篇一：党章学习材料
党章学习资料
国有国法，党有党规。如同宪法是国家的根本大法一样，党章就是党的根本 大法，是立党、治党、管党的总章程，是统一全党思想、规范全党行为、调整党 内关系、指导全党工作的总纲领，在党的建设中发挥着基础性决定性作用，对推 进党的事业具有全局性根本性影响。长期以来，党中央都强调全党要把学习贯彻 党章作为加强党的自身建设的重要内容，高度重视，常抓不懈，切实抓出成效。
党的十八大明确要求党的各级组织和全党同志要更好地学习党章、遵守党章、贯 彻党章、维护党章，坚持党要管党、从严治党，进一步加强党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提 高党的建设科学化水平，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成 小康社会而奋斗。党的十八大刚刚闭幕，习近平同志就发表《认真学习党章 严 格遵守党章》的重要文章，指导全党认真学习贯彻党章。我们一定要认真贯彻落 实中央要求，在推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的进程 中，始终坚持认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章。当 前，更要把学习贯彻十八大党章作为贯彻落实党的十八大精神的重要内容，切实 抓出成效。
一、深刻认识学习贯彻党章的重大意义 （一）从党章的地位和作用来看，学习贯彻好党章是全面加强党的建设的根 本保证 没有规矩，不成方圆。一个政党要有力量，必须要有统一的纲领，统一的目
标，统一的组织，统一的行动，统一的纪律，必须要有一个为这个政党所有成员 共同遵守的统一的行为规范。否则，就只能是一盘散沙。对于我们这样一个拥有 8200 多万名党员、400 多万个基层党组织的大党来说更是这样。党章对党的性 质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党的建设的 基本要求作出了明确规定，对党员的义务和权利作出了明确规定，对党的制度和 各级党组织的职权、基本任务作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件 作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定，集中表达了我们党的政治主张， 集中体现了我们党的整体意志，集中回答了我们要建设一个什么样的党和怎样建 设党这一根本问题；而且，党章的制订和修改都是由党的最高领导机关——党 的全国代表大会讨论通过的，是党的最高“法典”，具有最高的权威和最大的效 力，是党的建设和党的工作必须遵循的总规矩，是全党各级组织和全体党员必须 共同遵守的根本行为规范。加强党的建设，最重要最根本的就是要落实党章的各 项规定和要求。正如习近平同志强调指出的：“建立健全党内制度体系，要以党 章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解 决党内矛盾，要以党章为根本规则。”
长期以来特别是改革开放以来，我们党根据自身历史方位和中心任务的变 化，按照党章要求坚持不懈地推进党的执政能力建设和先进性建设，党的领导水 平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力不断提高；绝大多数党员认真落实党章 要求，在改革开放和社会主义现代化建设中保持了先进性，发挥了先锋模范作用。
进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，国际力量对比出现新的态势， 全球思想文化交流交融交锋呈现新的特点。西方敌对势力通过互联网等信息技术 手段加紧渗透他们的政治理念、价值观念和生活方式，不断对我国实施西化、分
化的战略图谋；我国改革开放不断深入，社会经济成分、组织形式、利益关系和 分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增 强。在这种情况下，党内也出现了一些不符合党章要求、不符合党的先进性和纯 洁性要求的问题，如有的党员、干部理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏 信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆；有的宗旨意识淡薄，作风不正， 事业心和责任感不强，贪图安逸、奢侈浪费，庸懒散现象突出，对群众利益漠不 关心，对群众疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去着力解决问题，形式主义、官僚 主义严重；有的原则性不强，奉行自由主义、好人主义，热衷于搞“小圈子”；
有的无视廉洁自律要求，为政不廉，少数干部利用职权谋取非法利益，违纪违法 问题比较严重；有的党组织对党员、干部教育、管理、监督不够，发展党员、选 拔任用干部把关不严。这些问题严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党 的执政地位的巩固和执政使命的实现，必须认真解决。
江泽民同志曾经明确指出：从严治党，严肃党纪，最根本的就是全党各级组 织和全体党员、干部，都要做到严格按党章办事，按党内生活准则和党的各项规 章办事。胡锦涛同志一再提醒全党，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势 下，党的建设正面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放 考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠的危 险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党 面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
所以，只有坚持不懈地学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，牢牢把握加强党 的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织 建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力建设学习型、服务型、创新型
的马克思主义执政党，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力， 才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，不断提高领导水平和执政水平，提高 拒腐防变和抵御风险能力；确保党的队伍始终保持先进性和纯洁性，充分发挥先 锋模范作用；确保全党思想统一、步调一致、坚强有力，形成强大的创造力凝聚 力战斗力，使我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强 领导核心。
（二）从党所担负的历史使命来看，学习贯彻好党章是全面推进党的伟大事 业的迫切需要
在新的历史时期，作为中国特色社会主义事业的领导核心，我们党担负着团 结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的 重要历史任务。党的十八大又进一步规划了在新的历史条件下全面建成小康社 会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。中国 特色社会主义是前无古人、面向未来的伟大事业。我们在推进改革开放和社会主 义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展稳定中 所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险 也世所罕见。正如党的十八大报告指出：“当前，世情、国情、党情继续发生深 刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。”
办好中国的事情，关键在党。党要担当起光荣而艰巨的历史使命，实现党的 奋斗目标，在切实加强自身建设的同时，需要准确分析和把握基本国情，科学规 划各项事业的整体布局，遵循科学的理论指引，坚持正确的发展道路，制定正确 的路线方针政策，充分调动各方面的积极因素。作为党的建设和党的工作的总章 程，党章对这些问题都作了科学的回答，提出了明确的要求。党章深刻分析了我
国所处历史阶段——社会主义初级阶段的基本特点，明确提出了新世纪新阶段 我国经济和社会发展的战略目标，确立了党在社会主义初级阶段的基本路线，确 立了加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五 位一体的总体布局和指导原则，规定了正确处理民族、宗教、党派关系、实现中 华民族大团结的基本方针以及外交政策，特别强调了必须坚持以马克思列宁主 义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南， 必须坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，必须坚持以经济建设为中心， 必须坚持改革开放，必须坚持加强和改善党的领导等重大问题。这是推进党和国 家伟大事业的根本指针，也是党对人民群众的庄严宣示和承诺。只有深刻理解、 全面把握和认真贯彻落实党章的这些规定和要求，坚定不移地继续解放思想、坚 持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，统筹国内国际两个大局，带领全国 各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，才能抓住新机遇、应对新挑战、解 决新问题，确保党的事业蓬勃发展，确保如期全面建成小康社会，持续推进中国 特色社会主义伟大事业，完成党的伟大历史使命。
（三）从党章的发展和修改完善过程来看，学习贯彻好党章是各级党组织和 全体党员的长期任务
我们党是与时俱进的，党章作为立党、治党、管党的总章程，也必须与时俱 进。时代和社会的不断发展，党所处的环境和承担的任务的不断变化，对党的建 设不断提出新的要求，需要在党章中适时地予以明确；党在奋斗历程中所创造的 重大实践成果、理论成果、制度成果，需要在党章中适时地予以体现。这样，党 章才能在推进党的事业、加强党的建设中发挥更好的指导作用，保证党的建设和 党的工作顺应时代发展潮流、体现社会前进要求、符合人民群众利益，使我们党
始终走在时代前列。
我们党历来高度重视制定和完善党章。在 90 多年的奋斗历程中，我们党总
