王子成
四、1951年整党运动：党的建设工作向纵深推进
新中国成立两年后，党中央和中央人民政府为了恢复国民经济，采取了一系列的政治经济措施，全国经济状况有所恢复。此时，资本家中的不法分子妄图利用和国营经济的联系，以行贿、偷税漏税、盗窃国家经济情报等手段牟取暴利，一些共产党员在不法分子的腐蚀下堕落变质，政府机关里贪污、浪费、官僚主义现象严重滋长。这一不良风气亟待纠正。同时，为了继续深化1950年整风运动的实践成果，进一步完善党组织制度，发展和教育新党员，1951年2月18日，中共中央发布《中共中央政治局扩大会议要点》，决定从1951年下半年开始，对党的基层组织进行有计划、有准备、有领导的普遍整顿。3月28日至4月9日，中共中央召开第一次全国组织工作会议，对整党运动进行了具体部署。
此次整党运动从1951年2月开始至1954年春结束，历经三年时间，分三步展开：第一步是对广大党员普遍进行关于党纲党章和怎样做一个共产党员的教育；
第二步是进行党员登记；
第三步是对党员作审查鉴定，最后根据不同情况作出组织处理。中共中央下发的《中共中央政治局扩大会议要点》指出，根据党组织现状，整党中把党员分为四部分，第一部分是具备党员条件的人，第二部分是不完全具备党员条件，或者有较严重的毛病，必须加以改正提高的人，第三部分是不够党员条件的消极落后分子，第四部分是混入党内的阶级异己分子、叛变分子、投机分子、蜕化变质分子等。首先将第四部分人清洗出去，然后对第二部分、第三部分人加以区别，进而提高党的纯洁性和战斗力。
此外，整党运动还有一个重要内容就是开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。1951年12月1日，中共中央作出《關于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》，标志着“三反”运动正式开始。群众性的“三反”运动以县以上领导干部为重点，主要在城市、机关展开；
整党运动以县以下基层党支部为重点，主要在农村展开。两者的结合，使此次党内集中教育的氛围更加浓厚。为了指导这场反腐败斗争，毛泽东写了300多条指示、批语，以坚定、彻底的态度领导反腐败斗争。枪决刘青山和张子善，震慑和挽救了一批犯有各种不同程度错误的干部。“三反”运动使广大党员干部受到了一次生动深刻的思想教育，净化了党风和政风。
1951年整党运动成效显著，意义重大，标志党的建设工作不断向纵深推进。一方面，针对组织成分和党员素质等方面的问题，通过具体问题具体分析清洗出了变质分子，用科学方法改造党员的思想，使党员素质有了明显改善。另一方面，针对腐败贪污问题，通过“三反”运动的开展，对全党起到了振聋发聩、扶正祛邪的效果。运动期间颁布的党的第一部反贪污条例《中华人民共和国惩治贪污条例》对后来我国制定相关制度提供了重要参考依据。
五、1957年整风反右：党内教育的曲折探索
1957年4月27日，党中央发出《关于整风运动的指示》，要求开展一次既严肃认真又和风细雨的思想教育运动。由此，拉开了新中国成立后第二次党内整风运动的帷幕。
新中国成立仅七年时间，中国共产党带领人民努力恢复国民经济，确立了社会主义基本制度，从而创造性地完成了由新民主主义到社会主义的过渡。1956年9月，中国共产党第八次全国代表大会召开。大会作出正确结论，指出目前国内主要矛盾是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾，党和人民的主要任务就是要集中力量解决这个矛盾。同时，在国内外多种因素影响下，我国一些农村、工厂、学校发生了少数人“闹事”的情况。由于社会主义改造的急促完成，加上经济建设中冒进倾向的影响未能完全消除，一些社会矛盾突出起来。为了更好团结力量，提升执政能力，毛泽东强调：“必须用加强党内思想教育的方法，大力克服我们队伍中的这些严重的缺点。”由此，酝酿在党内开展整风运动。
1957年整风运动，从1957年4月开始至1958年5月结束，历经约一年时间。此次整风运动的主题是正确处理人民内部矛盾，主要内容是整顿三风。此次整风运动的进程主要分为四个阶段：大鸣大放阶段，反击右派阶段，着重整改阶段，以及研究文件、批评反省、提高自己阶段。1957年5月初到6月初，中共中央统战部、国务院第八办公室先后召开了38次各民主党派负责人和无党派民主人士座谈会、工商界人士座谈会。党衷心欢迎善意的批评和建议，诚心诚意希望通过整风，“造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。在党外人士参与下，此次整风运动迅速进入高潮。然而，一些党外人士的言论带有明显的政治倾向性，如认为共产党搞“党党相护”“党天下”。毛泽东迅速作出判断。他认为，一部分知识分子新党员有修正主义或右倾机会主义错误思想，是共产党的右派。1957年6月8日，中共中央发出组织力量准备反击右派分子进攻的党内指示，指出“这是一个伟大的政治斗争和思想斗争”，“这是一场大战（战场既在党内，又在党外），不打胜这一仗，社会主义是建不成的，并且有出匈牙利事件的某些危险。”随后，全国规模的急风暴雨式的反右派斗争猛烈地开展起来，直到1958年夏基本结束。
