地疾控机构的要求和标准，配合做好物业服务范围内的重大疫情预防和应对工作；
（4）做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作；
（5）完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。
8.其他单位职责
（1）各外省（市、区）驻京建管处职责
督促本省（市、区）在京企业制定在建工地重大疫情预防和应对工作预案、方案；督促本省（市、区）在京企业开展预防和应 对重大疫情相关知识的教育培训；参与处置在建工地重大疫情突发事件；负责完成领导小组及领导小组办公室交办的其它任 务。
（2）在建工程建设单位职责
组织、协调、督促总包企业及专业承包企业，制定在建工地重大疫情预防和应对预案、方案；负责为施工企业开展预防和应对 重大疫情提供相应的支持和保障；做好在建工地疫情信息的收集和报送工作。
（3）施工总承包（专业承包）企业职责
按照卫生疾控机构的要求和标准，及市、区（县）住建委的工作部署，制定并实施工程承包范围内重大疫情预防和应对工作预 案方案；组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作；做好在建工地重大疫情信息的收集和 报送工作。
（4）专业分包施工企业和劳务企业职责
严格落实卫生疾控机构和总承包（专业承包）企业的要求，制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案（方案）；具体 落实企业分包范围内重大疫情防控措施；做好本单位在施工现场的人员管理，积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和 教育，引导务工人员自觉采取措施加强自我防护；积极配合总承包（专业承包）企业落实各项防控措施；做好施工现场重大疫
情信息的收集和报送工作。
（5）物业服务企业职责
按照属地政府和卫生疾控部门的工作要求及标准，积极配合做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作；做好重大疫情信 息的收集和报送工作。
（6）建筑施工从业人员职责
认真学习重大疫情预防和应对知识，自觉按照卫生疾控机构的要求和标准，做好个人防护工作，根据需要落实个人健康管理医 学措施。发现异常情况，及时向本单位和属地疾控机构报告，并按照疾控部门的要求积极配合。
五、疫情分级
依据市突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置，市住房城乡建设系统将重大疫情应对工作分为戒备、 严重和紧急三个响应级别。
（一）戒备响应级别：重大疫情在境外持续传播蔓延，国内无感染病例，或我国境内发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传 播。本市无感染病例，但病例传入本市风险显著加剧。
（二）严重响应级别：重大疫情在国内持续传播扩散。本市发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播，但疫情广泛蔓延风险 显著加剧。
（三）紧急响应级别：重大疫情病例在国内持续增加，
维持在较高水平。本市疫情流行，呈持续扩散蔓延趋势，对全市和全行业运行构成严重威胁。
六、疫情响应
（一）戒备响应级别应对措施
当全市宣布启动疫情戒备级别响应时，领导小组各成员单位应做好以下工作：
1.区县建委、房管局响应 （1）更新完善本辖区系统内重大疫情预防和应对工作组织机构，明确职责分工和工作措施，做好随时启动本级预案的准备；
指导、督促、提醒本辖区在建项目各参建单位和物业服务企业，做好重大疫情预防和应对各项准备工作；加强应急值守，确保 通讯畅通；做好本辖区在建工地
和物业服务企业重大疫情信息收集工作，对重要情况及时上报卫生疾控机构和市住建委。
2.各省（市、区）驻京建管处响应
更新完善本省（市、区）建管处系统重大疫情预防和应对工作组织机构；督促检查所管在京企业做好重大疫情预防和应对准备 工作，并督促企业做好对所属职工相关知识的宣传教育；做好本地在京企业重大疫情信息收集工作，对重要情况及时上报。
3.建设单位响应
实时了解在建项目总承包企业（专业承包企业）进场务工人员的健康状况，遇重要情况及时报卫生疾控部门和市、区（县）两 级住建委；协调、督促总承包（专业承包）企业，做好施工现场重大疫情预防和应对各项准备工作；为总包（专业承包）企业 组织开展施工现场重大疫情预防和应对工作提供必要的支持和保障。