是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创 新的重要成果体现到党章中。1921 年召开的党的第一次全国代表大会，制定了 体现马克思主义建党原则的党的第一个纲领，宣告了中国共产党的诞生。1922 年党的第二次全国代表大会制定了我们党的第一部党章，对党员的条件、党的组 织建设和党的纪律作了具体规定，对于规范党员和党组织行为，健全党内生活， 促进党组织的巩固和发展，提高党的战斗力，起到了积极的作用。以后，几乎每 一次党的全国代表大会，都对党章进行过修改。
总的来说，党章的每一次修改，基本上都反映了我们党所处的国际国内客观 环境的变化对党的建设提出的新要求，反映了我们党在革命、建设和改革历程中 所创造的重大理论成果和积累的重要历史经验，反映了我们党根据变化了的形势 和任务对党的建设和党的工作所作出的重大战略部署和规定的重要方针、原则。
例如，五大党章提出了“党部的指导原则为民主集中制”，确立了从中央机关到 地方组织到基层支部的党的组织体系，标志着统一的全国性的马克思主义政党的 形成。六大党章第一次明确规定了党的组织原则为民主集中制，并具体规定了民 主集中制的三项基本原则。七大党章首次把毛泽东思想确立为党的指导思想，特 别强调了党的群众路线，第一次以条文的形式明确规定了党员的义务和权利。这 部党章对于推动和保证党的建设沿着正确的轨道发展，推动和保证党领导的新民 主主义革命和人民解放事业取得伟大胜利产生了深远影响。八大党章明确了全面 建设社会主义的任务和实现现代化的目标以及党的内政外交政策，强调了党必须 在国家生活的各个方面发挥正确的领导作用和核心作用等重大问题，体现了我们
党取得执政地位后继续加强自身建设、积极探索执政党建设规律的自觉性和初步 成果。
党的九大和十大对党章也进行过修改，但这两部党章都是“文化大革命”这 个特殊历史条件下的产物，是在“无产阶级专政下继续革命”的错误理论指导下， 为适应“以阶级斗争为纲”的“左”的错误需要而产生的。它们对八大党章内容 的修改，是一种历史的倒退，对党的建设产生了十分消极的影响。党的十一大是 在粉碎“四人帮”后不到一年的时间里召开的。十年“文化大革命”所造成的政 治上思想上的混乱不容易在短期内消除，因此十一大党章还带有明显的“左”的 色彩，但已开始向正确的道路迈进。如基本上恢复了八大党章关于党的指导思想 的表述，强调了坚持民主集中制的原则和党的三大作风，首次规定了坚持任人唯 贤、反对任人唯亲的干部路线，并对党员提出了八项要求，对推进党的建设产生 了一定的积极作用。党的十二大通过的党章认真总结了党执政后社会主义建设和 党的自身建设正反两方面的经验教训，第一次比较全面而正确地回答了新时期执 政党建设的目标、途径、方法等基本问题，对党员和党的干部在思想上、政治上、 组织上提出了更加严格的要求，进一步强调党的各级组织必须严格遵守民主集中 制和集体领导的原则，以使党的建设适应改革开放和以经济建设为中心这一历史 性转变，它标志着党章建设步入了正确的轨道。
党的十二大以来，党章基本内容保持稳定。同时，根据党的理论创新和实践 发展，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都对党章作过不 同程度的修改。十三大党章强调了要更加重视党的制度建设和发展党内民主，更 加重视发挥党的基层组织的作用。十四大党章突出强调了我国正处于社会主义初 级阶段，集中阐述了社会主义初级阶段的若干基本问题，第一次把党在社会主义
初级阶段的基本路线载入党章，并对改革开放条件下党的自身建设提出了四项基 本要求，还鲜明地提出了与党内消极腐败现象作斗争的任务。十五大党章把邓小 平理论确立为党的指导思想，并进一步阐述了建设中国特色社会主义的路线方针 政策。十六大党章把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓 小平理论一道确立为党的指导思想。党的十七大把科学发展观作为我国经济社会 发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想 写入了党章，并增写和充实了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体 系、中国特色社会主义事业总体布局、加强和改进党的建设和党的领导等方面的 内容。党的十八大根据党的理论创新和实践发展，根据形势任务变化和推进党的 工作、加强党的建设的需要，对党章又作了重要修改，把科学发展观同马克思列 宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动 指南，把党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的 重大实践成果、理论成果、制度成果写入党章，使党章充分体现了马克思主义中 国化的最新成果，充分体现了十七大以来党中央提出的重大战略思想，充分体现 了党的工作和党的建设的新鲜经验，实现了党章的又一次与时俱进。新党章更加 适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求，标志着我们党对中国特 色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识达到一个新的高度。正 因为党章是党的“根本大法”、党章的修改完善又是一个长期的过程，所以，学 习贯彻党章必然是各级党组织和全体党员的一项长期任务。
在革命、建设、改革的不同历史时期，党章始终是“一面公开树立起来的旗 帜”。我们党的自身建设能有今天这样的伟大成就，中国特色社会主义伟大事业 能有今天这样的巨大发展，都是与我们党始终高度重视党章建设、始终强调学习
贯彻党章密不可分的。我们要坚定不移地推进党的建设新的伟大工程和中国特色 社会主义伟大事业，就必须始终坚持认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党 章，坚决维护党章。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的 根本规范，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规 定落实到行动上、落实到各项事业中。
二、全面把握党章的基本内容 十八大党章分为总纲和条文两大部分，篇幅不长，语言十分凝练，但内容博 大精深。党章坚持了马克思主义关于无产阶级政党建设的科学原理，深刻总结了 中国共产党建党以来的实践经验，全面规定了党的思想建设、组织建设、作风建 设、反腐倡廉建设、制度建设的基本原则和基本要求，科学回答了“建设一个什 么样的党，怎样建设党”这一重大问题；兼有政治纲领与组织规程的双重性质， 具有实体性规定与程序性规定相统一的特点，具有很强的理论性、指导性和实践 性、操作性，每个观点甚至每句话，都是高度的理论概括和科学的实践指南。总 体来说，党章包含以下一些主要内容。
（一）总纲 总纲，就是总的纲领、原则和要求。十八大党章总纲部分共 28 个自然段， 集中规定和阐述了党的性质和宗旨、党的指导思想、党的奋斗目标和历史任务、 党在社会主义初级阶段的基本路线和中国特色社会主义事业的基本方针、党的建 设的目标任务和基本要求等若干重大问题。它是党章的核心部分，是党的基本政 治主张，是党制定各方面方针政策的根本依据。学习贯彻党章，首要的是学好总 纲。
1.关于党的性质（第一自然段）。党章开篇就明确指出：“中国共产党是中国 工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义
事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方 向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主 义。”这段话，从党的阶级性和先进性、党的地位和作用、党的根本宗旨、党的 最高理想和最终目标四个方面，深刻阐明了党的性质。
2.关于党的行动指南（第二至七自然段）。党的行动指南是指导党的全部活 动的理论体系，是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建 设的理论基础。党章总纲第二自然段明确规定：“中国共产党以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动 指南。”然后用 5 个自然段，分别对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观作出了科学评价，阐明了我们党为什么必须 坚持这一行动指南。
3.关于党团结带领人民长期奋斗、创造、积累的根本成就和新时期党的历史 任务。党章总纲第八自然段强调，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本 原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义 理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不 断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社 会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进 共同发展这三大历史任务而奋斗。这一段文字非常重要，既是对党的指导思想、 对党和人民长期奋斗创造积累的根本成就、对改革开放以来我们党的基本经验、 对新时期党的历史任务的高度概括，也是从整体上对中国特色社会主义科学内涵 的深刻阐述。
4.关于党在社会主义初级阶段的基本路线和基本任务（第九至十八自然段）。
总纲明确指出，“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”，并科学地提出了 社会主义初级阶段的发展道路、主要矛盾、根本任务，必须坚持的基本经济制度、 分配制度和检验各项工作的根本标准，同时确定了中国特色社会主义事业五位一 体的总体布局和新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标。在此基础上，总 纲鲜明地提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，并对“一个中心、两个基本 点”的深刻内涵和要求作了全面阐述和强调；同时，还分别阐明了发展社会主义 市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐 社会和建设社会主义生态文明的总体要求、指导原则和主要的着力点。可以说， 这是作为执政党的中国共产党公开宣示的施政纲领。
5.关于军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作的基本方针。
党章第十九至二十二自然段，分别对党坚持对人民军队和其他人民武装力量的领 导，加强军队建设，发挥军队作用；维护和发展国内各民族的平等团结互助和谐 关系，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展；全面贯彻党的宗教工作基本方针，团 结信教群众为经济社会发展作贡献；发展和壮大最广泛的爱国统一战线，完成祖 国统一大业；积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利 的国际环境，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等方面的基本原则和方针 作了明确规定。
