篇一：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
湖南省第十次党代会精神学习要点
大会的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面推进“四化两 型”建设，为加快实现全面小康而努力奋斗！ 周强书记的报告共分 8 个部分， 21751 字。
①在科学发展富民强 省伟大征程上阔步前进的五年；②全面推进“四化两型”建设，加快实 现全面小康目标；③转变经济发展方式，推动经济又好又快发展；④ 加快建设两型社会，提高生态文明水平；⑤发展社会主义民主政治， 建设法治湖南；⑥推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强省；⑦加 强以民生为重点的社会建设和管理，构建和谐社会；⑧全面加强党的 建设。
省第九次党代会以来的五年，是综合实力增长最快、城乡面貌变 化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。
七个方面的成绩：⑴经济实力迈上一个大台阶。2010 年，全省 生产总值由 2006 年的 7689 亿元增加到 16038 亿元，四年翻了一番 多，人均生产总值、财政总收入、社会消费品零售总额、进出口总额 等主要经济指标也实现翻番。
粮食生产实现连续 8 年增产，总产量突 破 600 亿斤。⑵基础设施实现大跨越。全省已建和在建高速公路里 程达 6450 公里，改造农村公路 14.8 万公里。⑶思想文化和社会建 设成效显著。五年内全省获国家级科技奖励 105 项，位居全国第五 位。⑷人民生活显著改善。2010 年，城乡居民收入分别达到 16566
元、5622 元，分别比 2006 年增加 6061 元、2232 元。⑸改革开放 不断深化。⑹民主法治建设迈出新步伐。⑺党的建设不断加强。
五年来，广大干部群众的市场经济意识、开放合作意识、民主法 治意识、现代文明素质空前提高，昂扬向上，奋勇争先的精气神充分 展示。
七个方面的体会：①必须以科学发展观为统领，始终坚持与党中 央保持高度一致，不折不扣地执行中央的各项决策部署，把中央精神 与湖南实际紧密结合起来，创造性开展工作，努力走出一条符合湖南 实际的科学发展路子。②必须紧紧抓住发展这个第一要务不动摇，聚 精会神搞建设，一心一意谋发展，抢抓发展机遇，有效应对各种复杂 局面和挑战，努力化挑战为机遇，不失时机加快发展步伐。③必须坚 持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进改革开放，着力破除阻 碍科学发展的一切思想观念和体制机制障碍，不断创新发展举措，增 强发展的动力和活力。
④必须坚持以人为本、 执政为民， 努力实现好、 维护好、发展好广大人民群众的根据利益，始终发挥人民群众的主体 作用，凝聚各方面力量和智慧，形成改革发展的强大合力。⑤必须大 力推进依法治省，坚持科学执政、民主执政、依法执政、统筹协调各 方利益，加强和创新社会管理，注重运用法律手段解决矛盾、推动工 作、 促进发展， 促进社会和谐稳定。
⑥必须高度重视精神文化的作用， 坚持精神文明与物质文明两手抓，促进文化事业与文化产业共同发 展， 为改革发展提供强大精神动力和智力支持。
⑦必须坚持党要管党、 从严治党，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党的
领导核心作用，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为 全省改革发展稳定提供坚强的政治保障。
未来五年的总任务：坚持以科学发展富民强省为主题，坚持以加 快转变经济发展方式为主线， 坚持以人为本、 执政为民， 全面推进“四 化两型”建设，加快建设全面小康，加快建设两型社会，努力在中部 崛起中实现新跨越。
两个加快、两个率先：加快建设全面小康，加快建设两型社会。
“加快”的标志是什么？就是要做到“两个率先”，即加快建设全面小康， 努力在中部地区率先实现全面小康目标；加快建设两型社会，在全国 率先走出一条两型社会建设路子。
“两个率先”， 是过程和结果的统一。
坚持“四化两型”的路径。实现“两个率先”的奋斗目标，我们的路线图 就是坚持“四化两型”，“四化”与“两型”是有机联系、相互统一的。
实现小康的“六个更加”：①经济发展更加科学，发展速度保持全 国前列，人均生产总值达到全国平均水平，经济结构进一步优化，科 技投入大幅增加，科技创新综合能力进入全国先进行列；②民主法治 更加健全，民主进一步完善，法制进一步完备，法治湖南建设取得重 大进展，基层民主不断发展；③社会更加和谐，社会事业加快发展， 社会管理全面加强；④文化更加繁荣，文化事业加速发展，文化产业 进一步壮大，社会文明程度和公民道德素质全面提升；⑤环境更加优 美，绿色湖南建设取得明显进展，城乡生态环境质量明显改善，生态 宜居水平明显提高；⑥人民更加幸福，努力实现居民收入增长和经济
发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步， 人民生活大幅改善， 生活质量稳步提高，幸福感明显增强。
未来五年任务的总战略，是全面推进“四化两型”建设。
未来五年任务的基本思路：以建设资源节约型、环境友好型社会 为方向和目标，以推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息 化为基本途径，着力调整经济结构、加快自主创新、推进节能环保、 深化改革开放、保障改善民生，努力实现优化发展、创新发展、绿色 发展、开放发展、人本发展，加快建设绿色湖南、创新型湖南、数字 湖南、法治湖南，争做科学发展排头兵。
“四化两型”的内容：资源节约型、环境友好型。新型工业化、农 业现代化、新型城镇化和信息化 推进“四化两型”建设，本质是加快科学发展，关键是转变经济发 展方式，根本目的是创造全省人民更加幸福美好生活，归根结底是走 出一条符合湖南实际的转型发展、科学发展道路，实现全省经济社会 的又好又快发展。
“四个湖南”的内容：绿色湖南、创新型湖南、数字湖南、法治湖 南。
“六个大方面”：⑴转变经济发展方式，推动经济又好又快发展；
⑵加快建设两型社会， 提高生态文明水平；
⑶发展社会主义民主政治， 建设法治湖南；⑷推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强省；⑸加 强以民生为重点的社会建设和管理，构建和谐社会；⑹全面加强党的 建设。
“33 个问题”：1.大力推进新型工业化，建设现代产业体系；2.大力推 进农业现代化，建设社会主义新农村；3.大力推进新型城镇化，统筹 城乡发展；4.大力推进信息化，建设数字湖南；5.大力推进科教兴省， 建设创新湖南；6.实施区域发展总体战略，推动区域经济协调发展；
7.加强基础设施建设，加快形成现代化基础设施体系；8.深入推进改 革开放，增强发展的动力和活力；9.以长株潭试验区建设引领带动全 省两型社会建设；10.大力发展两型产业；11.强化能源资源节约，大 力发展循环经济；12.加快环境治理和生态建设；13.健全完善有利于 节约能源资源和保护环境的制度和机制；14.推进人民民主制度化规 模化程序化；15.提高依法执政、依法行政和公正司法的能力和水平；
