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廉政风险防控监督检查制度4篇

时间:2022-10-23 09:15:03 来源:网友投稿

篇一:廉政风险防控监督检查制度

  廉政风险防控制度

  为了进一步的增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全廉政风险点防范管理 机制,使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制,根据《教育局开展腐败预 警防控工作实施方案》的规定,结合学校实际,特制订我校廉政风险点防范制度。

  一、廉政风险点防范责任制 1、廉政风险点防范对象为:学校班子全体成员、学校会计、出纳及全体教师。

  2、廉政风险点责任制划分:班子成员根据查找到的风险点、制定出具体的风险点防范 措施、并在教职工大会上作出个人廉政承诺,在工作中要时刻提醒自己并严格要求自己, 不断规范自己的行为。

  3、廉政风险点防范管理工作内容:廉政风险点包括思想道德风险点、个人岗位职责风 险点、业务流程风险点、学校制度机制风险点、外部环境风险点。

  二、学校廉政建设规定 (一)规范学校的办学行为。

  1、认真执行《教育法》、《教师法》等国家、省、市、区有关规范学校办学行为的规 定,严格执行收费标准,严格遵守收费纪律;

  2、在招生、学籍管理、课程设置、考试等管理中,严格按照国家、省、市、区有关教 育法律法规的规定执行。

  (二)加强师德师风建设。

  1、教育引导教师树立忠诚党的教育事业,树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。

  2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》,积极开展教师师德师风教育 实践活动,提高教师的师德素质。

  (三)领导干部廉洁从政,做好表率。

   领导干部廉洁从政是新时期从严治党,端正党风的重要前提,是贯彻落实党的教育路线、 方针、政策,促进教育发展、维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》和上级文 件文件精神,结合学校实际,对领导干部廉洁自律作出下列规定:

  1、学校大额经费的使用,学校重要财产的处置,必须由学校党政干部和学校财务领导 小组集体决定,并由校务委员会和教职工代表大会讨论通过后,才可以实施。

  2、不准利用职务之便,向学生、学生家长索取钱、物,不能接受学生家长的吃请,不 向学生及家长推销商品。

  3、不准借各种公务活动之机,大吃大喝,铺张浪费。

  4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。

  5、不准利用职权,在公务活动中借机敛财。

  6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。

  7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇 私舞弊和收受钱物。

  8、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。

  9、不准利用职务之便,侵占公共财物和集体利益。

  10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。

  11、坚决杜绝乱收费。

  磨子小学 2017 年 9 月 5 日

  

篇二:廉政风险防控监督检查制度

  廉政风险防控管理教育制度

  一、制定并实施廉政风险防控管理教育计划,将廉政风 险防控管理作为党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展 学习教育活动。

  二、党员干部在廉政风险防控管理教育中积极带头,领 会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论 文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险 防控管理教育提供组织和形式上的保证。

  三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防控管理党 课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职 工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防控管理教育专题 讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉 政风险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表 率作用。

  四、建立健全经常性的廉政风险防控管理教育活动,利 用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉 公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提 高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。

   廉政风险防控管理决策制度

  一、正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决 策是实行民主集中制、推进廉政风险防控管理的重要环节, 在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行 为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责统一。

  二、委党委会议主要决策党务管理方面的重要事项,包 括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。

  通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事, 事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条 例、党委议事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、 依法决策。

  三、委行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支 和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防控事项, 决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部 的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调 查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水 平。

  四、调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查就没 有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策 前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准 确判断。

  五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排

   和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作 出决策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听 少数人意见。

  六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当 事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度,必要时, 实施听证和公示制度,保证决策目标和内容的科学性、可行 性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。

   廉政风险防控管理执行制度

  一、科学决策是基础,执行是关键。通过决策和制度的 执行,发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用,更有助 于提高履职能力,提升服务水平,防范内部风险。

  二、深入开展调查研究,及时反馈执行过程中的信息, 增强可行性和准确性。

  三、落实执行责任制,提高执行意识。执行中应分解任 务、明确责任、理清层次、抓住重点,各司其职,各尽其责, 相互配合,推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提 升领导负责制,发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行 “全员责任制”,做到人人有任务、人人有责任、人人有压 力,人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。

