工作会议，机关、单位为解决工作中的问题或总结过去工作，部署今后任务，召开由各单位、部门负责人参加的会议， 以下是为大家整理的关于县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话3篇 , 供大家参考选择。
县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话3篇
县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话篇1
市纪委书记在市纪委监委机关党建工作会议上的讲话提纲同志们：
今天我们召开这次机关党建工作安排部署会，主要目的是全面加强市纪委监委机关党组织建设和党员队伍建设，不断增强机关党组织亲和力、凝聚力和向心力，使每个党支部都成为坚强的战斗堡垒，使每名党员干部成为一面旗帜，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，更好的履职担当，高质量地完成各项工作任务，奋力开创全面从严治党新局面。在工作推进上，把着力点放在为业务工作破解难题、发动思想、协调力量、营造氛围上，在服务中体现作为、彰显作为。在工作考核上，要把业务工作完成情况作为党建考核的重要内容，确保党建各项工作与中心工作同向、合拍，紧密结合、相融互动。
刚才，***宣读了《2018年度市纪委监委机关党建工作实施方案》，****同志对加强机关党建工作进行了安排部署，*****同志就如何加强机关党建工作为我们作了科学指导，提出了具体要求，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲五点意见：
一、统一思想认识，切实增强抓好机关党建工作的责任感和紧迫感
机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。我们要切实把机关党建工作摆在重要位置，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平。
（一）纪检监察机关的政治性质，要求我们必须加强机关党建工作。党的十九大指出，“要不断提高党的建设质量，把党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”为全面从严治党提出了新的更高的要求。
一、认清形势、正视问题，切实增强做好党风政风监督工作的责任感 形势决定任务，问题决定努力方向。当前，贯彻落实好中央纪委、省 纪委党风政风监督工作要求，必须要冷静清醒分析判断形势，找准存 在的突出问题，明确工作努力方向，准确把握党风政风监督工作的新 要求新任务，坚定不移地把党风政风监督工作引向深入。
第一，反腐败形势依然严峻复杂，必须督促各级党委（党组）牵好主 体责任这个“牛鼻子”。从近年来我市查处的案件和从严治党巡查发现 的问题看， 一些地方和部门不正之风和腐败问题之所以长期滋生蔓延， 说到底还是一些党委（党组）主体责任缺失，没有履行到位。当前， 在落实主体责任方面还存在“挂空档”问题，责任落实“最后一公里”还 没有打通；存在落实主体责任表面化问题，还没有真正形成实实在在的工作支撑；存在对主体责任说起来重要、落实起来次要的问题，还 没有真正做到领衔主抓。实践证明，只有紧紧牵住主体责任这个“牛 鼻子”，才能从根本上解决这些问题。如果在这些问题上掉链子，就 要出大问题就要摘帽子！落实主体责任不是简单表态、不能务虚，纪 委（纪检组）有责任协助党委（党组）落实好主体责任，要把把主体 责任抓深、抓细、抓实，要落地有声、落地生根。
第二，坚持全面从严治党，必须把好纪律这个管党治党的“尺子”。抓 党风政风， 最重要的就是要把纪律和规矩立起来、 严起来、 执行到位。 我市广大党员干部总体上能够做到守纪律讲规矩， 但也存在少数党员 干部把纪律规矩当成“橡皮泥”“稻草人”“纸老虎”的问题。比如：有的 党员把公款吃喝送礼当做正常人际交往， 把妄议组织传播小道消息当 成茶余饭后的谈资，把老乡、同学等正常的亲朋友邻关系变成“小圈 子”关系，把应当报告的个人事项当做隐私，把参加党的会议当做来 去自由的茶馆，认为违法是大忌、违纪是小节。这些现象，混淆了党 员干部的是非观念，损害了党的肌体。全面从严治党，就要把纪律建 设放在更加重要的位置来抓，坚持党规党纪严于国家法律，真正使纪 律成为管党治党的“尺子”、不可逾越的底线。
第三，推进作风建设常态化，必须扬起执纪问责的“鞭子”。中央八项 规定实施以来， 全市各级纪检监察机关从严执纪监督， 有效遏制了“四 风”蔓延势头，得到了党员干部和人民群众的认可，也得到了省委、 省纪委和市委的认可。但是，我们还要清醒地看到，当前“四风” 面 上有所好转，但树倒根还在；成效是初步的，基础还不稳固，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”阶段，远没有做到“不能”， 更没有达到“不想”。比如：少数党员干部对中央解决“四风”问题的坚 定决心认识不够， 仍在等待观望， 有的甚至心存侥幸， 不收敛不收手， 我行我素、顶风违纪；一些“四风”问题穿上“隐身衣”，由明目张胆转 入“地下”,且花样翻新。
二、认清形势，提高认识，进一步增强做好纪检监察干部监督工作的责任感、使命感和紧迫感
党的十八大以来，中央、省、市党委、纪委高度重视纪检监察干部队伍建设，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行动，归纳起来，可以概括为“三个更严”：
一是要求更严。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调“打铁还需自身硬”。三次全会上强调，“各级纪委要解决好‘灯下黑’问题，自觉遵守党纪国法，你们是查人家的，谁查你们？这个问题要探索解决”。五次全会上强调，“纪检监察机关要防止‘灯下黑’，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，清理好门户。”“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍”。总书记从“打铁还需自身硬”到“忠诚、干净、担当”，从“这个问题要探索解决”到“清理门户”，从“你们是查人家的，谁查你们？”到“严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题”，可以说步步深入，十分鲜明，十分具体。
王岐山同志对纪检监察干部队伍建设作了许多深入系统的思考，始终盯得很紧、要求很高、抓得很严。主要体现在四个方面：一是反复强调“信任不能代替监督，绝对不能透支党的信任和信用”。2012年11月，在部分专家学者座谈会上鲜明提出“信任不能代替监督”的观点之后，连续3年的中央纪委全会工作报告都强调了这一要求。二是带队伍要坚持“严师出高徒”。他反复强调“管理潜力是很大的，各级都要把管理意识、责任意识建立起来，小问题才不会变成大问题；管理者对管理、监督的弦要绷紧；室主任、处长都要从这个层面做起，把监督、管理意识建立起来；以上率下，对下级应有责任和温暖，带出一支好队伍，领出一个好班子”。三是纪委对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性。强调“纪检监察战线要有要求，要么你别进来，进来了就要守底线、规则；严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，发现一起查处一起，决不姑息。”“要管住最容易出问题的办案权力，未经授权，纪检监察室不准与联系单位的主要领导联系，专案组长未经授权也不能联系；委部机关的办案人员都要认真落实回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主动提出回避；不能擅自采取办案措施，不能泄露办案中的秘密，不能与涉案人私下联系；不能私自留存涉案资料。这些都应该成为铁律”。四是加强纪委内部监督需要推进组织和制度创新。强调“解决好谁来监督纪委的问题，需要推进组织和制度创新。中央纪委已决定成立纪检监察干部监督室，加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督，用铁的纪律打造过硬队伍，努力实现治理能力现代化”。