4.施工总承包（专业承包）企业响应
更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构，做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作；建立在建工程施工现场 内人员健康管理档案，实时掌握动态；在建项目负责人做好施工现场的值守；做好施工现场的围挡，对在建工地实施封闭式管 理，建立外来人员进入现场登记制度；组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食 堂、厕所、浴
室等。严格落实市住房城乡建设委关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准，做好施工现场垃圾 清理和卫生保洁。规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照 商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工 现场设立隔离观察室以备使用，做好消毒药品和相关物资的储备；按照疾控机构的标准，制定并落实本企业去往疫区国家（地 区）人员返京后健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。
5.专业分包企业和劳务分包企业响应
更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用，必要时，应配合总包单位
（专业承包单位）对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理，建立职工健康状况每日检测和问询制度，对身体出现 异常情况人员，督促其立即就医检查，并进行病情跟踪问询。建立与总包（专业承包）企业的重大疫情信息报告制度，每日将 本企业所属场内人员身体健康情况报总承包（专业承包）企业，如有突发重要情况，应立即报告。做好对所属职工重大疫情知 识的宣传教育，引导职工增强自我防范意识，做好自身防护。
6.物业服务企业响应
（1）更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。随时收集物业服务范围内的重大疫情信息，并将重要
情况及时报市住房城乡建设委应急处和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求，积极 配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运，对二次供水设备设施加强管护 并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站 （楼）等。加强对重大疫情知识的宣传，在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按 照疾控机构的标准，制定并落实本企业去往疫区国家（地区）人员返京后健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。
（二）严重响应级别应对措施
当全市宣布启动疫情严重级别响应时，系统相关单位在落实戒备响应级别措施的基础上做好以下工作：
1.各区县住建委、房管局每日收集本辖区在施工地和物业服务企业重大疫情信息，报市住房城乡建设委应急处。督促、指导、 检查本辖区在建项目参建单位、物业服务企业严格落实卫生疾控部门的措施，积极开展疫情预防和应对工作。
2.建设单位应为在建项目总包（专业承包）企业开展重大疫情应对工作提供必要的支持。督促项目总包（专业承包）企业落实 好各项预防措施，深入做好重大疫情的防范工作。遇突发情况，应立即报市、区两级住建委和属地卫生疾控机构。
3.总包单位负责对工地实施封闭式管理，安排专人24小时对进场人员体温进行检测，体温测试异常者一律不得进入。组织、协 调各分包单位严格落实卫生疾控部门的措施，必要时，开展对现场相关人员的隔离或封闭观察，遇重要情况立即报市区两级住 建委和卫生疾控部门。如在施工地与施工人员居住地分开设立的，由总包单位负责建立安全通道，减少施工人员与外界的接 触。