此次整风运动，是中国共产党为适应社会主义建设的需要主动发起的，是在新的历史条件下加强党的自身建设的一次有益尝试，虽然后来因为反右派斗争偏离了方向，但这一探索的意义是深远的。中共中央1981年6月通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“在整风过程中，极少数资产阶级右派分子乘机鼓吹所谓‘大鸣大放，向党和新生的社会主义制度放肆地发动进攻，妄图取代共产党的领导，对这种进攻进行坚决地反击是完全正确和必要的。”决议同时指出：“但是反右派斗争被严重地扩大化了，把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为‘右派分子，造成了不幸的后果。”1959年，中共中央发出分期分批摘掉右派分子帽子的指示。截至1981年底，仅有5人维持原案，其余均予改正。这体现了党正视历史、改正错误、一切向前看的态度。
六、1983年整党运动：新时期党的建设良好开端
中国共产党经历了1941年延安整风运动、1947年“三查三整”整党运动、1950年整风运动、1951年整党运动，党内集中教育积累了重要历史经验。随后，在1957年开展的整顿三风、反右派斗争运动中党内集中教育进行了一段时期的曲折探索，至改革开放和社会主义现代化建设新时期逐渐形成体系。
改革开放之初，中共中央围绕作风建设，采取了一系列重大举措。1979年1月4日，中央纪委第一书记陈云在中央纪律检查委员会第一次全体会议上强调，党的中央纪律检查委员会的基本任务，就是要维护党规党法，整顿党风。1980年2月，中共十一届五中全会讨论和通过《关于党内政治生活的若干准则》，这对于恢复和发扬党的优良传统和作风具有重大意义。1981年2月24日，邓颖超在中央纪委第三次全体会议上谈到《关于高级干部生活待遇的若干规定》的执行情况，指出：“反对特殊化，要从我们每个党员，要从我们领导干部做起，这是要有一点革命精神的。”1981年6月27日，中共十一届六中全会一致通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，指出了在新时期加强党风建设的极端重要性。1982年9月，在胜利完成拨乱反正的情形下，中共十二大召开。十二大报告指出，由于十年内乱的流毒至今还没有完全肃清，也由于在新的情况下各种剥削阶级思想的腐蚀作用有所增长，目前我们党确实存在思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，党风还没有根本好转。并强调“党风问题是关系执政党生死存亡的问题”。1983年10月11日，中共十二届二中全会通过了整党的指导性文件《中共中央关于整党的决定》，标志着整党运动的开始。
此次整党运动，从1983年10月开始至1987年4月结束，历经3年半时间。主要任务概括为16个字：统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织。整党的基本方法是：在认真学习文件、提高思想认识的基础上，开展批评和自我批评，分清是非，纠正错误，纯洁组织。这里的“文件”指整党学习文件，包括中央编印的《党员必读》《十一届三中全会以来重要文献简编》《毛泽东同志论党的作风和党的组织》，以及《邓小平文选》。《中共中央关于整党的决定》明确指出：“缺乏阅读能力的党员，由县级和县级以上的党委负责组织和培训力量，向他们宣讲《党员必读》和《邓小平文选》的主要内容。所有党员都要通过学习整党文件，提高对党的性质、纲领和任务的认识，提高对党员标准的认识，提高对十一届三中全会以来党的路线、方针和政策的认识。”
此次整党运动分三期进行。第一期从1983年11月开始，1985年初基本结束。整顿中央一级、省市自治区一级和解放军各总部、各军兵种、各大军区一级的领导机关中的党组织，约有101万名党员参加。在内容上，一是纠正利用职权谋取私利的歪风，着重抓领导干部子女就业和工作分配问题、住房分配问题、遵守国家财政纪律问题等；
二是纠正官僚主义作风，着重解决群众最关心、意见最大的事情。第二期从1984年冬开始，1985年底基本结束。整顿地、县两级以及相当于这两级的厂矿企业、大专院校、科研单位的党组织，约有1002万名党员参加。为更好地贯彻党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》，中共中央整顿工作指导委员会和中央军委发出第12号通知，指出这一期整党应突出解决的一个问题，就是要切实增强党员的党性，纠正新的不正之风，保证改革的顺利进行，促进我国政治、经济的大好形势继续健康地向前发展。第三期从1985年冬开始，1987年4月基本结束。重点整顿县以下的农村基层党组织，包括县以下企事业单位和城市街道的党组织，约有2800万名党员参加，是整党工作中涉及范围最广、规模最大的一个阶段。这一期整党的突出重点，是解决区、乡、村党员干部中存在的嚴重以权谋私和严重违法乱纪问题，并切实加强农村领导班子的建设。三期整党相互联系、相互促进，具有“以上启下、以下促上”的特点：上一期为下一期提供了经验和教训，下一期反映出来上一期的问题，又起到了反省纠正的作用。
（责任编辑：聂红琴）
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