  四、监督检查是提高执行效率的重要手段,领导亲自挂 帅,各科室督查,现场观摩引导执行,提升执行效果。

  五、健全评价奖惩、激励机制,强化执行纪律,利用各 种手段激发执行者,强化他们的正确行为,引导把他们将潜 能变成显能,进而转化为效能。

  六、对执行不力者要追究相关责任,鼓励遵章守制者、 教育有章不循者、震慑职务犯罪者,促进制度落实。进行责 任追究要注意:以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的 人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任 追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠

   正外,对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式 进行责任追究,对造成严重后果的要追究其行政或法律责 任,切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育;在精神和 物质上支持监督检查者的工作,消除他们的顾虑,敢于发现问 题、暴露问题。

   廉政风险防控管理监督制度

  一、廉政风险防控管理监督旨在降低风险,维护团结统 一的良好局面,是开展监督最基本的原则要求,全体党员干 部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是 党员之间、党员和党委之间依照党规党法所进行的相互监察 与督促的活动,有助于发扬党的优良传统作风,制约、规范 党内监督对象。

  二、建立健全监督机制,应围绕着监督谁、谁来监督、 监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体, 应该履行或正确履行其监督的职责或责任,主要对党委和行 政办公会议行使权力进行监督,防止权力滥用。

  三、监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面,内容 极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容,抓住监督 的关键环节和主要内容,增强监督的针对性,使监督取得实 效。

  四、实现监督的有效形式,应探索监督的思路,把握监 督的规律性,集体领导和分工负责,促使决策更加民主化。

  决策的有关情况必须公开,可以通过“述职述廉”、“民主生 活会”在规定范围内作出报告和解释;通过“舆论监督”、“信 访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过 程中,是否依法办事,有无失职、渎职甚至腐败现象。监督 中发现的问题,通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免

   或撤换”等制度处理和解决。

  五、在监督中,应受到监督制约和保护支持,通过严格

  的制度和有效的措施监督制约被监督者,保护支持监督者的 合法权益与工作的积极性,以防止被监督者滥用权力打击报 复现象的发生。

   廉政风险防控管理预警、处罚制度

  一、廉政风险防控管理预警、处罚,是落实“惩防并举, 注重预防”工作方针,防范和减少廉政风险的有力举措。通 过全面的预警机制,强化廉政勤政教育,健全监督制约制度, 实施有力的管理监督,促进决策、执行、监督等环节在科学、 规范、廉洁中运行,为全面完成各项工作任务的提供坚强保 证。

  二、廉政预警制度的实施,应坚持主动全面、保障有效 有力的原则。在委廉政风险防控管理工作领导小组的统一领 导下进行,具体工作由监察室协调委领导成员和科室组织开 展。按照分级管理的原则进行,采取分管领导对机关科室, 下管一级的办法,多头预警,层层保障。

  三、实施廉政预警通过以下途径发现:人民来信来访 反映的;特邀监察员、行风监督员等反映的;纠风办、行风 热线等相关部门移送的;其他发现情形。单位或所属人员有 可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生,或出现了 不良苗头性、倾向性问题,需今后防范制止的,应实施预警, 应着眼防范,结合具体实际,采取告知其国家相关的法律法 规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实 报告制度、检查或监察等可行措施。

  四、廉政预警的实施,启动预警机制,实施预警措施, 反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力,致使单位或所属

   人员发生了违规违纪行为,除严肃追究直接责任人的责任 外,依据事实,追究廉政预警制度实施人员相关责任。

  

篇三:廉政风险防控监督检查制度

  廉政风险防控管理制度

  一、廉政风险防范管理教育制度

  (一)制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉 政风险防范管理作为镇中心组学习和党员干部廉政教育中 的重要内容,定期开展学习教育活动。

  (二)镇中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范 管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记, 参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育 活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式 上的保证。