4.分包单位做好所属职工的管理，配合项目总包单位做好对在建工地的封闭式管理。每日收集本企业职工健康信息，发现异常 情况立即上报。施工现场人员一旦出现疫情症状，分包单位应立即联系属地卫生疾控部门做好后续工作。经医疗机构已确诊的 病例，应按照卫生疾控部门的要求，配合总包单位积极做好施工现场内密切接触患者人员的隔离或封闭观察。深入做好本企业 所属职工的思想稳定工作。
5.物业服务企业在做好物业服务的同时，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府和街道，做好物业服务区域内的 重大疫情应对工作。
（三）紧急响应级别应对措施
当全市宣布启动疫情应急级别响应时，系统相关单位在落实严重响应级别措施的基础上做好以下工作：
1.市住建委有关处室、单位加强与区县建委、房管局、外省（市、区）驻京建管处、在建工程参建单位及相关物业服务企业的 联系，统筹指导、协调区县住建委、房管局
按照卫生疾控部门的要求和标准做好疫情防范工作。每日汇总全系统疫情动态，并及时上报。密切与卫生疾控部门的联系，发 现问题立即会商。根据需要，在卫生疾控部门的指导下，赴一线督促重大疫情所在单位开展应对工作。
2.各区县住建委、房管局加强对本辖区系统内重大疫情的监测反馈，发现疫情立即报告属地卫生疾控部门、市住房城乡建设委 应急处及相关单位，并督促建设项目参建单位和各物业服务企业严格落实卫生防疫部门的要求、标准和措施，做好疫情应对工 作。必要时，对疫情所在施工现场予以停工。
3.在建工程各参建单位及进场人员，严格落实卫生疾控部门的要求、标准和措施，积极做好在建工地重大疫情的应对工作。施 工现场实施封闭式管理。施工现场一旦发现疑似人员，应立即报告卫生疾控部门和领导小组。必要时，在建工程停止施工。
4.各物业服务企业，严格按照卫生防疫部门的标准、要求和措施，配合属地政府，做好物业服务区域内的重大疫情应对工作。
（四）应急响应级别调整与终止
根据市突发公共卫生事故应急指挥部办公室发布的全市调整或终止疫情应急响应级别信息，领导小组办公室将第一时间通知领 导小组成员单位，各成员单位按照各自业务范围和工作职责逐级通知到所管所辖单位，领导小组各
单位同时按照调整后的应急响应级别开展响应工作或终止响应。
七、信息报告与新闻报道
（一）信息报告
1.领导小组办公室及各成员单位，各在建工程参建单位、物业服务企业应逐级建立疫情信息报告制度，畅通信息渠道，延伸信 息网络，提高信息报告的准确性和时效性。
2.各区县住建委、房管局及相关单位在收集、整理、报送重大疫情信息时，应及时准确，对重要情况信息，应立即报告领导小 组办公室，紧急情况时可在第一时间电话报告，2小时内报送文字信息。
3.重大疫情信息的报告应当严格按照《北京市突发公共事件信息管理办法》、《北京市突发公共卫生事件应急预案》等有关文 件规定执行。对迟报、漏报、谎报、瞒报疫情信息造成损失或重大影响的，将严肃追究有关单位和人员责任。
（二）新闻报道
本市住建系统预防和应对重大疫情的新闻宣传报道工作，应严格按照《北京市突发公共卫生事件应急预案》和《北京市应对埃 博拉出血热应急预案》的要求，由市突发公共卫生事件应急指挥部统一应对，其他任何单位不得对外发布信息。
八、宣传培训和演练
（一）宣传培训
领导小组各成员单位及时组织开展对本预案的学习和培训。各区县住建委、房管局组织、督促本辖区在建工程参建单位及物业 服务企业做好对本预案的学习。
（二）演练
各区县住建委、房管局及各相关单位应及时组织开展重大疫情突发事件应急演练，提高全系统重大疫情预防和应对能力。
九、附则
本应急预案由市住房和城乡建设委员会应急管理处起草，并负责解释。
各区县建委、房管局、各省（市、区）驻京建管处、建筑业企业、物业服务企业应当按照本预案制定本辖区、本系统、本单位 的应急预案。
本预案自发布之日起实施，《北京市建设房管系统甲型H1N1流感防控应急预案》（京建应急〔2009〕551号）同时废止。
篇六：党建引领基层治理存在问题及对策
土石方运输安全及道路保洁方案
本标段渣土运输将严格按照 xx 市有关渣土运输的有关规定，选用性能 bai 良好、车 厢封闭较好、证件齐全的车辆，严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上 部全部用篷布覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。
为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我标段将采用开挖现场与 弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。