郭庚茂同志对河南纪检监察干部队伍建设高度重视，在九届省纪委四次全会上强调，“打铁还需自身硬，广大纪检监察干部要牢记职责使命，认真践行‘正人先正己’的理念，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象”。在五次全会上指出，“纪检监察干部不是生活在真空里，党员干部存在的问题在我省纪检监察干部中也不同程度地存在”。并对我们谆谆告诫，“要以更严的要求、更高的标准约束自己，带头弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气。”“纪检监察机关要更好履行党章赋予的职责，严明各项纪律，严格管理监督，严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，及时清理门户，防止‘灯下黑’”。
抓业务必先抓队伍，抓队伍必先强自身。自2010年以来，省纪委坚持每年一个专题，先后开展了做党的忠诚卫士、当群众的贴心人，强素质、正作风、作表率，提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”等专题教育。关于队伍建设，尹晋华书记逢会必讲，不厌其烦地强调，紧而又紧地抓队伍。我们市纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设，提出了“三个一流”、“五个从严”“忠诚干净担当”等要求，把干部队伍建设作为一项基础工程来抓，采取加强警示教育、纪律作风整顿等措施，加强队伍建设。我们只所以这么重视，这是因为干部队伍建设是所有工作中的头等大事，没有过硬的队伍，就谈不上一流的工作，离开队伍抓业务就本末倒置了，只会竹篮打水一场空。队伍建设必须抓监督、必须抓教育、必须抓查处，这是尹书记的要求。
二是措施更严。中央和省委的领导同志不仅做出了一系列的指示要求，还从制度规定层面对纪检监察干部队伍建设做出了具体规定。中央纪委明确规定“四个不准”，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密，为纪检监察干部履职划定了红线。省纪委和市纪委普遍成立了纪检监察干部监督室，专门来监督和查处纪检监察干部违纪案件。
省纪委在坚决贯彻落实中央纪委指示要求的基础上，还制定出台了加强全省纪检监察机关纪律建设的意见、省纪委机关工作人员“十不准”、（十不准在每个领导的办公室桌上摆放着）对外履职介绍信制度、因公授权联系工作程序规定等措施。这些防范措施，对干部管得严了，大家可能觉得不舒服，但严管就是厚爱，深入剖析纪检监察干部违纪违法案例就会发现，如果各级党组织和领导干部按照党章党规党纪要求从严管理干部，把纪律挺在前面，动辄则咎，他们也不至于滑向违纪违法的深渊。干部犯错误，组织有责任，执行纪律、加强监督不能失之于宽、失之于软。
三是查处更严。十八大以来，中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行零容忍，坚决清理门户。全国纪检监察系统共处分违纪干部3400多人，中央纪委干部监督室和机关纪委查处处置纪检监察干部18人，其中中央纪委监察部机关的干部14人，省里的纪检监察干部4人。严肃查处了中央纪委委员申维辰，中央纪委第四纪检监察室原主任魏健、法规室原副局级纪律检查员曹立新，山西省纪委原常务副书记杨森林，广东省纪委原副书记、监察厅厅长钟世坚等人的违纪问题。全省共查处470名纪检监察干部，包括省纪委原预防腐败四室主任建克胜、驻省高级法院纪检组原组长李长根、第六纪检监察室原副主任潘峰等人的违纪问题。中纪委专门制定了一个警示教育片，星期五，省纪委包括派驻机构人员一同观看了这个警示教育片，保月和宗卿抓紧与省纪委对接，我们的纪检干部也要组织观看。我们要提高抓好干部监督工作的责任感、使命感和紧迫感，抓的紧一点，抓的早一点，对大家都是一个保护。
二、以“三严三实”活动为契机，以开展的作风纪律整顿为切入点，切实解决纪检监察干部内部的突出问题
总体上讲，我市纪检监察干部队伍主流是好的，绝大多数是克己奉公、兢兢业业，加班加点、无怨无悔的，可以说，是一支立场坚定、值得信赖、能打硬仗，忠诚、干净、担当的队伍。但是，纪检监察干部不是生活在真空中，也不是金刚之身、刀枪不入，手握监督执纪问责的重权，很容易成为被拉拢腐蚀和“围猎”“攻关”的对象，党员干部存在的问题，我们的队伍同样存在，有的甚至还比较严重。综合起来，主要有四个方面的问题，需要引起格外重视，研究提出解决办法和措施。
一是必须解决恃权倨傲、作风霸道问题。随着中央反腐败力度的加大，纪检监察机关的地位作用更加凸显，权力行使倍受关注，党和人民给予了很高期望，党员干部也非常敬畏。在众目睽睽的环境之下，有的纪检监察干部不自重、不自爱，有的特权思想严重，自以为衙门大、门牌高，时时处处以监督者自居，待人接物态度生硬，颐指气使，盛气凌人。有的虚荣心很强，喜欢手握权力、威风凛凛，到哪里都想被人敬着、让人怕着，别人一说奉承话，就不知道自己是老几了；有的一天到晚咋咋呼呼，摇头晃脑、动辄训人，出去以后，呼三喝四，随意和外单位领导干部耍大牌，一些干部不经允许就随便给人家县区、市直单位主要领导打电话问事，人家也弄不清他到底是代表组织，还是代表个人。省纪委干部潘峰，平时很厉害，口大气粗，经常在外面吹嘘揽事，耍得很大，私自拿着举报信吓唬人，结果把自己耍进去了。甚至有的纪委一般人员（包括司机、借调人员），还没当领导呢，就很神气，到处拉大旗作虎皮，打着纪委的旗号，打着纪委领导和室主任的旗号，狐假虎威，招摇撞骗。2013年，我们就处理了一个借调人员，打着纪委的旗号，到处招摇撞骗。
纪检监察机关的权威，是党和人民赋予的，只能用在党的事业上，只能用在纪检监察工作上。纪检干部走到哪里，别人高看你一眼，厚爱你一分，敬你怕你，是因为你所在的纪检监察岗位，而不是你个人，离开这个位置，没有人品官德作基础，你什么都不是！大家要清醒地认识到，谁要是感觉到纪检干部有特权了，不从严要求自己、不从严管理自己，就离危险不远了，就有可能出问题被查出。大家要认真对号入座，认真查找解决自身的问题。
二是必须解决纪律和规矩意识淡薄问题。有的违反政治纪律，妄议中央，散布一些与中央主音不协调的“杂音”，甚至传播小道消息；有的用权不规矩，私自留存扣压信访举报件，甚至向被举报人通风报信，买好卖好；有的搞选择性执纪，在监督检查、查办案件、提出处置意见时，对熟人、利害关系人或者请托人总想网开一面，遮掩错误事实，说情开脱；有的违反工作纪律，在外炫耀自己参与了某案件的查处，或者有意无意互相打探案情、跑风漏气；有的明知自己与被调查人关系亲密，也不提出回避申请；有的对组织隐瞒情况，在报告个人有关事项时未如实报告婚姻状况、家庭房产、投资理财、经商办企业等情况，不按规定上交或私自办理出国境证件，还有的离开工作地辖区也不向组织报告。