  (三)完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党 课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部 参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲 座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风 险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作 用。

  (四)建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动, 利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,

   秉公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育, 提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。

  (五)镇党支部每季度通报学习进展情况,并作为全 年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容 落实到位。

  二、廉政风险防范管理决策制度

  (一)正确决策是工作顺利开展的重要前提,科学民 主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要 环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、 决策行为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责 统一。

  (二)镇支部会议主要决策党务管理方面的重要事项, 包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖 惩。通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程 序办事,事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部 选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定,做到科学决 策、民主决策、依法决策。

  (三)镇行政办公会议决策重点工作部署、重要财务 开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范 事项,决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严

   管理干部的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事 实、客观调查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决 策的科学化水平。

  (四)调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查 就没有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进 行决策前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾, 作出准确判断。

  (五)凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目 安排和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分 讨论作出决策。在征求意见及决策过程中倾听少数人意 见。

  (六)对重大决策事项,应当事先进行必要性和可行 性论证。实施听证和公示制度,保证决策目标和内容的科 学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。

  三、廉政风险防范管理执行制度

  (一)科学决策是基础,执行是关键。通过决策和制 度的执行,发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用, 更有助于提高履职能力,提升服务水平,防范内部风险。

   (二)深入开展调查研究,及时反馈执行过程中的信 息,增强可行性和准确性。

  (三)落实执行责任制,提高执行意识。执行中应分 解任务、明确责任、理清层次、抓住重点,各司其职,各 尽其责,相互配合,推动各项工作有力、有序、有效的开 展。着力提升领导负责制,发现并解决制度执行中的矛盾 和问题。推行“全员责任制”,做到人人有任务、人人有责任、 人人有压力,人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折 不扣。

  (四)健全评价奖惩、激励机制,强化执行纪律,利 用各种手段激发执行者,强化他们的正确行为,引导他们 将潜能变成显能,进而转化为效能。

  (五)对执行不力者要追究相关责任,鼓励遵章守制 者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者,促进制度落实。

  进行责任追究要注意:以执行的制度作为检查的依据,避免 检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公 开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问 题,除责成纠正外,对负有责任者必须以通报、年终考核降 低等次等形式进行责任追究,对造成严重后果的要追究其 行政或法律责任,切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育;

   在精神和物质上支持监督检查者的工作,消除他们的顾虑, 敢于发现问题、暴露问题。

  四、廉政风险防范管理监督制度

  (一)廉政风险防范管理监督旨在降低风险,维护团 结统一的良好局面,是开展监督最基本的原则要求,全体 党员干部有权平等地直接或间接地监督教育系统一切事务。

  党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所 进行的相互监察与督促的活动,有助于发扬党的优良传统 作风,制约、规范党内监督对象。

  (二)建立健全监督机制,应围绕着监督谁、谁来监 督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监 督主体,应该履行或正确履行其监督的职责或责任,主要 对党支部和行政办公会议行使权力进行监督,防止权力滥 用。

  (三)监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面, 内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容,抓 住监督的关键环节和主要内容,增强监督的针对性,使监 督取得实效。

  (四)实现监督的有效形式,应探索监督的思路,把 握监督的规律性,集体领导和分工负责,促使决策更加民

   主化。决策的有关情况必须公开,通过“述职述廉”、“民主 生活会”在规定范围内作出报告和解释;通过“舆论监督”、 “信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个 过程中,是否依法办事,有无失职、渎职甚至腐败现象。

  监督中发现的问题,通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢 免或撤换”等制度处理和解决。

  (五)在监督中,应受到监督制约和保护支持,通过 严格的制度和有效的措施监督制约被监督者,保护支持监 督者的合法权益与工作的积极性,以防止被监督者滥用权 力打击报复现象的发生。

  五、廉政风险防范管理预警、处罚制度

  (一)廉政风险防范管理预警、处罚,是落实“惩防并 举,注重预防”工作方针,防范和减少廉政风险的有力举措。

  通过全面的预警机制,强化廉政勤政教育,健全监督制约 制度,实施有力的管理监督,促进决策、执行、监督等环 节在科学、规范、廉洁中运行,为全面完成各项工作任务 提供坚强保证。