根据 xx 关于预防扬尘的有关规定，为了确保在此次河道清淤及渣土外运工作展开的 同时,不给周围已构成的环境导致影响，我方将在清淤运输过程中做好打扫清扫工作，并 由专人负责管理。各施工段分别搭载 5 名杂工。负责管理维护沿河已构成的设施，为保证 车辆运输不对市区环境导致污染，施工现场两个出入口分别设置洗车槽，同时铺设草垫， 并精心安排专人展开车辆冲洗工作，对每辆运土车须经清扫车轮、车厢后方可以离境。在 渣土运输的区间段内精心安排洁净人员，随时对车辆堆放下来的土块、泥块展开打扫，并 精心安排专人展开巡查、值守、非政府路口交通。
4.2.2 弃土场管理
本标段河道工程弃方，土方：50000 m3、淤泥：80000 m3，共弃方量 130000 m3。
为了配合将挖运出的河床淤积土顺利清运出去，拟定弃土场位于机场飞行区扩建红线 内的北侧规划预留区，即深圳市河道淤泥福永处理场。运输车辆进入交通道路后路途交通 顺畅。
运输距离：从标段的中点至弃土场沿行车路线总共距离为：65 公里。为协调弃土场管 理，精心安排普通挖掘机一台在弃土场，帮助运输车至土、平坦土场等。弃土高度严苛按 照规划高度，严禁逊于区域、逊于高度弃土。
为贯彻落实市政府《关于对散流物体实行密封运输的通告》(威政发〔2022〕48 号)、 《关于加强市区建筑垃圾渣土管理的通知》(威政发〔2022〕122 号)文件精神，为最大限 度的消除建筑施工对城市环境和人民居住生活的影响，全面推动我市施工现场文明施工， 特制定本方案。
一、专项整治的内容
在建工程的现场围挡和大门、现场道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放与防 尘、运输车辆保洁与防尘、土方运送地点监管、临建设施设置和后勤卫生管理。
二、专项整治的标准
现场管理标准的依据是：建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化的指导意见》 (建质〔2022〕232 号)、威海市人民政府《关于对散流物体实行密封运输的通告》(威政发
〔2022〕48 号)和《关于加强市区建筑垃圾渣土管理的通知》(威政发〔2022〕122 号)、 威海市建委《威海市工程建设现场管理标准》(威建发〔2022〕6 号)。
(一)现场围栏和大门
1、施工场地周围应设置不低于 1.8m 高的彩钢板围挡或 24cm 砖墙抹灰刷白,做到坚固、 稳定、整洁、美观，并在外则设置安全生产方面宣传口号。市区主要路段，现场围挡不低 于 2.5 米。
2、施工现场应当设置封闭式金属板制大门，门头尺寸通常不大于 5×4.5m，且设置企 业标志，门头底的颜色为深蓝色，字体颜色为白色。
(二)现场道路和出入口
1、必须设置现场内环形通畅的砼主干道路和沿单位建筑物四周非泥面的通畅道路， 雨天不积水。同时设置紧固喷水点定时喷水、保证并无扬尘。
2、施工现场出入口必须采用砼硬化且与城市道路相连接，砼标号不低于 c20，硬化厚 度不少于 20cm。生活区、加工区可采用砖铺等其他方式硬化。场地要平整、坚实、整洁， 尘土不飞扬，且有良好的排水设施，保证排水畅通。可种植或盆栽花草，搞好现场绿化。
(三)物料堆满
1、严格按照平面布置图所标位置堆放各种工具、构件、材料，并悬挂名称、品种、 规格、主要责任人等标示牌。
2、各种材料、构件必须按品种、规格分类堆满整齐，努力做到“五成”(成方、成垛、 成堆、变成梱、一排排)，食用油材料必是池，并设置显著标牌。
3、水泥、钢筋等建筑初料应按生产厂家、品种、强度和生产日期分类存放、稳定牢 固、整齐有序，并设置材料状态标识牌。水泥存放应设专用库房，要有防尘、防潮、防雨 措施。中心城区的施工现场必须使用商品混凝土，禁止现场搅拌。
(四)土方工程
1、土方施工方案包括：施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边环境影响 及防治措施、土方开挖施工准备、基坑开挖方法、土方开挖质量要求和质量保证措施、土 方开挖安全要求和安全保证措施、土方的运输和堆放地点。
2、建设单位及总承包单位对施工现场的土方工程正数总责。土方工程施工前，必须 搞好大门、围栏、出入口硬化，设置车辆冲洗设施。
3、土方运送必须采取全覆盖的密封措施，必须装载规范，保持密闭运输和车容整洁， 不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。
4、施工现场堆土必须采用蓬布及密目网双层全面覆盖。