16.提高全社会的法治意识，形成人人守法的良好风尚；17.加强对权 力运行的制约和监督；18.筑牢全省人民团结奋斗的共同思想道德基 础；19.大力发展公益性文化事业；20.在创新体制机制中做大做强文 化产业；21.努力创作更多的文化精品，培育更多的文化人才；22.努 力扩大就业；
23.加快发展教育事业；
24.促进居民收入普遍较快增长；
25.健全完善社会保障体系；26.大力推进基本公共服务均等化；27. 加强和创新社会管理；28.深入推进学习型党组织建设；29.着力加强 领导班子和干部队伍建设；30.切实加强党的基层组织建设；31.大力 加强作风建设；32.切实加强民主集中制建设；33.深入推进党风廉政 建设和反腐败斗争。
篇二：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
学习国发 2 号文件心得体会
中坝小学教师--王琴
1 月 12 日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济 社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2 号文件）， 省、市、县都作出了明确安排部署，对《意见》内容进行贯 彻落实。作为一名贵州乡村教师，通过深入学习，有以下几 点体会：
我认为，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社 会又好又快发展的若干意见》是从国家层面系统支持贵州省 发展的综合性政策文件，体现了党中央、国务院对贵州的亲 切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持。文件的出台，要 按照国发〔2012〕2 号文件精神，认真学习，深刻领会，要 不断增强发展的责任感、危机感、紧迫感。以文件的贯彻落 实为契机，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合 自身实际和时代要求的后发赶超之路。贵州省提出了加速发 展、加快转型、推动跨越的主基调。详细阐述了促进贵州发 展的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、 空间布局和政策措施，指出了贫穷和落后是贵州的主要矛 盾，加快发展是贵州的主要任务，使贵州尽快富起来，是西 部和欠发达地区缩小与全国差距。同时要求贵州要加速发 展、加快转型、推动跨越，大力实施工业化和城镇化战略， 努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路，最 后和全国一道同步实现小康。
但是，发展离不开人才，人才离不开教育。发展贵州， 立足于培养丰富的、全面的人才。
首先，大力发展农村学前教育，新建、改扩建和利用闲
置校舍改建一批幼儿园，到 2015 年力争所有城市社区和乡 镇至少有 1 所公办幼儿园。巩固义务教育普及成果，大力推 进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。
其次，解放思想、突破创新。思想解放一步，创新就会 发展一步；思想超越一步，创新就会超前一步。坚持与时俱 进，坚持从实际出发，把中央政策与贵州实际结合起来，创 造性地开展教育工作。
再次，敢想敢做。要在教师中进一步树立科学发展观和 科学的教育质量观。求真务实并总结和推广优秀教师经验和 教学方法，努力提高自身教育教学能力。
最后，鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。
积极稳妥推进农村中小学寄宿制，支持校舍建设，配齐配好 必要的管理人员，到 2015 年具备条件的地区基本解决小学 寄宿生住宿问题。积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善 计划。继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和 “国培计划”。支持民族地区教育基础薄弱县改扩建一批普 通高中，扩大普通高中培养能力。大力支持职业教育基础能 力建设，支持建设一批国家示范性职业院校。支持贵州优化 高等学校布局结构和人才培养结构，加强理工、民族医药等 经济社会发展急需的院校和学科专业建设。加大对贵州高等 教育年度招生计划安排的倾斜和支持力度，支持增加博士、 硕士学位授权单位，加强重点学科和重点实验室建设。鼓励 贵州高校与国内外高校联合办学。增加部属师范大学在贵州 免费师范生招生计划。加大中央财政专项转移支付和中央预 算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费 保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。
但是，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年 平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的 村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人 是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工 的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。
所以，应该加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真 落实。现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该职业技 术的培养，让更多的青年人学习知识和掌握生存的技能。
把教育放在优先发展的地位，为了适应全面建设贵州的 新要求，适应国内外发展的新形势，适应人民群众对教育的 新期盼。
总之，国发[2012]2 号文件已经为贵州的发展指明了方 向，指出了矛盾和任务，发展贵州是一项长期而艰巨的任务。
作为一个教育工作者更要做好自己的本份工作，履行自己的 职责，进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作， 努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之 力。
篇三：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
学习《国务院关于进一步促进贵州经济 社会又好又快发展的若干意见》 心得体会
国家实行改革开放以来中国发生了翻天覆地的变化，各个城市在 政治、文化、经济等方面取得了巨大的进步，但由于各个地区的地理、 环境、资源的不同随着改革开放的深入各个地区间产生了巨大的差异。