破纪往往是破法的开始，小节不注意，就会积少成多、聚沙成塔，最终酿成大错，成为温水里的青蛙。既然我们是党的人，是组织的人，就要讲党性、说党话、做党事，就要遵守党的纪律，严守党的规矩。机关要开展经常性纪律教育，唤醒党章党规党纪意识，增强遵规守纪的自觉性，坚决守住党的纪律底线。纪检监察干部不能作“手电筒”，光照别人，不照自己，要带头遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。忠不忠，见行动。个人重大事项向组织报告是政治规矩，报告个人事项是一个党性问题，懂不懂规矩的问题，凡是应报告不报告或者报告内容不实的，不得提拔重用。
三是必须解决朋友圈、社交圈不干净问题。有的和问题官员拉拉扯扯，明知与自己有交往的人群众和网上反映很多，还不打住，好像“没事人”一样，没有一点敏感性，甚至为其通风报信，出谋划策逃避组织调查。有的和商人老板交往过于密切，接受宴请，收受礼金，身陷“围猎”而浑然不觉。漯河市城乡规划局原纪检组长，身边有很多大款、老板朋友，给他送钱送物，东西都不是白送的，都是有求于你，让你办事的。现在这个纪检组长已经被开除党籍、从副县级降为副科级。有的以乡缘、学缘、地缘、兴趣为纽带，热衷于参与各类“老乡会”“同学会”“战友会”和各类协会，正常的不正常的说不清、道不明，看着好像漫无目的，其实醉翁之意不在酒，是要结交情谊，将来好相互提携、互通款曲。有的机关干部之间存在相互吃请、请托办事，互相介绍商人老板认识，社会上吃请、请吃、借车、借钱、收礼等问题在我们的系统也同样存在。
纪检监察干部手握监督执纪的权力，主动结交攀附的大有人在，反腐败斗争越是激烈，腐败分子和一些别有用心者对纪检监察干部的“围猎”“攻关”就越疯狂。大量事实告诉我们，“八小时之外”是干部监督的断档期，也是某些干部最易受腐蚀的时段，“八小时之外”的“小节”如果管不住，“大节”必定失守。纪检监察干部要乐于作“孤独”的人、“简单”的人、清费廉取的人，时刻要有战战兢兢、诚惶诚恐的危机感，要明白“亲戚聚会”“朋友娱乐”“私人宴请”等“八小时之外”生活圈的活动，归根结底是与干部“工作圈”的权力密不可分。我们必须头脑清醒，善于识人，多交益友，乐交诤友，不交损友。在这里提醒大家，对那些怀着个人目的拉拉扯扯、搞感情投资的人；那些特别想当官、特别敢花钱、特别能套近乎的人；那些素质低下、趣味庸俗、社会交往混乱的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警觉，拉开必要的距离。
四是必须解决利用监督执纪问责权力谋取私利问题。纪检监察干部如果说要出问题，最大的问题是弄权，也就是利用自己掌握的监督执纪权力或职务影响搞交易、谋私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，办人情案、关系案、金钱案。从查处的纪检监察干部违纪案件看，有的帮他人转材料、打招呼、干预办案、摆平事情，擅自处置问题线索、中止调查、从轻处理；有的执纪违纪，充当腐败分子的“保护伞”，为调查对象通风报信、出谋划策，帮被举报人打击报复举报人，要挟调查对象、索取财物；有的肆意插手有关地方或单位工程建设、行政审批、干部人事、涉法涉诉等事项。建克胜插手了多少工程，受贿2000多万元，现在被判无期徒刑，这一辈子就完了。特别是在涉案款物的管理上，有的查了东西不清点登记，“混水摸鱼”“顺手牵羊”；有些赃款赃物放在一个室多少年不上交，拿着涉案款投资理财去了；有的马马虎虎、粗枝大叶，把暂扣的贵重物品随随便便摆在自己的办公桌上；有的把查封的小汽车当成自己的私家车。今年，省纪委对涉案款物要进行一次专项清理，我们也要加强涉案款物管理，谁主办的案件谁负责，要逐案逐项清理、登记、造册，明明白白、清清楚楚，不能是一笔糊涂账。对涉案款物的管理，包括移交司法机关的涉案款物，一要严格程序，二要不打招呼抽查，干部监督室要全程监督，从中发现和查处问题。巡察干部现在地位很高，要谨防围猎，今天，专门让巡察办来参加会议也是提个醒，敲敲警钟。
查办案件的风险大，不是说其他部门就没有腐败风险，只要有权力的部门，都有产生腐败的可能性。案管室集中管理着反映领导干部问题线索，这些都是核心机密，千万不能跑风漏气；党风政风监督室工作，涉及面很宽，“自由裁量权”很大，许多问题松一点就能过，紧一点就要受到处理，千万要坚持原则，不能拿原则做交易、送人情；信访室的工作很敏感，反映党员干部问题的投诉举报件，第一站就到了直接受理来电、来信、来访的同志手里，千万不能发生失泄密问题，甚至卖线索；案件审理室是纪委行使执纪监督权的最后一道关口，能不能秉公提出审理意见，考验着我们的党性原则和工作水平，不要让后人戳“脊梁骨”；办公室的权力也很大，管理着大量的钱物和项目建设，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加强自身建设上都有责任，不是仅指一些办案部门，其他部门都有份。权力大，只要自己能把持住自己，就不会出问题；权力小，只要不注意，“阴沟里照样翻船”。
以上我点到的这些问题，仅是当前干部队伍建设需要引起格外重视的几个突出问题，当然还存在一些其他的问题。各单位和各部门要结合自身情况举一反三，认真查找和解决这些问题。纪委的干部发生违纪违法问题，带来的消极影响和危害比一般干部更严重，处理起来就必须更严厉，纪检监察机关如果再有人搞腐败，我们绝不护犊、绝不手软。今天，布置个任务，半个月内，每个人都要写自查报告，自查自纠，委局机关各支部要抓好贯彻落实，各县区、市直各派驻纪检组要抓好贯彻落实。市委局机关的领导班子成员要带头执行，我们带头执行了，下面就好办了。
三、明确定位，突出重点，把握关键，扎实做好纪检监察干部监督工作
干部监督室作为纪委内部的专门监督机构，职责就是加强对纪检监察干部的监督执纪问责，要深入推进“三转”，准确把握职责定位，突出重点，把握关键，切实抓出实效。
（一）强化执纪，抓查办案件。干部监督工作要有所为，必须要办案子，否则就没有说服力，工作既不可能打开局面。赵洪祝同志讲：“案子查的怎么样，是检验干部监督工作的重要标准。其他工作做得再好，如果办案工作没做好，就是不及格。” 这就深刻指出了执纪在干部监督工作中的地位和分量。干部监督工作要把查办案件放在重中之重的位置，强化执纪办案职能，加大查办案件力度，严肃查办一批纪检监察干部违纪违法案件，形成震慑。在查办案件上要把握中央的政策，一是在查处对象上要紧盯“三类人”，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。二是在查处“四风”问题上要紧盯“三个时间节点”，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后依然顶风违纪的行为，越往后执纪越严。三是在监督对象上要紧盯“关键少数”，重点看住本级纪检监察机关内设机构和下级纪检监察机关领导班子成员，对市纪委干部监督室来说就是要紧盯机关各室的主任和副主任以及各县 (区）纪委领导班子成员，通过抓“关键少数”，切实起到以上率下作用。强化执纪办案这方面，现在我们濮阳在这方面做得不好，怕查了自己人，给组织抹黑，丢人，自己系统内的不敢查处，去年，查办案件，我们自己系统也要干部没有查出到位，群众的信访举报没有查出到位，要敢于担当，谁来负责，一把手负责，县区纪委书记，市直纪检组长，市纪委我负总责，还有分管的保月和宗卿负责。下步，干部监督室要整合力量，提高办案能力，查出几个案件，抓出几个典型，形成震慑。查办一个，教育一片，对大家严是爱，宽是害。