5、施工现场裸露地面要进行碾压，及时洒水，确保无扬尘。
6、施工现场四周设置通畅的排水沟，设置沉淀池，保证雨期洪水不污染城市道路、 阻塞管道。
(五)运输车辆管理
1、施工现场液体或食用油材料、垃圾的运输，必须展开密封、缝合或全面覆盖，不 得洒漏污染城市道路。
2、施工现场必须设置洗车池(冲洗槽)和沉淀池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲 洗。洗车池应设在工地大门内适当位置，深度不低于 30cm。沉淀池不小于 80×80×100cm， 并与市政管网相通，未经沉淀的污水严禁排入市政管网。
(六)垃圾载运和堆满
建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运;临时堆放的生活垃圾应采用封闭式容器，日 产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒。不得在施工现场熔融沥青、 焚烧垃圾等有毒有害物质。
(七)临时设施布置
1、现场施工作业区与办公区及生活区应有明显界限，有隔离和安全防护措施，防止 发生意外事故。
2、临建设施必须采用符合规定建议的装配式彩钢活动房屋，活动房屋严禁少于两层， 并满足用户安全、卫生、保温、通风等建议，温暖季节应当加装纱门、纱窗。
3、职工宿舍：施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，需设置 2×0.8m 规格的单人床 或上下双层床，不允许使用钢管搭设，每房间居住人数不得超过 16 人，每人居住面积不 少于 2 ㎡。
(八)后勤卫生管理
1、食堂的设置位置：距离厕所、垃圾场(箱)及其他产生有毒、有害物质的场所 30 米 以外。
2、食堂外墙面应当抹灰式样，制作间灶台及其周边应当贴瓷砖，所贴瓷砖高度不必 大于 1.5m，地面应当搞硬化和防水处置，粮食放置台距墙和地面应当大于 0.2 米，加装纱 门和纱窗，食堂、食品储藏室门口细细的按规定设置“挡鼠板”，高度不高于 0.3 米。
3、食堂制作间的炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开，有 明显标记，分别放置。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种佐料和副食应存放 在密闭器皿内，并应有标识。
4、食堂必须获得《卫生许可证》，并努力做到四周场地平坦、洁净、并无污水。炊 事人员应当按规定每年展开健康检查，获得《健康证》后方可以上岗，工作时应佩戴洁净 的工作服、工作帽和口罩，并维持个人卫生，非炊事人员严禁随意步入制作间。
5、施工现场应设置符合卫生要求的封闭、水冲式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐 全。人与蹲位比为 25-30：1，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于 0.9 米;便池应采用面 砖等材料饰面，饰面高度不低于 1.5 米，厕所墙面应抹灰刷白。高层建筑超过 8 层以后， 应每隔 4 层设置封闭式便桶。
6、施工现场应当设置淋浴室，淋浴室理应管理制度和专人管理，墙面应当采用面砖 等材料饰面;淋浴间与更-衣间应当隔绝，淋浴头不少于 8 个，并采用防尘电器。
7、盥洗设施应设置满足作业人员使用的盥洗池，并应使用节水龙头。
8、施工现场应当设置医务室，搭载救护车等救护器材，搭载止血药、绷带及其他常 用药品。
9、施工现场应设置吸烟室、饮水室，严禁在施工区域内吸烟。
10、施工现场必须设立专人供水和专用保温饮水桶，水桶盖章上锁，避免污染。
三、整改方法
(一)企业自查
各施工企业对现有工程要立即进行自查，发现问题及时整改。要每天检查一次，做好 检查记录(记录表附后)，安全监督员要认真巡回检查、抽查，并做好记录(记录表附后)， 每周四上报市建管处。
(二)追踪监督
施工科每周组织拉网式检查，考核打分(考核表格附后)，通报检查情况并及时上报市 建委。
(三)考核规定
根据考核办法进行打分。80 分以上为合格;60～80 分为基本合格，限期 3 天局部停工 整改。连续 2 次基本合格的，按照不合格处理;60 分以下为不合格，限期 7 天停工整改。
连续 2 次不合格的，按照有关规定给予责任单位记不良行为记录，停止招投标资格，降低 企业资质等级等处理。