6.关于党的建设的目标任务和基本要求（第二十三至二十七自然段）。为领 导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，党章总纲规定了加强和改进党 的建设的基本方针和目标任务，这就是：“紧密围绕党的基本路线，加强党的执 政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大 工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，
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全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严 治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐 防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高 党的创造力、凝聚力、战斗力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政 党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路 不断前进的坚强核心。”然后，党章总纲明确提出了党的建设必须坚决实现的四 项基本要求，即坚持党的基本路线；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真 务实；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制。这四项基本要求，是党的建 设必须始终牢牢把握的着力点。
7.关于坚持党的领导（第二十八自然段）。总纲规定：“党的领导主要是政治、 思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学 执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。”并具体阐明了如何加强和 改善党的领导问题。
（二）条文部分 党章的条文部分共十一章五十三条，是每个党员、党的干部和各级党的组织 必须严格遵守的行为规范。概括起来，包括以下几个方面的内容。
1.党员和党的干部。党章的第一章和第六章，主要是对党员的条件，党员的 吸收、管理和处置，党的各级领导干部的基本条件作出具体规定。这是党员和党 员干部加强党性修养的根本标准和依据。
党员是构成党组织的细胞，是组成党的最基本的要素。共产党员应当具备什 么样的条件？或者说共产党员的标准是什么？党章第一章第一、二、三、四条对 此作了明确规定。其中，第一条规定了申请入党的条件，这是对党员的最基本的
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要求。第二条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋 战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现 共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政 策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和 特权。”这一规定，是对“先进分子”含义的明确界定，是对共产党员本质属性 的高度概括，是共产党员区别于其他政党和社会团体成员的根本标志。这是共产 党员条件和标准的核心内容，是对共产党员的本质要求。第三、四条分别规定了 党员必须履行的八项义务和享有的八项权利，这是对党员条件和标准的具体化， 是对党员的具体要求。党章这四条规定，充分体现了我们党对其成员始终保持先 进性和纯洁性的要求。每一个共产党员，都应当自觉坚持党章对党员的基本要求、 本质要求和具体要求，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用， 以实际行动体现和保持自身的先进性和纯洁性。
为了保证党员的质量，加强对党员的管理和监督，保持党员队伍的先进性和 纯洁性，党章第五、六、七条对发展党员必须坚持的原则和必须履行的手续作了 严格的规定；第八条规定了每个党员如何参加党的组织生活，接受党内外群众的 监督；第九条对如何处理党员退党、自行脱党的问题，如何帮助教育和处置不履 行党员义务、不符合党员条件的党员，作出了明确规定。
党的干部是党的事业的骨干，对他们的要求应当更高、更严格。因此，党章 第六章对此专门作了规定。其中，第三十三条规定了选拔干部的原则、方针和基 本政策；第三十四条规定了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件，从政治 理论、理想信念、思想作风、能力水平、勤政廉洁、民主团结等方面对领导干部 提出了明确要求；第三十五条还特别强调“党员干部要善于同党外干部合作共
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事”；第三十六条对领导干部职务的变动或解除、退休离休作了规定。
2.党的组织制度。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组
织起来的统一整体。民主集中制是我们党的根本组织制度，是全体党员、党的组 织和党内活动必须严格遵循的基本准则。因此，党章第二章对党的民主集中制的 各项具体规定作了全面阐述。党章第十条首先明确规定了民主集中制的六条基本 原则，这是对民主集中制科学内涵的全面阐释。然后，党章又用了七个条目（第 十一至十七条），对执行民主集中制的一些相关问题作了规定，主要是，党内选 举要体现选举人的意志；党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨 论和决定需要及时解决的重大问题；成立或撤销党的组织必须由上级党组织决 定；党的各级领导机关对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下 要征求下级组织的意见，并要保证下级组织能够正常行使职权；党的下级组织必 须坚决执行上级组织的决定；党组织讨论决定问题必须执行少数服从多数的原 则，不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上；各级党的组织都 必须重视党的建设等。
3.党的组织体系。建立严密的组织体系，是确保党的凝聚力和战斗力的基础。
我们党是按照民主集中制，由党的中央组织、地方组织和基层组织组织起来的统 一整体。党的各级组织如何产生、各自具有什么样的职权？党章对此作了明确规 定。
党章第三章规定了党的中央组织的产生办法、任期和职权。其中，第十八条 和第十九条明确了党的全国代表大会的期限和职权；第二十条明确了党的全国代 表会议的职权；第二十一条明确了党的中央委员会的任期和职权；第二十二条明 确了党的中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处和中央委员会总书记
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的产生办法和职权，以及党的中央军事委员会组成人员的产生办法；第二十三条 明确了军队党的工作和政治工作的领导和管理体制。
党章第四章规定了党的地方组织的产生办法、任期和职权。其中，第二十四、 二十五条规定了党的地方各级代表大会的期限和职权；第二十六、二十七条规定 了党的地方各级委员会、常务委员会的任期、职权和职责；第二十八条规定了党 的地区委员会等党的派出机关的职权。
党章第五章规定了党的基层组织的产生办法、任期和基本任务。其中，第二 十九、三十条规定了党的基层组织设置的条件和范围，党的基层委员会、总支部 委员会、支部委员会的产生办法和任期；第三十一条规定了党的基层组织的八项 基本任务；第三十二条根据基层党组织所在领域的不同性质，分别对农村和街道 社区、国有企业和集体企业、非公有制经济组织、事业单位、各级党和国家机关 中的党的基层组织的地位及如何行使职权、发挥作用提出了明确要求。
党章第九章对在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其 他非党组织的领导机关中成立的党组的地位和任务、党组成员的产生办法作出了 规定，明确“党组发挥领导核心作用”，还明确了“对下属单位实行集中统一领 导的国家工作部门可以建立党委”。
4.党的纪律和纪律检查机关。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守 的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党章第七、八章对如 何执行和维护党的纪律作出了明确规定。
党章第三十七、三十八条强调：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共 产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。对违犯党的纪律的党员应当按照错误性 质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分，严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
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同时又强调：“应当本着惩前毖后、治病救人的精神”对待违犯党的纪律的党员， “党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬 告陷害。”这一规定，充分体现了严格要求党员和爱护党员的一致性。
党章第三十九条规定了党的纪律处分的种类；第四十、四十一条规定了对党 员进行纪律处分的程序；第四十二条明确了对在维护党的纪律方面失职或严重违 犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织如何进行处理的问题。
党章第八章（第四十三至四十五条）规定了党的各级纪律检查委员会的领导 体制、主要任务和职权。
5.党和共产主义青年团的关系、党徽党旗。党章第十章（第四十九、五十条） 明确了共青团的性质和地位、党与共青团的关系，强调了党的各级委员会要加强 对共青团的领导，坚决支持共青团的工作，充分发挥共青团的突击队作用和联系 广大青年的桥梁作用。党章第十一章（第五十一至五十三条）规定了党徽、党旗 的样式，强调“党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严”。