国家由此实施了西部大开发战略，以加强西部的政治、文化、经济等 方面的发展，贵州在国家实施西部大开发以来经济社会发展取得了显 著的成就但由于自然、地理、环境等方面的原因，贵州发展与其他地 区还存在着差距，贵州的发展任然存在特殊困难，望谟县又是贵州经 济社会较为落后的地区，在发展上更是困难重重。为了进一步促进贵 州经济社会又好又快发展，国家特别下发了《国务院关于进一步促进 贵州经济社会又好又快的若干意见》。
一、把握基本原则确定战略目标 贵州是西部多民族聚居的省份，望谟的居住人口中绝大多数的布 依族，苗族等民族，也是贫困问题最突出的欠发达的地区，贫困和落 后是本地区的主要矛盾，加快经济社会的发展成了我们的主要任务， 我们的发展存在着基础设施薄弱，生态环境脆弱的制约，城乡差距较 大，社会发展滞后等困难。但我们拥有重要的区位条件、丰富的能源 矿产、多样的民族文化、有很大的旅游开发潜力。
要深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略 的历史机遇，全面提升各个方面基础设施，培养优势产业，大力开发 民族文化旅游产业，着力保障和改善民生，大幅度的提高各族群众的 生活水平，努力走出一条符合自身发展的道路，确保与全国同步实现 全面建设小康社会的宏伟目标。
把握好《意见》中的各项基本原则，加大自身的投入，努力建设 特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系，打通对 内对外大通道，打造西南地区的经济增长点。
二、加强基础建设构建新型城市 交通不便是本地区在发展上的一个拦路虎，坚持把交通基础设施 放在优先位置。抓住国家在扩大、完善铁路网覆盖面的契机开始我们 的铁路建设工程。在公路方面把灾后从建、加快高速公路建设和村村 通油路工程结合起来，推进重要客货站场和农村客运站场建设。望谟 县属于龙滩区，在《意见》中提到了龙滩站的二期工程建设，重点推 进红水河龙滩、乌江构皮滩等水电枢纽通航设施因地制宜发展库区航 运特别是旅游客运。望谟的蔗香码头在龙滩二期建设后将会成为连接 长三角、珠三角地区的重要水运通道。
望谟属于地质灾害多发区，要加强大中小河流的治理及山洪、地 质灾害的防治力度，加强重点城镇的防洪工程建设，完善防汛抗旱灾 害监测预报预警体系，建设微型水利工程建设恢复土地的灌溉、生产。
望谟的森林覆盖率在全省来说都的较好的，但石漠化的问题是我 们不可忽视的问题，因此要进一步加大石漠化防治力度，坚持自然修
复为主，宜林则林宜草则草，推进封山育林，加强林草植被保护和建 设，因地制宜发展农业蔬果经济作物。
望谟是布依族苗族的聚居地，全县有超过 20 万的布依族同胞，是 全国布依族最多的县。在 2011 年 6 月 6 日突发了严重的洪灾，沿河 两岸路段、房屋都受到了巨大的重创，要抓住灾后重建的契机重建具 有浓郁布依文化的建筑为下一步推进布依文化旅游做好准备。
三、提高教育，医疗等公共服务水平 望谟已经完成了九年义务教育的实施，现在要大力发展农村学前 教育，新建、改建幼儿园。巩固义务教育普及成果，大力推进义务教 育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。创造条件分批分期 开办“小餐桌”，推进中小学寄宿制，建设校舍，配备管理人员。实施 好义务阶段的特设岗位计划和“国培计划”。
全面落实深化医药卫生体制改革各项任务，加强医疗卫生基础设 施建设，推进社区卫生服务中心建设。开展“特岗医生计划”加强人 口和计划生育服务体系建设。
四、发展特色文化旅游项目 望谟山川秀丽，民族风情古朴，旅游资源丰富，有大小溶洞数以 百计，东部有六里峡谷、蛮王古城、百里麻山；北部有谷深林密的高 箐水库；南有龙滩电站库区及卡法联队旧址。有丰富多彩的布依族、 苗族歌舞，刺绣和独特的民俗文化，发展一条望谟特有的布依文化旅 游之路。
国家下发《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的
若干意见》使我们在今后的发展道路上有据可依，有理可证。各方面 加强责任感，紧迫感，统一思想，开拓进取，扎实工作，使望谟经济 社会又快又好，更快更好的发展。
篇四：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
学习国发 2 号文件心得体会
2012 年新年伊始，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社 会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发【2012】2 号文件）， 充分表明了党中央、国务院对贵州经济发展的高度重视，是国务院专 为促进贵州省经济社会发展又好又快发展而专门制定的纲领性文件， 通过我站组织认真学习了国发【2012】2 号文件，我取得了以下心得 体会。
一直以来， 贵州作为欠发达的内陆山区省份， 还存在经济总量小、 产业结构不合理、基础设施建设落后、城镇化水平不高、民营经济站 比不大、社会发展滞后等问题。国发 2 号文件将我们贵州的经济发展 作为国家发展战略来谋划， 其所载内容的广度性和详实性是前所未有 的，是史无前例的，为贵州的发展勾画出了明确的线条，是我们贵州 发展经济的宏伟蓝图，为贵州迎来了新一轮的大好机遇和希望前景。
学习贯彻 2012 年国发 2 号文件要把思想统一到中央对我国整体 战略布局和贵州战略定位的科学判断上来， 凝聚各行各业支持贵州建 设、社会各界参与贵州事业的力量，共同推动贵州实现跨越式发展， 紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇,以加速发展、加快转 型、 推动跨越为主基调,大力实施工业强省和城镇化带动战略,着力加 强交通、水利设施建设和生态建设,全面提升又好又快发展的基础条 件；着力培育特色优势产业,积极构建具有区域特色和比较优势的产 业体系；着力加大扶贫攻坚力度,彻底改变集中连片特殊困难地区城 乡面貌；着力保障和改善民生,大幅提高各族群众生活水平；着力深 化改革扩大开放,不断增强发展的动力和活力,努力走出一条符合自 身实际和时代要求的后发赶超之路,确保与全国同步实现全面建设小
康社会的宏伟目标。文件指出，到 2015 年,以交通、水利为重点的基 础设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效,综合经济 实力大幅提升,工业化、 城镇化带动作用显著增强,农业现代化水平明 显提高；单位地区生产总值能耗明显下降,主要污染物排放总量得到 有效控制,环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转, 森林覆盖率达到 45%；社会事业发展水平明显提升,扶贫对象大幅减 少,全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。到 2020 年, 适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建 成；
现代产业体系基本形成,经济发展质量和效益明显提高,综合竞争 力显著增强,城镇化水平大幅提高,科技创新能力明显提升；