四、非政府领导 (一)市建管处成立专项领导小组 副组长：吴洪涛 副组长：王鹏辉 成员：施工科、综合科、办公室、装饰筹办、农保筹办 办公室设在施工科，张国波兼办公室主任。
(二)各施工企业必须设立专项环境治理领导班子，企业经理任组长，分管经理、项目 经理为责任人，具体内容方案呈报市建管处施工科。
渣土消纳安全管理制度 一、渣土发电场所土地用途证明; 二、经营性渣土消纳场所需要具备相应的营业执照; 三、具备垃圾渣土处理方案; 四、有渣土消纳场的坐标图、场所布局图; 五、具备与处理工艺相符合的作业、降尘、照明设备等机械和设备; 六、有排水、消防等设施; 七、存有完善的环境卫生和安全管理制度，并获得有效率运转; 八、具有与处置工艺相符合的对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案。
这些似乎不是定额涵盖的内容，一般来说，定额都不涵盖垃圾清运费和的，渣土发电 规范化工作就是为了渣土的乱放乱滚现象，维持市容环境的措施。就是另外积财的。
渣土消纳费，不包括在定额内，可以单独记取，费用可参照当地市场价或者进行甲乙 双方协商确定。
土石方运输安全及道路清扫方案 为维护交通秩序，保障国家和人民财产安全，保证本单位不发生交通死亡事故，减少 一般交通事故和违章，杜绝严重违章，根据交通法规和项目部安全工作的相关制度、规定 和办法，制定本交通安全责任书如下：
一、在工程施工期间，确保本人不出现交通责任事故和交通违章;
二、自觉遵守交通法规，保证做到认真学习交通安全法规、规定和安全常识，提高交 通法制观念和安全意识;
三、强化自我学识，提升职业道德，秉持安全平和，中速高速行驶：不开快车，不私 自弯道，不交非司机驾车，不得酒后驾车，烦躁驾车。
四、自觉遵守交通法规，维护交通秩序，服从交通民警指挥，支持交通民警执法，发 生违章要依法接受处理。
五、汪把车辆安全第一关，对所属机动车及时展开维修保养和安全检查，特别就是专 业运输车辆及其驾驶员。必须按时对车况、安全性能展开检查，凡是存有安全隐患的车辆 一律严禁上路。
六、严禁车辆超载、超员、超速行驶，保持车辆号牌完整清晰，杜绝酒后驾车、疲劳 驾驶、闯红灯等严重违法行为。
七.刻苦钻研驾车技术，自学安全驾车经验，严格遵守操作规程。对车辆秉持空车前、 行车中检查和定期维修保养、修理，确保车容车况较好。
八、车辆离场时应清洗干净车身轮胎等，关严货斗，以防离开场地后出现道路遗洒状 况。
十、在施工现场内，行车速度严禁少于 5km/小时。
十一、施工期间，要每天要有人值班，做到随时有人接听电话，发生交通事故和突发 事件及时上报。
十二、严苛全面落实交通安全责任制，因责任不全面落实出现关键性交通事故的，将 严苛按照《北京市关于关键性道路交通安全事故行政责任追责规定》追责有关责任人的责 任。
单位负责人 驾驶员
篇七：党建引领基层治理存在问题及对策
实现远程教育“星级站点”全覆盖 助推农村经济社会科学发展谱新篇
中共高陵 XX 组织部 （2011 年 X 月 X 日）
农村党员干部现代远程教育“星级站点”创建工作工 作开展以来，在省市远程办的关心支持和具体指导下，我 们严格按照“制度健全、管理安全、操作熟练、学用经常、 典型突出”的标准，坚持把开展“星级站点”创建工作作 为加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础、深化创 先争优活动、提高党员干部思想素质和能力水平、密切党 和政府联系群众的基础性工作来抓，认真研究部署，精心 组织实施，紧紧抓好“建、管、学、用”四个环节，全力 实现远程教育“星级站点”全覆盖，努力把各终端站点打 造成组织党员教育培训、促进群众增收致富的综合服务平 台。
一、好中选优，在“建”上做文章
—1—
创建“星级站点”“建”是基础。我们按照“一个标 ， 准抓到底、好中选优出精品”的原则，着力在“建”上做 文章。
一是加强领导，高起点定位。成立了由县委常委、组 织部长担任组长、 分管副部长和县远程办主任担任副组长、 各乡镇党委副书记为成员的创建工作领导小组，办公室设 在县远程办，具体负责对创建工作督促检查和业务指导。
对照“星级站点”创建标准，研究制定了《实施方案》 ，把 全县 XX 个站点全部按照 “星级站点”来打造。及时召开了 创建工作安排部署会，把创建工作与村级党组织“升级晋 档、科学发展”活动密切结合，与开展创先争优活动密切 结合，与新农村建设工作密切结合，因地制宜准确选点定 位， 坚持标准确保创建效果， 全面推进创建工作扎实开展。