（三）党的十八大对党章的修改 党的十八大对党章进行了重要修改，把党的十八大报告确定的重大理论观点 和重大战略思想写入了党章。修改后的党章充分体现了马克思主义中国化的最新 成果，充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验，进一步明确了新形势新任务 对党的工作和党的建设提出的新要求。深刻领会和全面把握十八大对党章的修改 内容，是当前学习贯彻党章的重要任务，也是学习贯彻十八大精神的重要内容。
党的十八大重点对党章的总纲部分进行了必要修改，对条文部分也作了适当 修改。概括起来说，修改的内容主要有以下几个方面。
1.对科学发展观作了新的定位。党的十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表
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的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的 发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题， 形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是马克思主义 同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是一系列紧密相连、相互贯通的新思 想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们党对中 国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。党的十七大曾把科学发展观作为我 国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重 大战略思想写入了党章。在总结实践经验的基础上，基于对科学发展观的新认识， 十八大党章把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想一道写入了党的指导思想，在党章总纲第二自然段中明确规定：
“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要 思想和科学发展观作为自己的行动指南。”同时在党章总纲第七自然段对科学发 展观的定位作了进一步的明确：“科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是 马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成 果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的 指导思想。”与十七大党章关于科学发展观的定位相比，十八大党章进一步确立 了科学发展观在马克思主义科学理论体系中的地位，进一步确立了科学发展观作 为党的指导思想的地位。
与上述修改相衔接，党章总纲第二十四自然段第二句修改为：“全党要用邓 小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一 行动”；党章条文部分第三条关于党员的义务第一项第一句修改为：“认真学习马
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克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观”；
第三十一条关于党的基层组织的基本任务第二项第一句修改为：“组织党员认真 学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学 发展观”。对党章作这样的修改和充实，有利于全党增强学习贯彻落实科学发展 观的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到科学发展上来；有利于把科学 发展观贯彻到我国社会主义建设全过程，体现到党的建设各方面。
2.对党团结带领人民长期奋斗取得的根本成就作了新的概括。中国特色社会 主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度，是我们党团结 带领人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。十八大党章总纲部分第八自然段把 确立了中国特色社会主义制度同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色 社会主义理论体系一道，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原 因，同时强调全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体 系、这个制度。充实这一内容，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识，全 面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信和制度自 信，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。
3.对改革开放作了新的强调。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。
我国过去 30 多年的快速发展，靠的是改革开放；未来发展也必须坚定不移依靠 改革开放。党章总纲部分第十三自然段增写了“只有改革开放，才能发展中国、 发展社会主义、发展马克思主义”的内容。作这样的充实，有利于全党更加深刻 地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
4.对中国特色社会主义事业总体布局作了新的拓展。随着我国经济社会发展 不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显，我们对生态文明建设的认识不
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断深化。党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总 体布局。党章总纲部分第九自然段，在“必须按照中国特色社会主义事业总体布 局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”后增写了“生态文明 建设”的内容，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使中国特 色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利 于全面推进中国特色社会主义事业。
5.对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的内容作了 新的补充。一是充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要 适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式、加快推进经济结构 调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面 临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。党章总纲第十四自然 段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方 面的内容，有利于全党更加全面地认识新世纪新阶段改革开放和社会主义现代化 建设的重点任务，更好地推动经济社会全面协调可持续发展。二是充实了发展社 会主义民主政治的内容。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理 政的基本方式。我们党坚定不移地推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主 形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验， 党章总纲第十五自然段增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主， 完善中国特色社会主义法律体系的内容。充实这方面的内容，有利于我们坚持走 中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥地推进政治体制改革，不断发展社会 主义民主政治，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。三是充实了发展社 会主义先进文化的内容。党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面
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部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体 系建设，得到全党全国人民衷心拥护。党的十八大对建设社会主义文化强国作出 部署。党章总纲第十六自然段增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心 价值体系建设的内容。作这样的修改，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文 化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业， 提高国家文化软实力，推动社会主义先进文化大发展大繁荣。四是充实了构建社 会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定 有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病 有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义， 着力保障和改善民生，加强和创新社会管理。党章总纲第十七自然段增写了使发 展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将“以改善民 生为重点”修改为“以保障和改善民生为重点”。作这样的充实和修改，有利于 更好地推进保障和改善民生工作，激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业 的积极性主动性创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平，构建中国 特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的 生动局面。五是增写了建设社会主义生态文明的内容。根据党的十八大报告确定 的中国特色社会主义事业总体布局，在党章总纲第十七自然段之后增写了生态文 明建设一段，表述为：中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自 然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策， 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生 态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源 和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产