（二）强化措施，抓日常监督，抓好重点监督。干部监督机构是监督“自己人”的，顾名思义，强化监督是一项经常性、基础性的工作，我们干部监督机构就要从监督对象的特点出发，认真做好相关工作。一要拓宽监督渠道。畅通信访举报，开通网上举报平台，鼓励群众监督，支持媒体监督，不断拓展和创新监督的方式和方法，特别是把“八小时之外”纳入监督视野，“拉长耳朵，瞪大眼睛”，主动监督、靠前监督，真正把纪检监察干部盯紧看牢。二要监督纪律执行。要认真围绕各项制度规定的落实，围绕中央纪委纪检监察干部“四不准”、省纪委“十不准”、市纪委“六不准”等行为规定，围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”开展监督，严肃查处执纪违纪行为。三要监督权力运行。要紧盯问题线索处置权、立案调查权、定性量纪权、涉案款物处置权、监督检查权、财务管理权、选人用人权等，加大对权力运行的监督，着力发现问题，查办案件。四要坚持抓早抓小。必须把纪律和规矩挺在前面，按照监督执纪的“四种形态”区别对待，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；使党纪轻处分和组织处理成为大多数；使严重违纪的重处分、做出重大职务调整成为少数；使严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。总之，我们的管理工作要坚持抓早抓小、抓细抓实，有苗头就要提醒、有倾向就要扶正、有反映就要处置，尤其是要及时处置问题线索，该立案的立案、该初核的初核、该谈话函询的谈话函询，决不能不教而诛、养痈遗患、放任不管。
（三）抓好管理，抓制度建设，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原则，在探索实践和总结完善的基础上，逐步建立纪检监察干部监督工作的内部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。从规范工作着手，从基础抓起，从具有操作层面入手，制定工作流程，明确操作规范，逐步建立涵盖纪检监察干部监督工作各方面的制度。如《纪检监察干部问题线索办理规程》《纪检监察干部监督室立案查处案件党纪政纪处理程序的意见》等。从外部来说，二要建立健全干部监督责任机制。我们拟出台《全市纪检监察系统落实“两个责任”加强干部监督工作实施办法》，强化干部监督工作责任，形成责任体系，一级抓一级，层层抓落实。对责任履行不到位的，要强化问责追究，用强有力的责任追究，倒逼干部监督责任落实。三要出台行为规范。结合省纪委《关于加强纪检监察机关纪律建设的意见》，制定出台《濮阳市纪检监察干部“六不准”行为规范》，制定《因公授权联系工作程序规定》。联系工作是组织行为，不是个人行为，别管你是什么级别，出去以后，代表的都是省纪委。我再次重申，对外联系工作必须坚持级别对等、公不挟私原则，任何人未经授权，不准越级接洽，对违反规定者，一律先调离工作岗位，再按滥用职权处理，并在全系统通报。四要加强机关管理制度建设。进一步规范纪律审查规定、程序，加强账务支出管理，加强涉案款物管理，加强问题线索管理，用制度管人管事，实现机关管理的规范化、制度化，为纪检监察干部监督工作奠定坚实基础。
（四）强化预防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，预防为先。子不教、父之过，干部犯错误、组织有责任。我们不搞不教而诛，必须把纪检监察干部的教育摆在重要位置。加强对纪检监察干部的教育引导是各级纪检监察机关不可推卸的责任，教育引导干部既要坚持理想信念宗旨“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。一要加强理想信念教育。坚持用党的创新理论成果教育引导干部，主动改造世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做好立根固本工作，该组织的教育必须组织，该灌输的思想必须灌输，在思想引导上决不能放任自流。二要强化党规党纪教育。党规党纪意识的形成有个过程，不可能通过几次党内谈话、几次谈心就解决了。一定要抓住一切可以利用的机会经常讲、反复讲，特别是政治纪律、组织纪律、审查纪律教育，让大家明白遵守纪律的重要性和违反规定的严重性，真正做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。三要强化正面教育和反面警示。既要通过先进典型、正面引导鼓励大家积极向善、见贤思齐，树立严格自我要求的“高线”；又要以反面典型、惨痛教训警示教育身边人，组织纪检监察干部参观警示教育基地，接受警示教育，引以为戒，守住“底线”。特别是要善于运用典型案例、忏悔录教育启发干部，引导说服干部。下周，要把中纪委的警示教育片组织观看了。
四、加强领导，敢于担当，严格教育，严格管理，确保纪检监察干部监督各项工作落到实处
纪检监察干部队伍建设抓得怎么样，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作成效。各级纪委要始终把自身建设作为一项基础工程来抓，理清责任、严肃执纪，努力打造一支忠诚、干净、担当的反腐铁军。
（一）加强领导，明确责任。各级纪委要加强对纪检监察干部监督工作的领导，建立制度，理清监管责任，一级抓一级、一级管一级。这里明确指出，各级纪委书记（纪检组长）是纪委（纪检组）队伍建设的第一责任人，对本级领导班子成员、内设机构负责人的监管负主体责任，向上级纪委汇报工作，必须汇报干部监督工作；领导班子成员对自己分管部门的领导负主体责任；各内设机构负责人对所属人员负主体责任。干部监督室对本机关中层及以下干部、派驻（出）机构全体干部和下一级纪委领导班子成员负监督责任。无论是主体责任，还是监督责任，各级责任人都要切实打起精神来，切实负起责任，带好班子，管好队伍。
（二）忠诚担当，敢于执纪监督。严是爱，宽是害。严管就是厚爱。加强对干部的日常执纪监督，从严要求管理，实际上是对干部最大的爱护、最大的保护。如果平时不管不问，干部“很自由”“很舒服”，看起来是“善”，实际上是害了干部，是大“恶”。纪检监察干部监督室是专门纪检监察内部监督机构，干部监督室的职责就是查处违纪的纪检监察干部，案子查得怎么样，是检验干部监督工作的重要标准，其他工作做得再好，如果办案上不去，就是不合格。各级纪检监察干部监督室要敢办案、善办案、会办案，不怕唱黑脸、不怕得罪人，用好纪律审查这个“撒手锏”。凡是公然欺瞒组织、大搞利益输送、故意跑风泄密、顶风拉关系抹案子、利用职权谋取私利的，必须坚决查处，把害群之马清出队伍，并且一律点名道姓公开通报曝光，切实解决“灯下黑”的问题。现在，县（区）还没有干部监督室，要抓紧整合，十天之内，保月和宗卿还有干部监督室你们要研究出一套办法出来。
（三）从严要求，加强干部监督队伍自身建设。纪检监察干部监督队伍是“宪兵中的宪兵”“卫士中的卫士”，如果说，对其他纪检监察干部的要求是“打铁还需自身硬”，那么对从事干部监督工作的同志，要求就是“打铁更需自身硬”。干部监督机构的监督作用发挥的怎么样，监督责任是不是履职到位，离不开纪委领导尤其是一把手的重视，也离不开干部监督机构全体同志的共同努力。纪检监察干部监督队伍建设必须标准更高、要求更严，必须着力提高思想政治素质、着力提升执纪监督能力、着力锤炼过硬作风。各级纪委书记要高度重视、积极支持干部监督工作，配齐配强人员，严格管理，注意从思想、政治、工作和生活上关心关爱干部。干部监督室的同志要充分认识到干部监督工作的特殊性，以更高标准和更严要求加强自身建设，带头做到忠诚、干净、担当，走在前面、做出表率，做纪检监察干部中的标杆。只有这样，才能真正把干部监督工作做好。
（四）领导做表率，自觉接受监督。各级领导干部要以上率下，主动做好表率。要自觉接受接受单位、社会、群众、舆论等一系列监督。接受监督，关键还是要我们的干部做好表率。