二是整合资源，多渠道投资。为了把“星级站点”打 造成设施一流、 管理规范、 服务完善、 作用突出的党建 “精 品工程” 我们通过多方协调，把新农村建设、 ， 村级党组织 “升级晋档、 科学发展” 全省文化资源共享工程等方面的 、 资金打捆使用，投入 XXX 多万元用于设备配备，添置了 XX 台投影仪，XX 多台电脑，全部配备到相应站点。XX 东城坊 村投资 XX 万元新建的“二星站点” ，建筑面积 XX 平方米，
—2—
设计科学，布局合理，设备精良，制度健全，管理到位， 功能完善，站点日常使用维护和培训工作做到了经常化， 是我县“星级站点”创建工作的一面旗帜。
三是好中选优，分层次提升。在全县 XX 个终端站点 建成后，我们要求各乡镇党委对照“星级站点”评选标准 在严格进行自查初选的基础上，向县委组织部进行推荐， 经县委组织部评审小组通过实际查看站点建筑面积是否达 标、线路是否畅通、播放次数是否符合要求、设备是否齐 全、日常使用维护是否到位、资料整理是否规范完整、管 理员业务能力是否过硬、当地群众是否满意等方面进行综 合评定，最终确定了市级“二星站点”XX 个、向市委组织 部申报“三星站点”XX 个，力求达到全县农村党员干部远 程教育“星级站点”的全覆盖。
二、规范标准，在“管”上下功夫 创建“星级站点”“管”是关键。我们按照“硬件设 ， 备一流、管理水平一流”要求，坚持在“管”上下功夫。
一是夯实责任，抓监管。成立了以各站点党组织负责 人为组长的远程教育工作领导小组，明确了党组织负责人 管理工作第一责任人的职责，并通过建立完善各项管理制 度并张贴上墙，把第一责任人和工作人员的职责制度化、
—3—
规范化、公开化，广泛接受党员群众的监督。同时将“星 级站点”创建工作作为对各级党组织年度目标责任综合考 核的一项重要内容。
去年 XX 月和今年 X 月， 我们结合年度 目标责任考核和村级党组织“升级晋档、 科学发展” 活动， 对全县的“星级站点”创建工作进行了两次检查。
二是安全操作，促运行。为了确保设备使用安全，正 常播放，减少事故率，我们制定了严格的规范操作标准， 联系电信部门现场进行操作培训，定期开展站点运行情况 大检查，确保每个站点线路畅通、播放流畅，达到“五防” （防火、防盗、防尘、防潮、防雷）要求。去年 XX 月份， 全县 102 个站点顺利通过省远程办电信模式终端站点满负 荷测试，各种设备、软件运行正常，接收中央和省级远程 教育节目信号质量好，合格率达到 XX%以上。
三是加强培训，强素质。管理工作的关键是提高管理 人员的素质。为了提高全县 XX 名站点管理员的业务能力， 我们通过集中培训和个别指导相结合的方式，使每一个站 点管理员都能够熟练操作设备，独立排除简单常见故障。
同时制定了管理员考核办法，把制定年度学习培训计划、 按计划完成学习培训任务作为对管理员进行考核的重要指 标，并同管理员落实个人待遇相结合，用制度管人，用制
—4—
度管事， 起到了事半功倍的效果。
全县 XX 个站点基本做到 了每月集中学习不少于 X 次， 全年不少于 XX 小时；
每周开 放学习场地不少于 X 次，每次开放时间不少于 XX 分钟。
三、多措并举，在“学”上促成效 创建“星级站点”“学”是核心。为了把“星级站点” ， 打造成党员干部受教育的平台和群众致富增收的窗口，我 们着力在“学”上促成效。
一是围绕中心丰富“学”的内容。把宣传党的十七大 精神、 “三个代表” 重要思想和科学发展观作为重大政治任 务，不折不扣地落实到创建工作的始终；围绕创先争优活 动、 “升级晋档、科学发展”活动、纪念建党 90 周年等活 动的等阶段性任务确定宣传重点，全力为各项活动的开展 营造良好氛围；围绕县委确定的“推进城乡统筹、建设幸 福高陵”的目标，广泛宣传各项惠民政策，提高群众的知 晓率；从党员干部和广大群众的学习需求出发，有针对性 地提供教学培训和各种信息服务， 不断丰富 “学”的内容， 让远程教育更好地为广大党员干部群众服务。
二是提升功能拓展“学”的范围。在完成规定播放任 务的基础上，我们立足工作实际，积极组织党员干部开展 经常性综合技能培训，协调有关部门依托终端站点开展支
—5—
农惠农服务，联系农村种养协会和其他组织利用终端站点 开展业务工作，提高远程终端站点的利用率，从更宽广的 层面上为基层党员干部群众提供各种服务。
镇何村党支 XX 部利用终端站点坚持每月组织党员群众观看《特种蔬菜种 植技术》《温室大棚和塑料拱棚蔬菜栽培系列实用技术》 、 等电教片，根据种植需求请专家和农技人员授课，直观的 教学方式深受党员群众的欢迎，造就了一批种植技术能手 和 “土专家” 同时利用站点广泛宣传该村的 ；