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生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态 文明的总体要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于把生 态文明建设融入和贯穿到我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方 面和全过程。
6.对加强党的建设提出了新的要求。党的十七大以来，随着党的建设实践发 展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和 风险，全面推进党的建设新的伟大工程，重视加强党的纯洁性建设，强调不断提 高党的建设科学化水平。为了使党更好地担负起团结带领人民全面建成小康社 会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，党的十八大报告提出 了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求。党章吸收这些新 的理论和实践成果，对总纲中关于党的建设总体要求的相关内容作了修改：第二 十三自然段增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作 风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、 服务型、创新型的马克思主义执政党的内容。同时，第二十五自然段中求真务实 的内容移到首句；第二十七自然段增写了尊重党员主体地位，加强对主要领导干 部的监督的内容。作这样的修改充实，有利于进一步加强和改进新形势下党的建 设，保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的执政能力，不断增强党的创 造力凝聚力战斗力。
在党章条文部分的修改中，一是充实了党的基层组织的基本任务。深入开展 创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项 经常性工作，也是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。总结近年 来开展创先争优活动的经验，为推动创先争优常态化长效化，党章第三十一条第
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一项增写了积极创先争优的内容。二是增写了关于干部选拔、监督的内容。党的 十七大以来，中央强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任 人唯贤，得到全党上下普遍赞同。党章第三十三条增写了上述内容。同时，为适 应建设高素质干部队伍的需要，该条还增写了党重视监督干部的内容。充实这方 面的内容，有利于更好地树立正确的用人导向，坚持公道正派的用人作风，提高 选人用人公信度，促进干部健康成长。三是充实了党的领导干部必须具备的基本 条件。坚持原则是党的各级领导干部基本素质的体现，也是党对各级领导干部的 一贯要求。为了增强各级领导干部坚持原则的自觉性，第三十四条第五项增写了 党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率的内容。充实这方面的 内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、 更好地发挥表率作用。
三、党章是建党管党的根本依据 （一）关于党的性质、理想和宗旨 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋 队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代 表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和 最终目标是实现共产主义。
党的性质、理想和宗旨，是马克思主义建党学说的头等重要问题，是建党管 党的根本依据和重要基石。性质，是一种事物区别于其他事物的根本属性。理想， 是对未来事物的想象或希望。宗旨，是指主要的目的和意图。党的性质回答了党 同工人阶级的关系，党的理想明确了党的最高奋斗目标是共产主义，党的宗旨回 答了党同人民群众的关系。党的性质、党的理想和党的宗旨是一个相互联系、相 互贯通、不可分割的有机整体。
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1、党的性质 党的性质，是一个政党所固有的规定性，是一个政党区别于其他政党的根本 标志。我们党是具有鲜明阶级性、广泛群众性和永葆先进性的工人阶级政党。党 章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的 先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求， 代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这段话从党 的阶级性、群众性和先进性、党的地位和作用等方面，全面阐明了党的性质。
党对自身性质的认识随着时代的发展而不断深化。任何事物都是具体的、历 史的。我们党对自身性质的认识是在动态的时代发展进程中不断深化的。党的一 大通过的纲领把党的名字定为“中国共产党”，对党的性质虽然没有作出明确的 表述，但实际上已为这种表述准备了条件、提供了可能。党的二大在深刻分析当 时中国半殖民地半封建社会性质及其政治经济文化状况的基础上，在《关于“工 会运动与共产党”的决议案》中鲜明指出：“共产党是所有阶级觉悟的无产阶级 分子组合，是无产阶级的先锋军”，从而第一次在党的正式文件中明确表述了党 的无产阶级先锋队性质。党的七大在“古田会议决议”和延安整风运动的基础上， 对党的性质作了系统的规定：“中国共产党，是中国工人阶级的先进的有组织的 部队，是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中国民族与中国人民的根本 利益。”这是党在历史上第一次以党章的形式规定党的性质，也是第一次把代表 各族人民利益作为党的性质。
党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，开 创了党的建设新的伟大工程，对党的性质形成了新的认识。党的十二大通过的《中 国共产党章程》，把党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是
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中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”这一概括， 总结了以往党的建设正反两方面的经验教训，体现了党在新时期的根本任务和历 史使命，指明了改革开放和社会主义现代化建设事业的领导力量，丰富和发展了 马克思主义建党学说。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体在继 续推进党的建设新的伟大工程的同时，根据我们党在 21 世纪面临的国内外形势， 尤其是基于党的群众基础和阶级基础的新变化，创立了“三个代表”重要思想， 创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。“两个先锋队”理论是“三 个代表”重要思想的重要内容，对党的性质作出了全新的概括和阐释，进一步丰 富和发展了党的学说，拓展了党的工作覆盖面，扩大了党的群众基础，极大地促 进了党的建设和中国特色社会主义事业的蓬勃发展。
在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义伟大事业新的历史时期，以胡 锦涛同志为总书记的党中央，继续推进理论创新和实践创新，提出了科学发展观 等重大战略思想，紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建 设的现实需要，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会 和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党 和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系， 自觉适应世情、国情、党情的深刻变化，积极应对党面临的执政考验、改革开放 考验、市场经济考验、外部环境考验，紧跟时代潮流，引领风气之先，锐意改革 创新，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不 断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历 史性课题。