（五）建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。抓干部监督就是为了干部队伍建设，抓好队伍建设就是为了开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，就是为了濮阳赶超发展科学发展提供坚强政治纪律保障。今天会议很重要，没有队伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，给你们一个星期的时间，就怎么办好培训班，拿出一套方案出来，下下周一定要把干部监督工作培训班举办完成，提高大家能力。
同志们，反腐败工作任重道远，干部监督工作责任重大。我们要认真贯彻中央纪委、省纪委的要求和部署，忠诚履职，大胆监督，严查案件，真正把纪检监察干部盯紧看牢，不断取得纪检监察干部监督工作的实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保证。
县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话篇2
卫生局纪委书记在市直卫生工作会议上的讲话
各位领导，同志们： 今天会议，我主要通报一下2016年全市卫生系统的党风廉政建设和纠风工作的主要情况，同时部署2016年工作任务。下面，我讲两个方面的内容： 一、2016年工作回顾 2016年，卫生系统党风廉政和纠风工作，在市委、市政府的统一领导下，在市纪委和市第五纪工委的帮助指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的反腐倡廉工作方针，重点抓好思想教育、制度建设、监督管理、畅通投诉渠道四个环节，突出抓好自身建设、案件查办、医患矛盾化解三个方面的工作，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工积极参与”的工作格局。 （一）抓实四个环节，党风廉政体系建设取得新进展 一是加强思想教育，强化医德医风建设。紧紧围绕“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”这一主题开展好创先争优活动，充分发挥好 “三好一满意”平台作用，围绕“服务好、质量好、医德好，群众满意”的目标和任务要求，着力转变作风，强化医务工作者的群众观念、服务意识、质量意识和廉洁意识，改善医疗服务环境，提高医疗服务能力，大力弘扬高尚医德。市三院创新开展了“七比”活动，即：同样的医德比医风、同样的技术比效益、同样的质量比信誉、同样的效果比费用、同样的条件比便捷、同样的优质比满意、同样的工作比奉献。2016年2月初，市卫生局纪委抽取相关单位人员，采取问卷调查的方式，请患者及家属，对市直医院医疗服务情况进行了满意度测评，满意及基本满意率为%。 二是强化制度落实，解决热点难点问题。在2016年制定《廉政风险防范管理实施细则》、《**市卫生局医务人员文明服务廉洁行医准则》等十项制度的基础上，2016年进一步完善服务指标公示制度，结合卫生行业特点和群众反映的热点、难点问题，市卫生局坚持每季度定期在**日报上向社会公示部分医疗机构的服务指标等社会关注的热点内容，群众的知情权、选择权和监督权得到落实。建立**市医疗质量分析会议制度，定期对各医疗单位工作情况组织分析评价，在加强医院科学化和精细化管理、优化和再造诊疗流程、规范诊疗行为、提高服务质量和效率、群众就医便利措施等方面不断改进。建立医院工作巡查制度，开展“医疗质量万里行”，以坚持医院公益性、医院建设与发展、医疗服务、医疗质量、医疗安全、经济管理、行业作风建设等7个方面为重点内容，对全市县级以上14所综合医院进行了巡查，制发了《**市卫生局关于进一步加强抗菌药物临床应用管理工作的通知》，对全市县以上22所公立医院开展抗菌药物临床合理应用专项整治活动工作督查，进一步规范了抗菌药物的使用。规范医疗机构审批备案制度，加强机构、人员、技术严格准入管理，对县（市）区审批的医疗机构严格审核备案。市一院建立了抗菌药物使用排名谈话制度，对抗菌药物使用频度、强度较高的医生进行约谈，促其改正，收到了良好效果。 三是加强监督管理，确保措施落实到位。狠抓常规工作，加强反腐倡廉力度。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。健全和完善领导干部“五必谈一约谈”制度和述职述廉制度，进一步规范领导干部任职谈话和诫勉谈话的内容及具体要求，加强了对领导干部的监督。严格落实厉行节约各项规定，继续深入治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题。拟定了《市卫生局公务用车管理办法》，修订了《**市卫生局机关接待制度》，严格执行《**市卫生局财务管理制度》。2016年，“三公”经费，缩减比例控制在市定目标以内。切实抓好《**市卫生局贯彻落实的实施办法》的落实，把落实《工作规划》与医德医风建设紧密结合，切实纠正医药购销领域不正之风。认真执行《**市卫生局医务人员文明服务廉洁行医准则》；不断扩大药品网上集中采购的范围，坚持医疗器械、设备采购程序化、规范化、阳光作业；强化院务公开，对药品、医疗服务价格进行公示，公布举报电话、设置举报箱，拓宽监督渠道，杜绝医务人员的“吃、拿、卡、要”等不良现象；加强内部监管，严格人、财、物的管理，对重点环节、重点岗位实行廉政风险预警和防范管理；严格依法行政，实行办事程序、办证程序、所需条件、工作时限公开等，全市卫生系统教育、制度、监督、预防、惩治并重的惩治和预防腐败体系已基本建立。 四是畅通投诉渠道，广泛接受社会监督。市直各卫生单位设立举报箱，安排专人定期负责开箱处理举报投诉问题，针对病人反映的问题，查找薄弱环节，采取有效措施，切实抓好整改，及时化解矛盾和纠纷，做好医疗事故争议、医疗信访受理、调查处理及医疗事故技术鉴定工作，有效提升服务对象的满意度。市一院成立客户服务中心和投诉接待中心，接受5万余人次咨询，接受预约、护送患者检查30余人，接待投诉93件，10日内办结率为98%，所有投诉的记录率、处理率、反馈率均达100%。 （二）突出三个重点，行风建设和纠风工作取得新突破 一是严格执行“三重一大”规定，将人事调整、资金使用、设备购买等重大事项纳入民主管理，实行集体研究、会议决定，增加决策的科学性和透明度。全面推行政务和院务公开，进一步完善权力约束机制，促进权力运行更加规范、公开、透明，各医疗卫生单位重点开展了医疗服务价格和收费标准的公开、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程以及人事制度改革等事项的公开工作和住院费用一日清单制，落实卫生服务“窗口”公示制。认真组织开展第5轮行政审批制度改革清理工作，清理后仅保留行政审批项目12项，市政务中心市卫生局窗口进一步改善服务态度、提高办事效率，2016年办理各类许可证件2230份，限时办结率100%，群众满意度为100%，连续六次被市政务中心评为优秀窗口 二是加强案件查办，优化廉政环境。重视和抓好信访、举报案件的查处，提高结案率。及时办理上级交办件和投诉件，来人来访和署名举报调查率达100％，2016年信访办结率达100%，初查案件结案率100%，做到了事事有交代，件件有落实。严厉开展打击非法行医专项整治。加强医疗机构、医护人员资格的执业监督，2016年市卫生监督局共取缔无证行医点10户次，查处不规范执业案件27起。同时，加强卫生监督投诉举报处置工作，受理举报投诉案件31起，其中涉及医疗案件23起，查处率100%。进一步巩固 “小金库”治理成果。在2016、2016年治理小金库工作取得的成绩的基础上，按照上级《关于开展社会团体、国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作的通知》要求，进一步把“小金库”治理工作推向深入，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，建立和完善防治“小金库”的长效机制。