石漠化扩 展势头得到根本遏制,森林覆盖率达到 50%,环境质量良好；基本公共 服务达到全国平均水平,城乡居民收入显著提高,实现全面建设小康 社会奋斗目标。
我们看到，国发 2 号文件在总体要求战略定位及发展目标中多 次对贵州省的生态建设提出要求和规划，作为林业工作者，我们应该 进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之 事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。
篇五：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
学习国发 2 号文件心得体会
2012 年新年伊始，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社 会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发【2012】2 号文件）， 充分表明了党中央、国务院对贵州经济发展的高度重视，是国务院专 为促进贵州省经济社会发展又好又快发展而专门制定的纲领性文件， 通过我站组织认真学习了国发【2012】2 号文件，我取得了以下心 得体会。
一直以来，贵州作为欠发达的内陆山区省份，还存在经济总量小、 产业结构不合理、基础设施建设落后、城镇化水平不高、民营经济站 比不大、社会发展滞后等问题。国发 2 号文件将我们贵州的经济发展 作为国家发展战略来谋划，其所载内容的广度性和详实性是前所未有 的，是史无前例的，为贵州的发展勾画出了明确的线条，是我们贵州 发展经济的宏伟蓝图，为贵州迎来了新一轮的大好机遇和希望前景。
学习贯彻 2012 年国发 2 号文件要把思想统一到中央对我国整体 战略布局和贵州战略定位的科学判断上来，凝聚各行各业支持贵州建 设、社会各界参与贵州事业的力量，共同推动贵州实现跨越式发展， 紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇,以加速发展、加快转 型、推动跨越为主基调,大力实施工业强省和城镇化带动战略,着力加 强交通、水利设施建设和生态建设,全面提升又好又快发展的基础条 件；着力培育特色优势产业,积极构建具有区域特色和比较优势的产 业体系；着力加大扶贫攻坚力度,彻底改变集中连片特殊困难地区城 乡面貌；着力保障和改善民生,大幅提高各族群众生活水平；着力深 化改革扩大开放,不断增强发展的动力和活力,努力走出一条符合自身 实际和时代要求的后发赶超之路,确保与全国同步实现全面建设小康
社会的宏伟目标。文件指出，到 2015 年,以交通、水利为重点的基础 设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效,综合经济实 力大幅提升,工业化、城镇化带动作用显著增强,农业现代化水平明显 提高；单位地区生产总值能耗明显下降,主要污染物排放总量得到有 效控制,环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转,森林 覆盖率达到 45%；社会事业发展水平明显提升,扶贫对象大幅减少, 全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。到 2020 年,适应 经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成；现 代产业体系基本形成,经济发展质量和效益明显提高,综合竞争力显著 增强,城镇化水平大幅提高,科技创新能力明显提升；石漠化扩展势头 得到根本遏制,森林覆盖率达到 50%,环境质量良好；基本公共服务达 到全国平均水平,城乡居民收入显著提高,实现全面建设小康社会奋斗 目标。
我们看到，国发 2 号文件在总体要求战略定位及发展目标中多 次对贵州省的生态建设提出要求和规划，作为林业工作者，我们应该 进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之 事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。
篇六：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
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镇精神文明建设 202021 年工作要点
这篇关于的文章，是小编特地为大家整理的，希望对大 家有所帮助！全镇 20XX 年度精神文明创建工作的总体要求 是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，全面落实党的 xx 大和 xx 届三中、四中全会及 县委经济工作会议精神，围绕大局，服务人民，改革创新， 贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力为构建和谐社会提供 强大精神支撑，营造良好的社会环境。
一、以道德践行为载体，进一步提高全镇人民思想道德 素质
深入开展公民道德建设宣传教育活动，组织全镇各机 关、企事业单位等，通过会议、培训、知识竞赛、文体活动、 张贴标语等多种形式加强思想道德教育工作，重点抓好居民 言行的规范，普及基本道德规范意识，机关、学校、服务行 业等单位在公民道德建设宣传教育活动中要推进普通话和 文明用语，公务人员要严格遵守礼仪规范和公共服务行为规
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范；广大居民要改掉乱说话、乱吐、乱丢、乱倒、乱停、乱 放等陋习，积极争做文明居民。各级各单位要积极搞好公民 道德教育宣传，宣传先进典型，鞭挞丑陋行为，在全镇形成 文明和谐的氛围。
二、以主攻薄弱环节为重点，加强和改进未成年人思想 道德建设
按照县委、县政府对未成年人思想建设工作的要求，各 相关部门要紧密配合，通力协作，真正形成党委统一领导、 党政群齐抓共管、宣传办组织协调、有关部门各负其责、全 社会积极参与的领导体制和工作机制。宣传办、教办、团委、 妇联、文体站、广电站、工商所、民政办、计生办等职能部 门要认真履行职责，落实目标任务。
学校要充分发挥主渠道作用、以素质教育为重点通过开 展主题班队会、道德实践活动、专题讲座等活动，抓好未成 年人社会主义、爱国主义、集体主义教育和良好品德、人格 养成教育。各村（居）委会要利用自身优势，根据辖区未成 年人的特点，积极开展有针对性、形式多样、丰富多彩的道
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德实践活动，要重视家庭教育在未成年人思想建设中的特殊 作用，通过家长学校、家庭教育讲座等载体，抓好先进家庭 教育理念、家庭教育知识、家庭教育方法等的宣传、学习和 普及。