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2011 年 7 月 1 日，在我们党成立 90 周年之际，胡锦涛同志发表“七一” 重要讲话，回顾了我们党 90 年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民 创造的宝贵经验，概括了我们党建党立党的基本原则，阐述了中国特色社会主义 道路、理论、制度的科学内涵，提出了在新的历史条件下提高党的建设科学化水 平的目标任务，明确了在新的历史起点上推进中国特色社会主义伟大事业的大政 方针。他指出：“1921 年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中， 中国共产党应运而生。中国共产党的诞生，是近现代中国历史发展的必然产物， 是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。从此，中国革命有了正确前 进方向，中国人民有了强大精神力量，中国命运有了光明发展前景。”“90 年来， 我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣 鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。”第一件大事，是我们党 紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。第二件大事， 是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件 大事，是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展 了中国特色社会主义。“这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前 途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可 逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有 5000 多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前 景。”“事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党， 不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。”“总结 90 年的发展 历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是：坚持解放思想、实 事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新
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的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精 神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取 智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以 事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持 党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体 健康。”党的十八大报告强调：“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论 体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成 就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”“中国特色社会主义道路是实现途径， 中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三 者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践 中形成的最鲜明特色。”这些重要论述，反映了我们党对自身历史和性质的新认 识。
2、中国共产党是中国工人阶级的先锋队 任何政党都有其阶级基础。一个政党一旦失去阶级基础，也就失去了生存的 根基、存在的价值。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，这一规定深刻揭示了 中国共产党的阶级性和先进性，是对党的本质属性的集中概括。
工人阶级政党是马克思主义同工人运动相结合的产物。1847 年 6 月，马克 思、恩格斯创立了世界上第一个工人阶级政党——共产主义者同盟，次年制定 的第一个共产党纲领——《共产党宣言》指出：“在实践方面，共产党人是各国 工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产 阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”这个论 述实际上阐明了共产党人的先进性。列宁根据工人阶级政党的阶级基础，首次把
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共产党的性质明确规定为“工人阶级先锋队”或“无产阶级先锋队”，并指出， “在我国，国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领 导”，同时还一再强调，“先锋队”不能脱离它的工人阶级基础，不能破坏它与工 人阶级之间的相互平等关系等。
中国共产党作为中国工人阶级先锋队，并不包括中国工人阶级的全部成员， 而是集合了其中具有共产主义觉悟的、对共产主义事业无限忠诚、愿为工人阶级 和最广大人民的根本利益而努力献身的先进分子。我们党作为工人阶级的先锋 队，主要体现在三个方面：一是我们党是由工人阶级中具有共产主义觉悟的先进 分子组成的。从一开始我们党就代表着工人阶级和劳动人民的利益，领导着工人 运动，在工人运动中发展壮大。二是我们党是以工人阶级的先进理论武装起来的。
90 多年来，我们党把马克思主义基本原理与我国革命、建设、改革的实际紧密 结合起来，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，开创马克思主义理论 的新境界，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展 观等重大理论成果。正是因为有了与时俱进的科学理论的武装，我们党才能始终 走在时代前列，才能充分反映和代表最广大人民的根本利益。三是我们党是按照 先进的组织制度组织起来的。先进的组织制度决定了我们党具有高度的组织性和 纪律性，这是党的工人阶级先锋队性质不可或缺的条件。
3、中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队 把我们党规定为中国人民和中华民族的先锋队，是对党的性质作出的新概 括，深刻揭示了党的先进性和人民性、民族性相统一的本质，对于不断增强党的 阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力，具有重要的理论意义 和实践意义。
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中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由党所代表的利益决 定的。作为工人阶级先锋队的中国共产党，不仅代表了工人阶级的利益，而且代 表了中国人民和中华民族的利益。早在俄国十月革命胜利之前，列宁就提出了“两 个先锋队”的思想。他指出工人阶级政党不仅要始终保持无产阶级先锋队的性质， 而且要成为全体劳动群众的先锋队。1935 年 12 月，毛泽东同志在陕北瓦窑堡 党的活动分子会议上提出，我们党“不但代表了工农的利益，同时也代表了民族 的利益”，“总括工农及其他人民的全部利益，就构成了中华民族的利益”。1956 年，邓小平同志在党的八大上所作的《关于修改党的章程的报告》中也指出：“共 产党——这是工人阶级和劳动人民中先进分子的集合体，它对于人民群众的伟 大领导作用，是不容怀疑的。”中国工人阶级是最进步、最有活力和远见的阶级， 因而工人阶级的利益与其他人民群众的利益、与中华民族的利益是一致的。
中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由党的宗旨决定的。
160 多年前，马克思、恩格斯就在《共产党宣言》中深刻地论述和庄严地宣告：
“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产 党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。毛泽东同志多次指出：共 产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。邓小平同志说，中 国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人 民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。江泽民同志指出，我们想 问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益。胡锦涛同志 也明确提出，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为 了造福人民。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，同我们党的宗旨是完 全一致的。党成立以来，由于历史条件的变化，党在每一个具体历史阶段的工作
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任务有所不同，为人民服务的内容和形式也有所不同。但是，党的全心全意为人 民服务的宗旨始终没有改变。历史经验证明，只要全心全意为人民服务的宗旨没 有变，中国共产党就必须自觉成为中国人民和中华民族的先锋队。
中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由执政党建设的要求 决定的。我们党经历革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗 的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行 计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件 下领导国家建设的党。在新的历史条件下，我们党要始终成为立党为公、执政为 民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为学习型、服务 型、创新型的执政党，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前 列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在 发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，巩固执政地位， 完成执政使命，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，自觉成为中国 人民和中华民族的先锋队。