继续加大治理商业贿赂工作力度。按照市政府廉政工作会议精神，继续加大治理商业贿赂工作力度，密切与纪检监察、检察、工商、公安等部门合作，坚持“教育为主，把握政策，区别对待”的原则，对医药购销中的不正当行为进行再排查、对医务人员进行再教育。认真开展工程建设领域突出问题治理工作，确保扩大内需建设项目顺利实施。不断规范药品网上集中采购工作，2016年，**市各级政府办医疗机构使用药品亿元，经过网络交易亿元，其中基本药物2867个品规亿元，占%。加强医疗卫生服务费用控制，督促各医疗卫生单位严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策。加强对医疗服务行为的检查，强化对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收、乱收等问题。 三是加强医患沟通，重视矛盾化解。积极协调开展第三方调解机制。会同市司法局、市社会矛盾纠纷调解中心联合制定下发了《关于推动和加强医疗纠纷人民调解工作的意见》（曲司发〔2016〕82号），已通过第三方调解成功处理52件。深入开展“优质护理示范工程”活动，进一步改善患者就医体验，5名护士和3个病区被省卫生厅表彰为“云南省优质护理服务先进个人”和先进病区。深入开展创建“平安医院”活动，维护医院正常的工作秩序和就医环境，全市各级医疗机构的医疗质量显著提高，医疗事故明显减少。2016年市医学会受理医疗事故技术鉴定36件，较2016年同期减少7件，减少16%；完成鉴定25件，终止鉴定4件，鉴定为医疗事故8件，医疗事故较上年同期减少7件，医疗事故发生率较去年降低%。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，卫生系统党风廉政建设和纠风工作还存在一些问题，主要是：医疗卫生改革发展取得明显成效与诸多的现实问题并存；少数单位医疗安全管理不到位，有些医务人员责任心不强，导致发生严重的医疗质量安全事故；大处方、滥检查、乱收费等现象在一些医院还不同程度地存在，加重患者负担，损害群众利益；群众期望值高与问题在短期内难以根治并存等。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2016年工作意见 2016年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划》的关键一年，做好今年党风廉政建设和纠风工作，意义十分重大。全面贯彻中纪委第七次全会和省纪委九届二次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕工作要求和卫生中心工作，服务大局，多措并举，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和卫生行风建设新成效，为全市卫生事业的改革与发展保驾护航。 （一）认真学习贯彻落实十七届中纪委第七次全会精神。纯洁党性，完善自我，坚持“立党为公、执政为民”理念。要把思想纯洁摆在首要位置，把队伍纯洁作为根本基础，把作风纯洁作为重要途径，把操守纯洁作为必需抓手，全力推进卫生系统思想道德文化建设。 （二）进一步加强体制机制建设，规范党风廉政和纠风工作。要进一步在体制机制建设方面下功夫，通过调研、督查、巡查等方式，找出党风廉政建设和纠风工作的薄弱环节，明确廉政防范和风险预警的重点环节，发现制度及措施落实的不力环节，进一步有针对性地健全制度体系，建立监督机制，强化落实措施，形成有卫生系统特色，符合卫生系统实际，便于监督检查的党风廉政建设和纠风工作体系，推动卫生系统党风廉政和纠风工作的系统化、制度化、规范化。 （三）继续扎实推进全市卫生系统惩防体系建设。要继续强化对惩防体系的建设及监督检查，促进工作落实，建立健全长效机制。要加强对权力运行的监督制约，全面推行权力运行监督制约机制建设。特别是加强职务权力廉政风险防控，以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点，切实加强对单位领导干部和行政科室等管理行为的监控。各单位要执行好“三重一大”事项集体讨论决定制度，认真落实领导干部述职述廉、诫勉谈话以及民主生活会等制度，严格执行行政问责制，切实加强对领导干部的监督。要全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国（境）外的工作人员加强管理的暂行规定》等两项制度。要加强对干部选拔任用工作的监督，认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度。认真执行拟提拔任用干部人选在党组（党委）讨论决定前书面征求纪检监察机构意见的制度和新任职干部廉政谈话制度。继续推进领导干部竞争上岗和干部轮岗交流。完善资金使用管理和加强监督的制度规定。 （四）加强党风廉政和医德医风教育，树立良好行业形象。重点开展职业道德和法规法纪教育，增强医务人员的社会责任感和廉洁从业意识；加强廉政文化建设，推进廉政文化建设进机关、进医院、进各医疗卫生机构，形成反腐倡廉的良好风气，使廉政教育与监督规范化、制度化。加强正面宣传教育，发挥典型示范作用。同时运用近年来查处的典型案件，深化警示教育，发挥反面典型的警醒和震撼作用，从中吸取教训，做到警钟长鸣。进一步增强广大医务人员廉洁自律意识、防微杜渐意识、遵纪守法意识，树立正确的价值观、利益观和荣辱观，树立新风气，抵制歪风邪气。要改进患者满意度调查，建设平价平台，健全评价制度，改进患者调查的方法、内容、范围，主动接受患者监督，促进医患和谐，树立良好行业形象。 （五）加强医疗机构监管，规范诊疗和收费行为。切实履行卫生行政主管部门职责，加大对卫生工作宏观管理的力度，加强对各类医疗机构的监管。特别是加强职业权力廉政风险防控，以诊疗、用药、检查、收费等行为为重点，规范医务人员执业行为。落实院长在行业纠风工作中的责任，要将服务质量好坏、医疗事故多少、收费是否合规和群众是否满意等作为对医院考评的综合指标进行考评。强化“一岗双责”意识，主要领导要一手抓管理，一手抓行风建设。实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。严格规范医疗收费行为，加强对医疗机构落实内部控制制度、医院财务管理和物价收费制度、医院财务统一管理制度的监督力度，加强对收费各个环节的监督管理，严禁自立项目、分解项目收费，防止重复收费、多收乱收等问题的发生。 （六）深入开展专项治理，加强督查工作力度。市直各卫生单位今年要扎实抓好以下几项专项治理工作：一要继续深化对“小金库”专项治理，进一步巩固治理工作成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。二要切实加强资金监管。随着医改深入推进，卫生投入资金和建设项目不断增加，因此需要倍加关注和严加防范，确保资金安全、项目安全、人员安全。三要继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风。要严肃行业纪律，要抓住收受或索要“红包”、收受回扣、乱收费、发生严重医疗安全事故等典型问题，严肃查办，充分发挥办案的警示作用。 （七）加大治理商业贿赂工作力度，坚决遏制医药购销领域商业贿赂反弹势头。一要充分认识商业贿赂的严重危害性和加强治贿工作的紧迫性，进一步健全完善组织领导机制和工作机构，做到机构不撤、人员不散、工作力度不减。二要深入开展纪律教育、法制教育和警示教育，教育覆盖面要达到100%，不留死角，通过教育，使医疗卫生从业人员划清是与非、罪与非罪的界限，提高廉洁从业的自觉性。