三、以提高文明程度为目标，推进农村精神文明建设 要紧紧围绕社会主义新农村建设总体要求，以“乡风文 明、村容整洁”为重点，结合城乡环境综合治理，扎实开展文 明卫生场镇促文明村、文明村促文明户三级联创活动，开创 新农村精神文明建设新局面。要抓好文明镇、村创建，精心 组织“八个好”文明户（房前屋后情节好、庭前院后美化好、 尊老爱幼家风好、邻里团结和睦好、子女成才家教好、政策 法规学习好、经济发展富裕好、移风易俗风尚好）的创评活 动。引导广大农民树立与建设社会主义新农村相适应的思想 观念和文明意识。在全镇普遍开展“新农村、新文明”，“城乡 环境综合治理”和“树立农村文明新形象”等活动；充分利用 “文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地，广泛开展思想道 德、科学文化和农村实用技术培训，努力培养有文化、懂技
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术、会经营的新型农民，促进农民整体素质的提高。
四、扎实搞好文明单位、文明行业创建活动，不断提高
文明细胞建设质量 根据县文明办制定的新的“文明单位考评标准”，加强对
文明单位的动态管理，进一步提高各级各类文明单位的创建 质量。各单位要加强对县级文明单位的领导和管理力度，提 高文明单位质量，确保全镇文明单位在迎接县文明办的全面 复查中一律合格。
篇七：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
在干部作风纪律教育整顿活动动员大会上 的讲话
(XX 年 2 月 14 日)
同志们：
新春伊始，万象更新。在春节上班后，县委、县政府召 开全县干部作风纪律教育活动动员大会，主要任务是贯彻落 实全市干部作风纪律教育活动电视电话会议精神，全面安排 部署我县干部作风纪律教育活动各项工作，动员全县广大党 员干部迅速从节日的氛围中走出来，围绕县委十六届三次全 体会议提出的目标任务，统一思想，振奋精神，再鼓干劲， 乘势而上，切实把全县各级干部职工的聪明才智和工作热情 凝聚到求真务实谋发展、关注民生促和谐上来，不断开创经 济社会突破发展的新局面。借此机会，我代表县级各套班子 向大家拜一个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康，工作 顺利，合家欢乐，万事如意！下面，根据县委、县政府讨论 的意见，我就开展干部作风纪律教育活动讲三个方面的意 见。
一、认清形势，统一思想，充分认识开展干部作风纪律 教育活动的重要性。
纪律作风建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部 分，是加强干部队伍建设的永恒课题，也是我县实现经济社 会突破发展的重要保证。春节过后，我们组织开展干部作风 纪律教育活动，是县委、县政府根据不断变化的新形势、全 面加强干部队伍建设而采取的一项重要举措，对于进一步改 进干部作风、促进全年目标任务完成具有十分重要的意义。
首先，开展干部作风纪律教育活动，是各级各部门当前 的首要任务。截止昨天，春节长假已经结束。如何使广大干 部职工在新年伊始就能以崭新的面貌、饱满的热情、昂扬的 斗志投身于工作中去，努力夺取首季工作开门红、开创各项 工作新局面，是各级各部门在春节上班后的首要工作任务。
多年的实践证明，在春节过后就立即开展干部作风纪律教育 活动，组织广大干部职工认真学习党纪条规、查找自身存在 问题、全面进行教育提高，不仅能够有效地促使广大干部迅 速收心归位、走出节日氛围，而且对提高干部素质、改进干 部作风、推动工作落实具有十分重要的作用。县委、县政府 对干部作风纪律教育活动十分重视，春节前就进行了认真研 究，制定了具体实施方案。昨天下午，市委、市政府专门召 开了全市干部作风纪律教育活动电视电话会议，对全市开展 干部作风纪律教育活动进行全面安排部署，市委、市政府主 要领导出席会议并作了重要讲话。对此，各级各部门一定要 按照市县委的统一部署和要求，高度重视，精心部署，切实
把干部作风纪律教育活动抓紧抓好，在全县迅速掀起改进作 风、狠抓落实的热潮。
其次，开展干部作风纪律教育活动，是实现全县经济社 会突破发展的根本要求。在年初召开的县委十六届三次全会 上，县委从战略全局的高度出发，适应**融入西安一小时经 济圈的新形势，提出了全党抓经济、全民抓项目、重点抓工 业、突出抓招商的总要求，确定了举全县之力、聚全民之智 建设 31 个重大项目和实现国内生产总值增长 12%、全社会固 定资产投资增长 12%、地方财政收入增长 16%、农民人均纯 收入增长 8%的总目标。要带领全县人民与时俱进、抓住机遇、 迎接挑战、全面完成各项发展任务，关键在于建设一支适应 新形势、新任务、新要求，敢于开拓创新、锐意进取、顽强 拼搏的高素质干部队伍。这是县委、县政府开展干部作风纪 律教育活动的根本动因，也是县委、县政府面对新形势、新 任务作出的重要决策，主要目的是通过严明纪律、改进作风、 求真务实、真抓实干，最大限度地调动和激发广大干部群众 参与改革、投身建设、维护稳定的主动性和创造性，全面形 成促进突破发展、构建和谐**的整体合力。
第三，开展干部作风纪律教育活动，是解决干部作风纪 律突出问题的迫切需要。从我县干部职工的作风纪律状况来 看，干部作风的主流是好的，绝大多数干部认真负责，勤政 敬业，吃苦奉献，工作扎实，为全县改革开放和经济建设做
出了积极贡献，对此我们必须充分予以肯定。但实事求是地 讲，与紧迫的发展形势、艰巨的工作任务相比较，用上级的 要求和群众的愿望来衡量，当前全县干部队伍在作风纪律建 设方面还存在一些不容忽视的问题。突出表现在：一是学习 风气不浓。一些党员干部放松理论学习，不读书不看报，不 善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题，习惯 于凭经验想问题、办事情；一些业务干部不学习政策法规， 不钻研业务知识，上班期间“一杯茶、一包烟、一台电脑玩 半天”，没有把精力用在学习和工作上，业务能力低下。二 是宗旨观念淡漠。一些干部官僚主义严重，远离群众，高高 在上，不关心群众疾苦，对待群众利益问题讲起来重要、想 起来次要、干起来不要，对群众的要求充耳不闻，对群众的 困难漠不关心，对群众要求解决的问题或爱理不理，或推三 阻四，或敷衍塞责，甚至作风粗暴、欺压百姓，在一些问题 上无事惹成事、小事酿大事，导致群众重复上访，甚至集体 上访和越级上访。三是工作作风飘浮。个别乡镇和部门的党 员干部不深入基层，不深入群众，工作浮在面上，沉不下去， 一问三不知；工作一般号召多、具体措施少，安排部署多、 检查督促少，习惯于以会议传达会议、以文件落实文件，不 善于开动脑筋，不紧密联系实际，工作年年老一套，没有创 新，没有亮点；遇事推诿扯皮，不敢碰硬，碰到问题绕道走， 遇到矛盾往上交；还有个别乡镇干部不安心基层工作，整天
忙于拉关系、走门子、探消息、跑调动。四是办事效率低下。
一些干部对工作大而化之，拖拖沓沓，不推不动，甚至推而 不动，能一天办好的事要办两三天，能当场解决的问题久拖 不决，工作效率低下。个别领导干部习惯于四平八稳，不求 有功，但求无过，工作没有激情,缺乏干事的朝气和创新的 锐气，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。五是组织纪 律痪散。个别单位和干部妄自尊大，自认为单位优越，养尊 处优，唯我独尊，对县委、县政府的决策执行不力，能拖则 拖，能抗则抗，上有政策，下有对策，嘴上一套、行动一套， 当面一套、背后一套；对县委、县政府召开的会议，想参加 就参加，不想参加就不参加，要么不请假，要么派人代会。