中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由党全面建设小康社 会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标决定的。全面建设小康社会，加快推进 社会主义现代化是我们党和国家的奋斗目标和时代要求，是全国各族人民的根本 利益所在。党的十八大报告指出：“如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党 同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。”迎接全面参与经济全球化的新机遇新挑战， 解决我国各项事业发展中遇到的新课题新矛盾，迫切要求我们党自觉成为中国人 民和中华民族的先锋队，坚定地站在时代潮流的前头，把最广大人民群众紧密地 团结起来，把整个民族的力量充分凝聚起来，最大限度地调动和发挥一切积极因
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素，不断为全面建成小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设增添新力量。只有这样，才能保证我们党始终成为中国 特色社会主义事业的坚强领导核心，带领全国各族人民把我国建设成为富强民主 文明和谐的社会主义现代化国家，实现民族复兴的宏图伟业。
4、不断增强党的阶级基础和群众基础 在新的历史条件下，我们党要成为思想上政治上组织上完全巩固、始终站在 时代前列、带领人民团结奋进的坚强领导核心，必须不断增强党的阶级基础和群 众基础。
不断增强党的阶级基础和群众基础，是坚持党的性质、完成党的历史使命的 必然要求。政党的阶级基础和群众基础，是政党赖以生存和发展的依托。我们党 从成立之日起，就是中国工人阶级的先锋队。我们党及其领导的事业之所以能够 不断发展壮大，与我们党始终巩固党的阶级基础、始终保持工人阶级先锋队的性 质分不开；我们党之所以有取之不尽的力量源泉，就在于我们党不仅深深地扎根 于中国工人阶级之中，而且扎根于中国人民和中华民族之中。在新的历史时期， 我们党要带领人民全面建成小康社会，奋力开拓中国特色社会主义伟大事业，必 须不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，实现党的组织和党的工作的全社 会覆盖，把社会各个方面的优秀分子吸收到党内来，使我们党更好地保持先锋队 性质，完成自己肩负的历史使命。
不断增强党的阶级基础和群众基础，是适应社会阶层结构新变化的客观需 要。改革开放以来，随着所有制结构和产业结构的不断调整，中国特色新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展，全方位、多层次、宽领域的对外开 放格局初步形成，我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化。
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新的社会阶层不断涌现，是发展社会主义市场经济的必然结果。我国社会阶层结 构的巨大调整突出表现在三个方面：一是工人阶级队伍发生了新变化。改革开放 前，我国工人阶级成分单一，主要是国营、集体企业和机关、事业单位中的职工。
改革开放以来，工人阶级队伍不断壮大，大批的非公有制企业职工、乡镇企业职 工、进城务工的农民工等成为工人阶级的新成员。同时，工人阶级队伍素质不断 提高，知识化进程明显加快，特别是知识分子作为工人阶级的一部分，大大提高 了工人阶级的科技文化素质。二是农民阶级发生了新的变化。改革开放后，很多 农民成为乡镇企业职工、进城务工的农民工、个体经营者和私营企业主。三是经 济社会的深刻变革产生了新的社会阶层。这些新的社会阶层大多集中在非公有制 经济组织、新社会组织，覆盖经济、政治、文化和社会生活各个领域，主要包括 民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、 私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。他们在不同所有制、不同 行业、不同区域之间频繁流动，其职业、身份经常发生变化。面对这样的变化， 只有把新社会阶层中不断涌现出来的优秀分子团结凝聚在党组织周围，为党的肌 体不断注入新鲜血液，才能切实增强党的生机与活力，扩大党在全社会的影响力 和凝聚力，巩固党的领导地位和执政地位。
不断增强党的阶级基础和群众基础，是从世界上一些政党兴衰历史中获得的 重要启示。近 20 多年来，世界上一些曾经长期执政的大党相继丧失政权、甚至 分崩离析。虽然这些政党退出历史舞台都有其特殊的背景，但失掉其赖以生存和 发展的阶级基础和群众基础是一个普遍的原因。一方面，他们未能处理好经济发 展与社会发展之间的关系，导致社会分配不公，贫富悬殊加剧，广大民众贫困的 问题长期得不到解决，逐渐失去民心，执政基础发生动摇；另一方面，在社会结
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构发生重大变化时，他们没能及时调整政策，巩固其原有的阶级基础和群众基础， 拓展新的阶级基础和群众基础，严重削弱了执政根基。这些政党兴衰沉浮的教训 告诉我们，在社会阶层结构不断变化的情况下，一个政党能否在巩固原有的阶级 基础和群众基础的同时，赢得新兴阶层和群体的支持，关系到这个政党的生死存 亡。
（二）、关于党的理想 马克思主义创始人曾预测，未来的社会主义和共产主义社会“将是这样一个 联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。江泽民同志 曾经指出：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作， 既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提 高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会 的本质要求。” 党章明确规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”社会主义制度 的发展和完善是一个长期的历史过程。中国共产党人追求的共产主义最高理想， 只有在社会主义社会高度发达的基础上才能实现。
1、共产主义社会是中国共产党的性质和历史使命的最高和集中的体现 中国共产党是完全代表广大人民根本利益的，是全心全意为人民服务的党， 因此把解放全人类作为党的历史使命，把实现共产主义作为自己的最高理想。正 因为如此，党的最高纲领能够成为动员、组织广大人民群众为自己的利益团结奋 斗的旗帜。在向共产主义社会前进的伟大实践中，我们党只有高举共产主义旗帜， 才能代表最广大人民的根本利益，不断推进社会主义生产力的发展，不断推进社 会主义国家综合国力的提高，不断推进人民生活的共同富裕。也只有这样，才能
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调动起广大人民群众的积极性和创造性，满腔热情地投身于建设中国特色社会主 义的伟大实践中，为建设和捍卫社会主义，最终实现共产主义社会而奋斗。国际 共产主义运动的历史和一些社会主义国家的执政党丧失执政地位的教训启示我 们，工人阶级政党在夺取政权、取得执政地位后，不仅要努力提高全体人民的生 活水平，为实现共产主义社会创造坚实的物质基础，而且要对全党进行理想信念 教育，使全党同志不论在什么情况下都能保持清醒头脑，毫不动摇地坚持党的最 高纲领，为共产主义奋斗不息。
2、中国特色社会主义是中国人民自愿选择的适合中国国情的根本道路 党章指出：马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理 是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在 社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完 善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选 择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。中国特色 社会主义代表了中国最广大人民的根本利益，符合党心民心，顺应时代潮流，具 有强大的吸引力、凝聚力、感召力，是当代中华儿女同心同德、共创伟业的共同 理想和政治基础。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就能够在新的历史起点上最 大限度地激发广大人民群众的发展热情和创造活力，万众一心，开拓奋进，为夺 取全面建成小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。我们必须充 分认识中国共产党人探索这一道路所经过的艰辛历程，坚定不移地沿着中国特色 社会主义道路奋勇前进。
党的十一届三中全会，标志着我们党重新确立了马克思主义的思想路线、政 治路线、组织路线，标志着中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒，显示了
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我们党顺应时代潮流和人民愿望、勇敢开辟建设社会主义新路的坚强决心，是开 辟建设有中国特色社会主义道路的新起点。会议重新确立的解放思想、实事求是 的思想路线，是建设有中国特色社会主义理论精髓。党的十二大提出建设有中国 特色的社会主义的伟大任务，邓小平同志在十二大开幕词中郑重提出：“把马克 思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色 的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”党的十二大提出 了“建设有中国特色的社会主义”这一主题，标志着建设有中国特色社会主义理 论的正式提出。
党的十二大后，党继续围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个 首要的基本问题进行理论探索。党的十三大报告指出：“十一届三中全会以来， 我们党在对社会主义再认识的过程中，在哲学、政治经济学和科学社会主义等方 面，发挥和发展了一系列科学理论观点。”“这些观点，构成了建设有中国特色的 社会主义理论的轮廓，初步回答了我国社会主义建设的阶段、任务、动力、条件、 布局和国际环境等基本问题，规划了我们前进的科学轨道。”党的十三大报告系 统地概括了建设有中国特色社会主义理论的轮廓，标志着中国特色社会主义理论 的基本形成。
随着改革开放的不断推进，我们党对中国特色社会主义理论的认识在不断深 化。党的十四大报告进一步从社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动 力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等方面全 面阐述了这一理论的主要内容。报告指出：“这个理论，第一次比较系统地初步 回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展 社会主义的一系列基本问题，用新的思想、观点，继承和发展了马克思主义。”