  (二)廉政预警制度的实施,应坚持主动全面、保障 有效有力的原则。在镇廉政风险防范管理工作领导小组的 统一领导下进行,具体工作由镇纪委协调镇领导成员和站

   所长组织开展。按照对口管理的原则进行,分管领导对分 管站所进行管理,多头预警,层层保障。必要时对个人按 照干部管理权限进行,镇纪委对镇领导班子,特别是一把 手实施预警。

  (三)实施廉政预警通过群众来信来访反映。单位或 所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发 生,或出现了不良苗头性、倾向性问题,需今后防范制止 的,应实施预警,应着眼防范,结合具体实际,采取告知 其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织 上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。

  (四)廉政预警的实施,启动预警机制,实施预警措 施,反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力,致使单位 或所属人员发生了违规违纪行为,除严肃追究直接责任人 的责任外,依据事实,追究廉政预警制度实施人员相关责 任。

  六、廉政风险防范责任追究制度

  (一)为落实岗位廉政风险防控责任机制,确保 风险防控措施制度得到有效落实,及时化解廉政风险,避 免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为,特制定 本制度。

   (二)责任追究坚持以下原则:

  1、谁在岗谁防控,谁主管谁监督;

  2、实事求是,客观公正;

  3、严格监管,纠正偏差;

  4、教育与惩处相结合。

  (三)责任追究的形式为“三诫勉”,通报批评,岗位处 理,纪律处分。

  1、“三诫免”。即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。由 岗位廉政风险防控领导小组视情节对相关人员进行廉政提 醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错 误等。

  2、通报批评。即通过公开通报或党内通报等形式在党 委内部进行批评。

  3、岗位处置。即经党支部研究决定,对相关人员作出 停职检查或岗位调整的处理。

  4、纪律处分。即涉及违纪违法的,将按有关规定立案 查处。

   (四)对不履行或不正确履行岗位廉政风险防控工作 责任制有关规定,有下列行为之一的,视情节轻重给予相 应的处理。

  1、对关于党纪、政纪建设、岗位廉政风险防控的部署、 要求、重要文件、政策法规,不及时传达,不认真组织学 习,不研究部署,不贯彻实施的。

  2、责任领导对干部职工廉洁从政情况不经常了解掌握, 实时监控,发现问题不及时批评、告诫、督促其纠正的。

  3、对岗位廉政风险防控工作不认真对待,以种种名目、 理由,予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。

  4、不认真履行岗位职责,失职失查,致使出现违纪违 法倾向,或已发生违纪违法行为的。

  5、授意、指使、强令下属人员违反法规、政策,违反 岗位职责弄虚作假的。

  6、对不落实风险防控措施,监督不力,发生廉政问题、 监管事故的行为。

  

篇四:廉政风险防控监督检查制度

  廉政风险防控管理制度

  一、廉政风险防范管理教育制度 (一)制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险 防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内 容,定期开展学习教育活动。

  (二)医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理 教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习 研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开 展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。

  (三)完善并重点落实“一把手"讲廉政风险防范管理党课制 度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反 腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上 保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课, 发挥党课的影响力和“一把手"的表率作用。

  (四)建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用 正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事, 爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严 守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。

  (五)医院党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况, 并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内

   容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。

  二、廉政风险防范管理决策制度

  (一)正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策 是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策 中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行为、决策程 序于法有据,依法进行,做到决策权责统一.

  (二)医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项,包 括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过 坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通 达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议 事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、依法决策.