三要加强对医院重点岗位、关键环节、重点人员的监督。要建立健全监督制约机制，对涉及基建、项目招投标、药品采购等方面的重点决策和大额度资金使用事项，必须由领导班子集体讨论决定，重点加强对财务、基建、药剂、信息、设备、采购等部门负责人的监督，建立定期轮岗交流制度。四是探索开展供应商诚信度管理，建立诚信准入、诚信承诺、诚信评估调查和不良记录等制度，建立供应商公开透明监控系统，防止商业贿赂。 （八）加大查处违纪违法案件工作力度。各单位纪委要重视查办案件工作，特别是要重视查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要和收受“红包”以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的行风案件；违反政治纪律、财经纪律、组织人事纪律和外事纪律的案件，对有关责任人员作出严肃处理。要建立健全查办案件工作制度，要建立案件线索集体排查制度，对重要案件线索实行集体研究。要加强全市卫生系统案件查办沟通联系，重要案情要及时汇报。 （九）加强领导，认真履职，确保党风廉政和纠风工作各项任务落到实处。 一是全面落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉建设新局面。各单位党政领导班子要严格执行新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和机制，明确职责分工，推动工作落实。党委（总支、支部）要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人带头履行好“一岗双责”，不仅要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各单位纪委要认真履行组织协调职责，协助党委（党总支、支部）搞好责任分解和检查考核。要把抓反腐倡廉工作的成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。市卫生局纪委将进一步加大责任追究力度，对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，要严格追究领导干部的责任。 二是全面履行纪检监察职能，充分发挥监督作用。各单位纪检监察专职人员要全面履行党章和行政监察法赋予的职责，切实加强党的纪律检查的各项工作，注重发挥职能作用，正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败、全面履行职能和抓好重点工作、履行自身职责和发挥其他部门作用的关系。保障党风廉政建设各项卫生工作任务顺利完成。 三是加强纪检监察干部队伍自身建设，为推进反腐倡廉建设提供组织保障。全面加强纪检监察干部队伍自身建设，着力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍。加强学习，不断提高业务能力。进一步加强内部管理和制度建设，自觉接受党组织和群众的监督，秉公执纪，依法办事，维护卫生系统纪检监察干部的良好形象。 同志们，做好党风廉政建设和纠正卫生行风工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要统一思想、振奋精神，真抓实干、开拓创新，不断取得卫生系统纪检监察和纠风工作的新成效，为促进我市卫生事业改革与发展作出新的更大的贡献，迎接党的十八大的胜利召开！ 谢谢大家！
县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话篇3
县委书记在全县财税工作会议上的讲话
今天，县委、政府召开全县财税工作会议，主要目的是总结部署工作，进一步理清思路，明确任务，落实责任，确保完成全年财税工作的各项预期目标。县四套班子主要领导、分管领导都出席会议，这充分说明了对财税工作的高度重视。尽管如此，我们一些部门的主要负责人还是没有参加，下去后政府办、政府督查室要专门查清原因。上面，进宝副县长传达了全区财税工作会议精神，新波县长回顾总结并安排部署了财税工作，我完全同意。会议对国税、地税部门进行了表彰奖励，签订了20**年财税工作目标管理责任书，财政局、国税局、地税局等单位的负责同志就如何做好今年的财税工作做了很好的发言，希望同志们认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年，是我县经济社会加快发展，人民生活水平稳步提高，对外形象明显提升的一年，也是财税工作取得丰硕成果的一年。一年来，财税部门坚持以科学发展观统揽财税工作全局，努力克服各种困难，积极组织收入，优化支出结构，提高监管水平，全面超额完成了年初确定的目标任务，为建设和谐富裕新中宁提供了坚实的财力保障。全县完成一般预算收入亿元，增收亿元，增长%，其中：国税完成7625万元，增长%；地税完成亿元，增长44%；财政完成非税收入亿元，比年初预算任务超收4513万元，都取得了很好的成绩。在此，我代表县委、政府，向全县财税系统广大干部职工和所有关心支持财税工作的同志们，致以亲切的慰问和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题。去年我县财政增收亿元，但在全区仍排第8位；财政收入的增长率达到%，但在全区排第9位，这说明兄弟县市竞相发展的态势非常激烈。2012年是国际形势更加复杂多变的一年，尤其是经济发展将面临重重困难。从国际看，欧债危机日趋恶化，美国经济复苏乏力，新兴经济体通胀压力增大，金融市场动荡不定，贸易保护主义纷纷抬头，世界经济下行风险明显加大，外部环境不利因素正在增多。从国内看，经济增速回落与物价高位运行交织，就业压力与结构性矛盾并存，出口增速明显下滑，中小企业经营困难，节能减排形势严峻，宏观调控呈现更多“两难”选择。受国内外形势影响，我区发展正面临着经济增速下行、物价可能反弹、固定资产投资增长乏力、消费需求明显不足四大挑战。这对我们进一步做好经济工作，尤其是财税工作带来更加不利的影响，全面完成人代会确定的各项目标任务，难度将进一步加大，任务也更加艰巨。但同时我们也要善于危中见机、抢抓机遇。一是抢抓国家继续实施积极财政政策和稳健货币政策的重大机遇。二是抢抓国家扩大消费需求，促使经济由政策刺激向市场发力、自主增长转变的重大机遇。三是抢抓国家大力支持实体经济发展、确保在建续建重大项目建成、扶持中小微型企业发展的重大机遇。四是抢抓国家深入实施西部大开发和启动新一轮扶贫攻坚战略的重大机遇。五是市委、政府对中宁工作寄予厚望。同时，随着近年来县委、政府招商引资工作成效的显现，一批重大项目相继开工建设、投产，固定资产投资和社会投资力度加大，将为财政收入提供新的增长点。对此，财税部门务必要有清醒的认识和准确的判断，要进一步振奋精神，坚定信心，采取一切有效措施，调动一切积极因素，全力做好今年财税工作，为保持经济社会平稳较快发展提供强有力的财税支持和资金保障。
关于今年财税工作的预期目标、重点任务和主要工作，刚才新波县长已经作了具体安排部署。下面，我就做好今年的财税工作再强调几点，概括地讲就是要：“保增收、调支出、抓改革、重监管、练内功、增合力”。
第一，要保增收