一些机关干部纪律观念淡漠，上班迟到早退、串岗串位，甚 至在上班期间吃早点、买菜购物、办私事；一些干部赌博恶 习长期不改，下班时间赌，上班时间也赌，不仅在本单位赌， 而且蹿至其他单位赌，不仅在机关赌，而且下乡与群众及社 会闲杂人员赌，在社会上造成恶劣影响；个别乡镇干部走读 现象严重，长期呆在县城，工作靠电话遥控指挥；个别乡镇 和部门对干部疏于管理，对长期不干事甚至长期不在岗的人 员视而不见，放任自流。有些干部没有大局观念，只要组织 照顾，不要组织纪律，在单位拉帮结派，勾心斗角，争权夺 利，闹无原则纠纷，把单位搞得乌烟瘴气。六是思想道德滑 坡。一些干部职工不从严要求自己，不注意个人形象，去不
篇八：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
学习国发2号文件心得体会
今天我校全体教职工组织学习了国务院颁布的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发[2012]2号文件），充分表明了党中央、国务院对贵州经济发展的高度重视，是国务院专为促进贵州省经济社会发展又好又快发展而专门制定的纲领性文件，通过学习，让我更进一步了解了贵州经济在改革开放，特别是实施西部大开发战略以来取得的巨大成就，民生问题得到极大改善，农村义务教育阶段学生中午将不再饿肚子，基础设施建设逐步加强，农村面貌发生了很大变化。
特别是学习了优先发展教育事业，巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造，鼓励有条件的地区分期分批开放“小餐桌”，鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”，加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。
加强发展教育事业，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。所以加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实，现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该拓展到十二年义务教育，让更多的青年人学习更深的知识和掌握更多的技术。
总之，国发[2012]2号文件已为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务，自己作为一名教师，更要做好自己的本份工作，履行自己的职责，进一步增强责任感和紧迫感。为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。
篇九：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
三措并举 抢抓机遇 促进乡域经济社会又好又快、更好更快发展
1 月 12 日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社 会又好又快发展的若干意见》 （国发„2012‟2 号文件） ，这 是国家在实施新一轮西部大开发的基础上直接针对贵州给 予突破性支持政策，也是 1990 年以来首个从国家层面系统 支持贵州省发展的综合性政策文件，体现了党中央、国务院 对贵州的亲切关怀和鼎力支持。它的出台是中央对贵州全面 给力，意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇。作为一 名贵州人，一名乡镇干部，国发 2 号文件的颁布的确令人振 奋、备受鼓舞、提振精气神。
××乡位于××东部，乡驻地距县城 20 公里。全乡辖 国土面积 143.8 平方公里，其中耕地面积 5070 亩，人均耕 地面积 0.43 亩。辖 10 个行政村 76 个村民小组，共有 2600 多户 12000 余人，少数民族占总人口的 96%，2010 年人均纯 收入 1829 元，人均占有粮 186 公斤。境内属中低山峡谷地 貌，地形起伏较大，是典型的“九山半水半分田”贫困乡。
工业基础空白， 农业产业结构单一， 经济社会发展严重滞后， 人民群众生产生活水平尤为低下，是××乡的现实写照。如 何按照省委提出的 “加速发展， 加快转型， 推动跨越” “两 的 加一推”要求，和州、县的安排部署，抓住这千载难逢、前 所未有、绝无仅有的一个历史性机遇，我想，学习贯彻国发 2 号文件要做到“提高认识，转变思维谋发展；科学规划， 狠抓落实求突破；加强领导，提升服务强动力” 。
一、提高认识，转变思维谋发展。
要进一步解放思想，从观念上着手，摒弃与新时代发展
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精神、地区实际不符的工作思想、态度、方法，努力消除束 缚发展的障碍，让创新的思维和实践成为广大干部群众的常 态。一要营造良好的学习贯彻浓厚氛围，要认真研学，利用 各种媒介加强宣传，以后发赶超独特的精神内核，深刻领会 其精神内涵，针对政策深入研究，结合县情、乡情实际深入 思考，加强谋划理清思路、提出建议，使之形成统一思想、 提高认识、研究措施、推动工作的过程。二要跳出乡域、县 域视角，认真分析对接，如何抓好文件的项目化落实，使文 件政策尽快转化为推动发展的动力。三要在保持思想上和行 动上的一致性和政治上的敏感性，以后发赶超的精神为引 领，不等不靠，先行先试。
二、科学规划，狠抓落实求突破。
按照县委提出“工业强县、城镇化带动、民族文化旅游 带动”三大战略的发展思路，结合××乡实际，以打好两个 基础（交通、水利基础） ，发展两个产业（种植、养殖） ，推 进三个进程（产业结构调整、城镇化、旅游资源开发） ，发 展支柱产业，促进乡域经济协调发展。
（一）强化农业基础，扎实推进新农村建设 《意见》提出：要“加强社会主义新农村建设”“促进 ， 城乡统筹发展”“发展现代农业，强化农业基础地位，在稳 ， 定粮食生产的基础上，进一步推进农业结构调整” 。我乡是 典型的农业乡，我们要始终把“三农”问题放在突出的位置， 抓住农业增效、农民增收这个中心，围绕产业结构调整，创 新发展模式，努力开创农业农村工作新局面。坚持以农民增 收为目标，加大科技兴农力度，推进扶贫开发。转变发展观 念，大力优化种植结构，拓宽“一年多熟”种植模式，发展 特色农业。扶持种植、养殖大户，带动农业增效，农民增收。
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坚持以市场为导向，发挥比较优势，发展特色农业，把林下 养殖土鸡、种植野生猕猴桃做大做强。加大以奖代补力度， 支持种植、养殖大户扩大规模，带动农业产业发展。组建一 批种植、养殖协会，提高群众自我服务的能力，促进我乡农 特产品的发展。以文化共享工程、远程教育设备为依托，加 大农民科技培训力度，提高农民素质。做好服务，合理引导 农村富余劳动力转移，壮大务工经济，增加农民现金收入。