“无公害蔬菜” 品牌，提升了市场知名度，扩大了蔬菜销路，成为群众致 富增收的“绿色通道” 。
三是以人为本增强“学”的效果。坚持把“星级站点” 创建工作同推进农村信息化、实现城市与农村资源共享有 机相结合，同促进农村两个文明建设和丰富乡村文化娱乐 活动紧密相结合， 有效整合广播电视 “村村通” 、农村商务 信息、基层电子政务等资源，通过开展党员干部群众网络 互动恳谈、党务政务在线、农产品网络市场等工作，积极 探索终端站点服务群众服务发展的有机结合点。XX 社区 是获得 XX 表彰的“XX 和谐社区建设示范社区” ，申报的 “三星站点”是我县建设水平较高、管理体制规范的单位 型社区站点，站点工作起点高、管理严、活动多、形式活，
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群众参与热情高，在我县“星级站点”创建工作中发挥了 “排头兵”和“领头雁”的作用，受到了县委的充分肯定。
四、整体推进，在“用”上求实效 创建“星级站点”“用”是目的。我们坚持围绕中心、 ， 服务大局，把开展活动与促进发展结合，最大限度地把远 程教育工作向基层延伸，把播放内容向利民富民倾斜，在 “用”上求实效。
一是沟通交流互动，让每个站点都动起来。通过不定 期召开创建工作座谈会，加强县、乡、村三级站点的相互 交流和联系沟通，共同探讨创新远程教育的管理模式，推 广科学有效地用好用活远程教育平台的做法经验，不断提 升站点整体服务功能。X 月 XX 日，我们通过远程教育网络 平台组织了 XX 多名党员干部群众现场收看了杨善洲同志 先进事迹报告会实况录像， XX 多人接收学习了杨善洲同 有 志先进事迹的短信，起到了良好的宣传教育效果。XX 村党 支部利用农闲时节、以及春节期间流动党员和农民工返乡 的有利时机，运用远程教育终端站点举办“讲和谐，树新 风” 卡拉 OK 歌曲联欢晚会、 秧歌比赛等文化娱乐活动，促 进农村文明新风尚的形成。
二是服务创优并举，让每个站点都活起来。结合全省
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开展的“为民服务、创先争优”活动、全市开展的“奉献 XX、争当先锋”活动和县委开展的以“进百家门、知百家 情、解百家难、暖百家心、促百家富”为主题的“五百” 爱民行动，在站点组织开展了创建“星级站点”服务竞赛 活动，不断加大党的惠民利民政策的宣传力度，促进基层 党组织和广大干部认真落实各项利民惠民政策，帮助群众 解决生产生活困难，密切了党群干群关系，维护了社会和 谐稳定，也激活“星级站点”作用的发挥，受到了良好的 效果。
三是实惠管用并重，让为民服务通道畅起来。贴近农 村实际、贴近群众生活是“星级站点”的活力源泉。我们 积极发挥远程教育网络的信息传播优势，从教育引导党员 树立科学发展理念出发，从基层和群众的物质文化精神需 求出发，积极为党员群众提供致富信息，主动为党员群众 提供种养殖和销售服务渠道，切实帮助群众解决生产生活 中遇到的困难，同时积极弘扬主旋律，宣传社会新风尚， 丰富广大群众的文化生活。XX 乡 XX 站点利用假期组织中 小学生观看少儿趣味专题栏目，增长见识，拓宽视野，理 解真善美，使“星级站点”真正成为老中青的精神世界乐 园。
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通过近两年的努力，我县远程教育“星级站点”创建 工作取得了阶段性成效， 20XX 年 X 月经过市委组织部的检 查验收，全县 XX 个终端站点，XX 个达到市级“三星站点” 标准，XX 个达到市级“二星站点”标准，实现了全县远程 教育“星级站点”的全覆盖。这既是对我们的鼓舞，也是 对我们的鞭策。我们将紧紧抓住 2011 年纪念建党 90 周年 和县乡村换届的良好机遇， 下大气力抓好全县 XX 个终端站 点的规范管理工作，科学设置播放内容，激发党员干部群 众收看节目的热情，加强管理员队伍建设，努力打造一支 组织满意、群众信赖的管理员队伍，发挥“三星站点”的 示范带动作用， “二星站点” 促进 尽快升级为 “三星站点” ， 让 “星级站点” 真正成为党员活动之 “家”纯洁党性之 、 “炉” 、 传播信息之“窗” 、联系群众之“桥” ，在推进城乡统筹、 建设幸福 XX 的进程中发挥应有的作用。
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