  (三)医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支 和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策 中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定, 加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调查基础上,使 决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水平。

  (四)调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查就没有发 言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深 入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。

  (五)凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和 大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决 策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意

   见。

  (六)对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当事

  先进行必要性和可行性论证.完善专家咨询制度,必要时,实施听 证和公示制度,保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方 案的顺利实施和有效贯彻执行。

  三、廉政风险防范管理执行制度 (一)科学决策是基础,执行是关键.通过决策和制度的执行, 发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用,更有助于提高履职 能力,提升服务水平,防范内部风险。

  (二)深入开展调查研究,及时反馈执行过程中的信息,增 强可行性和准确性。

  (三)落实执行责任制,提高执行意识.执行中应分解任务、 明确责任、理清层次、抓住重点,各司其职,各尽其责,相互配 合,推动各项工作有力、有序、有效的开展.着力提升领导负责制, 发现并解决制度执行中的矛盾和问题.推行“全员责任制",做到 人人有任务、人人有责任、人人有压力,人人自觉树立责任意识、 人人执行制度不折不扣. (四)监督检查是提高执行效率的重要手段,领导亲自挂帅, 各科室督查,现场观摩引导执行,提升执行效果. (五)健全评价奖惩、激励机制,强化执行纪律,利用各种 手段激发执行者,强化他们的正确行为,引导把他们将潜能变成 显能,进而转化为效能.

   (六)对执行不力者要追究相关责任,鼓励遵章守制者、教育 有章不循者、震慑职务犯罪者,促进制度落实。进行责任追究要 注意:以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为; 对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任 追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外,对负有责 任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究,对造 成严重后果的要追究其行政或法律责任,切忌搞“下不为例”等 形式主义的批评教育;在精神和物质上支持监督检查者的工作, 消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题.

  四、廉政风险防范管理监督制度 (一)廉政风险防范管理监督旨在降低风险,维护团结统一 的良好局面,是开展监督最基本的原则要求,全体党员干部有权 平等地直接或间接地监督教育系统一切事务。党内监督是党员之 间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的 活动,有助于发扬党的优良传统作风,制约、规范党内监督对象。

  (二)建立健全监督机制,应围绕着监督谁、谁来监督、监 督什么、怎么监督等基本方面展开.党员干部是监督主体,应该 履行或正确履行其监督的职责或责任,主要对党支部和行政办公 会议行使权力进行监督,防止权力滥用。

  (三)监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面,内容极 为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容,抓住监督的关键 环节和主要内容,增强监督的针对性,使监督取得实效。

   (四)实现监督的有效形式,应探索监督的思路,把握监督 的规律性,集体领导和分工负责,促使决策更加民主化。决策的 有关情况必须公开,通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范 围内作出报告和解释;通过“舆论监督"、“信访处理”、“巡视” 等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中,是否依法办事, 有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题,通过“谈话 和诫勉"、“询问和质询"、“罢免或撤换”等制度处理和解决。

  (五)在监督中,应受到监督制约和保护支持,通过严格的 制度和有效的措施监督制约被监督者,保护支持监督者的合法权 益与工作的积极性,以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发 生.

  五、廉政风险防范管理预警、处罚制度 (一)廉政风险防范管理预警、处罚,是落实“惩防并举, 注重预防"工作方针,防范和减少廉政风险的有力举措。通过全 面的预警机制,强化廉政勤政教育,健全监督制约制度,实施有 力的管理监督,促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉 洁中运行,为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。

  (二)廉政预警制度的实施,应坚持主动全面、保障有效有 力的原则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进 行,具体工作由监察室协调局领导成员和科室组织开展。按照分 级管理的原则进行,采取分管领导对机关科室,下管一级的办法, 多头预警,层层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行,局

   纪委对局领导班子,特别是一把手实施预警. (三)实施廉政预警通过以下途径发现:人民来信来访反映

  的;特邀监察员、行风监督员等反映的;纠风办、行风热线等相 关部门移送的;其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法 违纪以及重大违规行为或已经发生,或出现了不良苗头性、倾向 性问题,需今后防范制止的,应实施预警,应着眼防范,结合具 体实际,采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、 加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措 施。

  (四)廉政预警的实施,启动预警机制,实施预警措施,反 馈落实情况.因实施廉政预警制度不力,致使单位或所属人员发 生了违规违纪行为,除严肃追究直接责任人的责任外,依据事实, 追究廉政预警制度实施人员相关责任.

  

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