大力发展农村公共事业，扎实推进新农村建设。抓住“一事 一议”投入机遇，加大争取国家投入的力度，调动群众参与 的积极性，抓好农村硬化、绿化、教育、文化、卫生、计划 生育、广播电视、远程教育等基础设施建设，着力解决农村 行路难、饮水难、看病难、入学难等问题。按照新农村建设 的“二十字”方针要求，加大力度，扎实工作，建设别具特 色的民族旅游村寨。
（二）以交通水利为重点，继续加强基础设施建设 《意见》提出：要“加强交通基础设施建设，提高发 展支撑能力”“全面实施三位一体规划，增强可持续发展 ， 能力” 。我们要紧紧抓住国家继续实施西部大开发的战略 机遇，多渠道争取项目资金，继续加强以交通水利为重点 的基础设施建设。交通方面：到 2015 年，乡内通村主干 道实现油路改造。
建设乡境内横跨都柳江大桥， 解决平甲、 打略村通行难问题。
实现组组通公路和新建一部分生产交 通要道，形成纵通到组，横通到寨和田边林地，逐渐形成 村组相通、生产要道互联的交通网络。实现 30 户以上群 众聚居村寨道路全硬化。
生产要道建设在鼓励群众自筹资 金的基础上，加大力度向上争取资金支持。同时多渠道、 多方式做好公路保养，确保公路晴雨通车。水利方面：坚
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持把解决农村安全饮水作为重点，积极争取国家加大投 入，力争水利设施建设取得重大突破。到 2015 年，实现 100%的村寨解决饮水困难问题， 部分主要灌溉沟渠得到硬 化建设，基本解决主要片区农田灌溉问题。电力方面：继 续完善农村电网建设，做好扩容改造升级，满足群众不断 增长的用电需要。网络信息方面：稳步推进电信网、广播 电视网、互联网融合发展。加快电子政务建设，以“万村 千乡”网页工程建设为契机，完善乡党政网，建设好各村 网站，加快农村互联网建设，逐步实现乡村网上信息共享， 积极推进信息技术在农业、教育、卫生、计划生育等方面的 广泛使用。
（三）围绕“三大战略” ，发展支柱产业，促进经济协调 发展 《意见》提出：要“壮大特色优势产业，增强自我发展 能力” “按照市场需求导向、发挥资源优势、优化空间布局、 促进转型升级的要求，坚定不移地走新型工业化道路，加快 构建现代产业体系” 。我们要依托我乡资源优势，着力发展 以水电、竹木、特色水果、生态养殖为主的优势产业，在工 业方面取得新突破，实现资源优势向经济优势转变。一是积 极发展水电产业。继续做好水电项目前期工作，加大招商引 资力度，大力开发乡境内的水电资源。二是大力发展竹木加 工。根据市场需要，围绕绿色、环保、健康的消费观念，积 极引进资金，发展竹木建材，开发我乡的楠竹艺术品，力争 在“十二五”期间有新突破。三是积极发展以特色水果、生 态养殖为主的农副产品。围绕野生猕猴桃、林下土鸡、野生 角角鱼，扩大规模，创立品牌，提升品质，发展成为新的经 济增长点。
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按照布局合理、民族特色、生态优美的总体要求，着力 加强乡驻地的集镇建设。做好科学规划，完善基础设施，制 定优惠政策，扩大集镇人口规模，吸引资金、物品向集镇聚 集，发展二三产业。努力把乡驻地建设成为都柳江边一个集 民族特色、自然风光、特色饮食为一体的休闲小镇。同时， 紧紧抓住我乡的民族特点，以民族风情、生态自然、特色饮 食为载体，依托都柳江的综合开发、我县的旅游开发，建设 民族村寨，举办“斗鱼”节会，发展乡村旅游。
（四）加大招商引资力度，加快非公经济发展 进一步解放思想，扩大开放，借助外力，加快发展。加 大项目库的建设力度， 以好的项目吸引外资。
结合我乡水能、 竹木资源、生态丰富但欠开发的现状，进一步转变思路，优 化环境，提高服务，加大优惠，采取“走出去”与“请进来” 的方式，积极参加各类招商活动，大力引进外资，通过资源 开发、产品加工，拉动商贸、运输、餐饮及服务等产业，使 资源优势转换为经济优势。积极探索发展非公经济的的有效 机制，做好服务，在政治上给予荣誉、政策上给予优惠、经 营上给予扶持，引导个体、民间资金进入我乡农业、旅游、 市场、基础设施建设等领域，努力培育一批具有地方特色的 民营企业，实现数量增多，规模增大，实力增强。
三、加强领导，提升服务强动力 一是要建强班子。在今后的工作中，我们要始终把班子 建设放在工作首位。一方面重点抓好党委班子建设，通过学 习心党组织创建和坚持中心组学习等制度，抓好思想政治建 设；通过强化理想信念，树立为民服务思想，抓好执政能力 建设；通过业务学习一线实践，开设领导干部讲堂，抓好业 务能力建设；通过服务型政府创建，抓好工作作风建设。另
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一方面着力抓好“两委”班子建设，通过选好配强“两委” 班子，牢固树立基层组织堡垒作用；通过整治软弱涣散基层 组织，提升基层组织战斗力，优化基层发展环境。二是要带 好队伍。加强机关制度建设，深入开展“四帮四促”等活动， 提高干部执行力。通过严格管理出效益，通过强化作风优服 务，通过重点培养，大胆使用在急难险重工作中表现突出的 干部。三是要抓好责任落实，通过分管领导、全乡各部门抓 好对国发„2012‟2 号文件的学习，细分工作任务，主动开 展好对上 （上级业务部门） 对中 、 （部门横向联动） 对下 、 （下 级工作人员、所包保村组）的对接，争取项目、资金、技术、 人才等支持。
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篇十：农林系统学习贯彻2022年国发2号文件心得体会范文
贯彻落实国发 2 号文件的几点思考
摘要 国发 2 号文件的出台，将党的十七届五中全会以来贵州一系列 发展思路上升到了国家层面，对我省提出的主基调、主战略给予充分认可， 为贵州当前和今后发展指明方向。因此，抓好国发 2 号文件的贯彻落实至 关重要，要有加强发展的紧迫感，要紧紧围绕目标任务，创造性地贯彻落 实国发 2 号文件精神，狠抓工作落实。就目前来说，怎样结合本地区的实 际，抓好国发 2 号文件的贯彻落实是摆在我们面前重大而紧迫的问题。
关键词 国发 2 号文件 贯彻落实 思考
2012 年 1 月 12 日，国务院下发了《关于进一步促进贵州经济社会又 好又快发展的若干意见》（即(国发〔2012〕2 号)文件，或国发 2 号文件）。
国发 2 号文件的出台，将党的十七届五中全会以来贵州一系列发展思路上 升到了国家层面，对我省提出的主基调、主战略给予充分认可，为贵州当 前和今后发展指明方向。为贵州 4000 万人民增强了发展信心、理清了发 展思路、明确了战略定位、落实了支撑条件，对贵州经济社会发展具有划 时代的里程碑意义。本人认为对于国发 2 号文件，不单是重在学习，更重 要的是如何贯彻落实。胡锦涛总书记在党的十七届四中全会结束时强调指 出，历史经验告诉我们，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不 容易。文件再怎么支撑，如果不去贯彻落实，就好比把建筑建在沙滩上， 没有实际意义。有人说：“一流的政策，三流的贯彻，不入流的效果”。因 而我认为，就目前来说，怎样结合本地区的实际，抓好国发 2 号文件的贯 彻落实是摆在我们面前重大而紧迫的问题。