今年，全县财政一般预算收入预算为亿元，比上年实际完成数增长19%。这是个底线，不是最高的目标要求。从近年发展的态势看，完成这个目标难度不是很大，但受外部环境影响，还必须切实增强紧迫感和责任感，千方百计保增收。一要大力培植税源。综合运用投入、减免、贴息、担保、政府采购等有效措施，加大财政支持经济发展的力度，做大、做强、做稳支柱财源，特别是在当前这个特殊时期，要更加关心企业发展，切实抓好锦宁公司铝镁合金二期、巨科公司高精度铝板带箔、天元公司金属锰三期、佳盛远达公司吨铝镁合金、景津集团金属锰一期、宏岩公司特种铁铸件等27个重大项目建设，想方设法抓进度、促投产、壮税源、保就业，不断培育财税增长点，努力实现财“源”滚滚，做大“蛋糕”。同时，也要不断加强基础设施建设，夯实发展基础保障。二要加强税收征管。财税部门要进一步加强合作、密切配合，按照今天会议下达的目标任务，层层落实征管责任制，逐旬逐月抓落实，以旬保月、以季保年。同时要清理现行税收优惠政策，到期的要及时恢复征税，坚决杜绝跑冒滴漏现象，切实做到依法征税、应收尽收。三要加强非税收入征收和使用管理。严格执行国有资本经营收益、土地出让收入及行政事业性收费“收支两条线”，逐步将非税收入纳入预算管理。四要加大资金争取力度。春节前，财政局根据全区财政工作会议精神，已将2012年全区财政资金重点投资方向的信息提供给了相关部门、单位，希望各部门、单位结合县委、政府确定的百项重点项目和重点工作及12件惠民实事，牢固树立抢抓机遇的意识，不断加强与上级厅局的联系对接，及时捕捉各种政策投资信息，积极做好项目申报工作，全力争取国家和自治区的项目资金，缓解县级财政压力。
第二，要调支出
总的原则是“节约用财、有保有压”，充分发挥公共财政的保障职能。保，就是要保正常运转，保民生支出，保重点项目建设和国家、自治区支持的项目配套，还要力促主导产业和中小企业发展，通过保发展达到促增收的良性循环。压，主要是控制和压缩一般性支出，公务用车、会议、接待、差旅和部门业务经费支出一律“零增长”，从细微之处入手，坚持勤俭干事业，坚决制止铺张浪费现象，把有限的资金用在“刀刃”上，集中财力办大事。在今年全县的财政支出预算上，支出总额达到亿元，重点是项目支出，占到预算总支出的66%，其中一般公共服务支出，就是我们所说的办公经费支出增幅比上年下降%，而支持发展工业、农业及民生实事、社会保障、政法综治等方面的支出都较上年有大幅提高，增幅最大的工业、公共安全支出分别增长102%、101%，最低的也接近10%。这是一个鲜明的导向，就是要把有限的财力用到发展的“刀刃”上。我们的财政是逐年增加了，但支出更应该从严控制、精细把握，严格按照预算执行。这需要财政和各相关部门要切实负起责任、把好支出关，也需要全县各乡镇、部门、单位都要树立过紧日子的思想，精打细算，把财力、物力、精力有效投入到促进经济社会发展上来。
第三，要抓改革
总的要求是继续加大预算编制改革、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革的实施力度，全面提升财政管理的科学化、精细化、规范化水平。一要加强预算编制和执行管理，特别要在预算的绩效评价上下功夫，增强预算的权威性和约束力。二要推进国库集中支付制度改革，抓好扩面增量工作，行政事业单位的支出，全部由国库统一支付，实行财政预算支出“直通车”，增强财政支出的规范性和时效性。三要建立健全财政投资评审工作管理办法，切实规范政府投资项目管理。四要继续做好“乡财县管乡用”管理改革，加强对村集体资金的管理。同时，延伸“村账乡管”，切实规范村一级财务管理。喊叫水乡难点村整治中，一项重要的工作就是要加强村账乡管，提高财务的透明度。五要不断创新财政工作思路。今年全县经济社会发展的任务很重，项目很多，大事也多，这就需要财税部门一定要创新思路，发挥财政资金“四两拔千斤”的杠杆作用，加快推进投融资体制改革，深化政府信用平台建设，增进与各金融机构的信贷合作，积极发展小额贷款公司、村级互助合作资金社、村镇银行，鼓励引导有实力的企业上市融资和发行企业债券，综合运用现代金融手段破解资金瓶颈制约，提高公共财政服务经济社会发展的能力和水平。同时，财政部门要积极配合支持中国银行、石嘴山银行在中宁设立分支机构的工作。
第四，要重监管
财税监管的重点有五个：一是对财政预算执行情况的监管；二是对重点项目和专项资金使用情况的监管，三是对部门财务支出情况的监管，尤其要加大对“三公”经费支出的监管；四是对税收征收情况的监管；五是改进和加强政府采购监管、政府招投票监管。要进一步完善财政内控机制，抓好制度建设，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要加大对重点行业、重点部门、重点项目和专项资金的监督检查力度，特别要把国家扩大内需资金和重点项目资金作为监督检查的重点，资金投向哪里，监管就要跟到哪里。今年要确定一批重点监管工程和廉政风险防范工程，大力开展项目全程审计、干部任中审计、离任审计，前移监督关口，强化事前、事中、事后监督，严肃查处各种违反财经纪律的行为，确保项目资金安全使用。尤其要加强对重点岗位及其工作人员的教育、监管、指导。要把财务公开作为政务公开的重中之重加以推进，从县财政做起，各单位都要加大公开力度，自觉接受社会监督。要严格执行政府采购、招投标、会计集中核算等规定，切实加强内部财务管理，精打细算，节约开支，能不花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花，切实提高资金的使用效益。税务部门要充分发挥稽查职能，加强税收执法监管和税源监控工作，以查堵漏，以查促收，以查促管。同时，财政部门要对税务部门组织收入、会计核算等情况进行监督。这是财政部门的一项职能，一定要切实履行好组织预算执行、监督管理税政的职责。
第五，要练内功
高素质的财会人员和财税干部队伍，是做好财税工作的根本保证。财税部门要狠抓队伍建设不放松，加强会计职业道德建设，严格会计职业资格管理，加大业务技能培训，内强素质，外树形象，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、廉洁奉公、勤政高效的财会队伍。财税部门管钱、管物，手中的权力大，部门和群众都盯得紧，各级财税干部和财会人员务必要时刻绷紧廉洁自律这根弦，要求别人做到的自己首先做到，违反规定的事情坚决不做，自觉筑牢思想防线，踏踏实实做事，堂堂正正做人，清清白白理财，自重自警，洁身自好，树立财税部门的良好形象。去年在这方面县纪委就查处过会计局工作人员违纪违法的案件，希望引起财税部门的高度重视。
第六，要增合力
财税上关国计，下连民生，关系经济社会发展的方方面面，关系各行各业和每个人的切身利益，单靠财税部门的力量去抓远远不够。全县各级党政组织都要各负其责协税护税，齐抓共管增加收入，紧密配合做好财税工作。经济主管部门要充分发挥自身优势，切实增强税源观念，积极为财源建设献计出力。各项目主管单位在推进项目实施过程中，要进一步规范项目资金管理，主动配合财税部门加强税源监管。金融、工商、审计等部门要积极配合财税部门，加强监督管理，保证各项财政收入及时足额入库。宣传、广电等部门要加大宣传力度，加强税法和有关政策法规的宣传，大胆曝光偷、逃、抗、骗税等违纪违法的人和事，为财税工作创造良好的舆论氛围。要教育引导广大纳税户牢固树立饮水思源、致富不忘国家的思想和诚信纳税意识，正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系，依法履行义务，自觉回报社会，树立良好形象。政法机关要积极配合，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，为财税工作保驾护航。纪检监察机关要进一步扎实推进营造风清气正的发展环境活动，严厉查处财税方面的违纪问题，确保财税工作健康发展。
同志们，做好今年的财税工作，任务艰巨，责任重大。希望财税各部门紧紧围绕县委、政府的中心工作，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，真抓实干，全面超额完成今年的财政收入任务，为建设和谐富裕新中宁做出新的更大贡献！