国家发改委副主任杜鹰说;文件的出台是贵州千载难逢的大好机遇，要 抢抓文件机遇落实。因为文件的出台随时间的流逝，作用会逐渐减弱。不 抓好落实，其它地方就会借鉴。贵州人不能等、靠、要，只有把地方的积 极性、老百姓发展的欲望充分地调动起来，发挥好，贵州才真正有希望。
因此，加快贵州发展，需要国家帮，更要自己干。可见，对贵州而言，抓 好国发 2 号文件的贯彻落实至关重要。因此我认为要有加强发展的紧迫感， 要紧紧围绕目标任务，创造性地贯彻落实国发 2 号文件精神，狠抓工作落 实。
（一）要振奋精神，提升能力、科学发展。
抓好国发 2 号文件的贯彻落实，就抓住了贵州“赶”与“转”的核心， 就抓住了贵州从蓄势待发到后来居上的关键。当前的首要任务，就是要切
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实把思想和行动统一到国发 2 号文件的要求上来，万众一心，众志成城， 积极进取，真抓实干，科学落实国发 2 号文件的各项部署及重点任务，形 成举全市之力抢抓机遇，实施重点突破，推进历史性跨越的浓烈氛围。凡 是符合国发 2 号文件要求的工作，不论是乡镇还是机关单位，不论是主要 责任部门，还是协同单位，以及其他单位，都要心往一处想，劲往一处使， 任何时候都不分神、不松劲，做到行动早、出手快，不争论、不折腾，主 动衔接、积极作为，使国发 2 号文件成为推动我市加快发展的强大动力。
要消除 “四个危险”的危害，特别是要化解“精神懈怠”的危险，从历史 上看，无论国内国外，“精神懈怠”会给一个人、一个政党带来从骄傲自满 到个人专断，再到丧失民心的程度不同的危害。苏共执政 74 年下台，国 民党在大陆的失败和在台湾执政 50 年后失去政权，印度尼西亚前总统苏 哈托统治 30 年下台，墨西哥革命制度党执政 71 年下台，这些无不警示我 们要进一步增强忧患意识。群众说我们的干部是醒得早，起得晚；出门早， 迈步小；说得多，干得少。这也为我们敲响了警钟。还要有机遇意识、发 展意识和创新意识。要自觉地盯着榜样找差距，对照先进学经验，努力争 创一流业绩，不断开创各项工作的新局面。坚持与时俱进，坚持从实际出 发，把中央政策与贵州实际结合起来，创造性地开展工作。特别是要按照 国发 2 号文件的要求，做好“差别化产业政策”的文章，学会变通，敢于 突破；国家没有明确政策的，就要本着放开、搞活的精神大胆地进行探索 和试验，制定更加开放、更加灵活的政策。3 月 7 日《人民日报》乘势“后 发赶超”走出“经济洼地”指出 蛮干、胡干、乱干结果是办砸了项目，破 坏了环境，挫伤了信心，损害了投资。如果每个贵州人都能振奋精神，不 断学习以提升自己的综合办事能力创造性地贯彻落实国发 2 号文件，那么， 福泉的发展将指日可待。
（二）同步推进工业化、城镇化和农业现代化 工业是推动国民经济发展和社会进步的主体力量，是统揽经济工作全 局的战略重点。财政要增收、农民要致富、大量劳动力就业，都离不开工 业化。全市上下必须牢固树立“经济要发展、工业挑大梁”的思想，紧紧抓 住国家实施西部大开发，以改革为动力，以市场为导向，以科技为支撑， 加快我市工业化进程，促进工业经济可持续健康发展。要紧紧抓住国发 2 号文件中支持建设瓮安—福泉磷煤化工产业带的机遇，坚定不移地把扩大 投资作为“第一抓手”，积极搭建融资平台，争取国家开发银行对园区发展 的支持，创新招商方式，提升项目入驻速度和单位面积投资强度，以优良 的发展环境吸引投资入园发展，进一步增强园区的产业吸引力、项目承载 力。认真贯彻落实文件精神，着力推动福泉磷煤化工产业快速发展。要按 照“城镇建设年”的定位，提升城市宜居水平和整体形象。通过城镇化带动 战略，加大城市基础设施投入，以绕城公路、城区“白改黑”等重点项目为 依托，加快推动房地产业发展，围绕项目促税收，增强城镇的空间吸纳、 产业承载和发展带动力。抢抓机遇，积极争取上级项目资金支持，着力拓 宽贫困人口致富增收渠道，以“185”工程为抓手，努力加快发展规模种养
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业，培育壮大农业产业化龙头企业和各类农村专业经济合作组织，用产业 化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村。通过工业化提升全市经 济实力，增强以工促农、以城带乡的能力；通过城镇化孕育更多产业，吸 纳更多的农村人口在城镇就业生活，解决山区贫困人口脱贫和缩小城乡差 别问题；通过农业现代化一方面增加农民收入，一方面支撑工业化、城镇 化的发展。
（三）要以发展促民生，以民生带发展，不断开创和谐发展的新局面。
1993 年邓小平提出：“分配不公，会导致两极分化”，“少部分人获得
那么多财富，大多数人没有，这样发展下去，总有一天会出大向题……”。
国发 2 号文件中就强调千方百计扩大就业要从大力发展劳动密集型产业、 服务业和小型微型企业，多渠道增加就业岗位。可见，社会管理与经济紧 密相连，“占领华尔街行动”，突尼斯的“茉莉花革命”及贵州发生的黔西 “8.11”事件、瓮安“6.28” 事件，安顺的“7.26”事件等群体性事件无 不涉及民生问题。可以说，就业是民生之本，要创造平等就业机会，提高 就业质量，努力实现充分就业。最突出的民生是脱贫，最核心的民生是收 入，最根本的民生就是就业。要从经济社会的角度抓好民生，扩大就业， 既要大企业顶天立地，又要中小型企业铺天盖地。小企业的生产与发展直 接关乎到就业。如就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重 大而艰巨的任务就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大 而艰巨的任务。就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大 而艰巨的任务。“老干妈”拉动多产，是优秀民营企业，2011 年“老干妈” 销售收入 23 亿元，纳税，3 亿多元。以民生带发展; 一旦把就业作为考核 领导干部素质的约束性指标，就会逼迫地方政府想方设法去招商引资，因 为这是增加就业最有效最快的办法。当然，改善民生千头万绪，关键是要 以科学发展观统领经济社会发展全局，要把为福泉市 30 多万人民群众的 利益作为改革发展的出发点和落脚点，坚持以人为本，民生优先，共享发 展。坚持把保障和改善民生放在更加重要的位置，全面发展各项社会事业， 不断完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有 所得、病有所医、老有所养、住有所居，真正做到发展为了人民、发展依 靠人民、发展成果由人民共享。
宏伟蓝图绘就，千载良机难逢。现在，思路已清，目标已明，决策已 定，我们要做的事就是抓一件、成一件。只要我们各级各部门结合自身实 际，制定具体意见和方案，以贯彻落实国发 2 号文件为契机，立赶超之志， 鼓奋进之气，创富民之业，为福泉更快崛起、更快发展、更加多彩、更加 和谐而努力奋斗，福泉的明天将会更美好。
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