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建设有中国特色社会主义的理论，是马克思主义基本原理与当代中国实际和时代 特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是全党全国人民集体智慧的结 晶，是中国共产党和中国人民最可宝贵的精神财富。
党的十五大报告明确指出：建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的 基本目标和基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本 纲领。这个纲领是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开。十五大党章 把邓小平理论确立为我们党的指导思想。以江泽民同志为核心的党中央，从容应 对和战胜了来自国内外的一系列困难和风险，把中国特色社会主义事业全面推向 21 世纪。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，在继续推进党的建设新的伟大工程中，提出了以人为 本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型 国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战 略思想。这些重大战略思想集中体现了当今世界和中国的发展变化对党和国家工 作提出的新要求，为进一步推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大 工程提供了重要的理论武器。在继续推进中国特色社会主义事业的征途中，要在 中国共产党领导下，立足于社会主义初级阶段的基本国情，以经济建设为中心， 坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会主义生产力，不断完善社会 主义制度，大力发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化， 构建社会主义和谐社会，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
3、高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会、加快推进社会主 义现代化是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标
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建设小康社会，是我国现代化进程中必然经历的发展阶段，也是改革开放以 来我们党和国家一以贯之的奋斗目标。党的十二大、十三大、十四大、十五大报 告都对到 20 世纪末达到小康生活水平提出过要求。经过全党全国人民的艰苦努 力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标。一个十 多亿人口的发展中大国，人民生活总体上达到小康水平，这是改革开放和现代化 建设的丰硕成果，是中华民族发展史上一个新的里程碑。但我国现在达到的小康 还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。正因为这样，党的十六大报告 明确提出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的 更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更 加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这体现了全国各族人民的根本利 益，展现了加快推进社会主义现代化的光明前景。党的十六大以来，我们已经朝 着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。党的十七大报告强调，我们必须适 应国内外形势的新变化，顺应人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋 势和规律，在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出 新的更高要求，这就是：“到二○二○年全面建设小康社会目标实现之时，我们这 个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国 力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提 高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、 具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满 活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作 出更大贡献的国家。”胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话 中指出：“在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是
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到中国共产党成立 100 年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新 中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”党的十八大 提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会， 一个是在新中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
这两个奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大 报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会 30 周年大会上的讲话都作了重 申。十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”，从“建设”到“建成”，把 一个惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景更加清晰地呈现在人们面前。
这一目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明全面发展的 目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际， 符合人民的愿望。这一目标，展示了我国现代化建设的壮丽前景，具有极大的感 召力和凝聚力。要从党和国家兴旺发达、长治久安的高度，从中华民族伟大复兴 的高度，进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，奋力开拓 中国特色社会主义更为广阔的发展前景
（三）、关于党的宗旨 十八大党章明确规定，中国共产党代表最广大人民的根本利益。坚持全心全 意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。
党在任何时候都把群众利益放在第一位。
1、党的宗旨是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别 党的宗旨是我们党一切行动的根本出发点，是区别于其他剥削阶级政党的重 要标志。1945 年党的七大把“为人民服务”的宗旨写进党章，明确规定“中国 共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”。从那以后，我们党把这一
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宗旨一以贯之地体现在党的全部工作中。邓小平同志在党的八大上所作的《关于 修改党的章程的报告》中也指出：“工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的 工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定历史时期为完成特定历史任务的一 种工具。” 胡锦涛同志指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大 人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党 的试金石”，“我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益”。党的全心全意为人 民服务的宗旨，就是坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，具有三 个重要特点：一是党代表最广大人民群众的根本利益，而不是仅仅代表某个地区、 某个民族、某个行业无产阶级的利益，更不代表某个宗派的利益。因而党的服务 对象包括了整个无产阶级和各族劳动人民；同时，它的服务时间不是一时一事， 而是贯穿于共产主义运动的全过程，贯穿于人类解放伟大事业的全过程。毛泽东 同志指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出 发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一 致性；这些就是我们的出发点。”二是党的利益同广大人民群众的根本利益是完 全一致的，党员同广大劳动人民之间是同甘苦、共命运的关系，中国共产党为人 民服务是主动的、自觉的、不带任何条件的、真心实意和全心全意的。三是党既 坚持一切为了人民和一切依靠人民，又善于领导人民前进。任何剥削阶级政党都 不可能始终如一地为广大民众谋利益，也不可能拥有我们党这样深厚的阶级基础 和群众基础，因而全心全意为人民服务的宗旨是我们党与其他剥削阶级政党的显 著区别。
2、坚持党的宗旨是我们党不断发展壮大的力量源泉 马克思主义认为，最广大人民群众的拥戴和支持，是任何政党产生和存在的
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基础，发展和壮大的源泉。我们党成为执政党，是历史的选择，人民的选择。历 史和人民选择了我们党，说明我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的执政 理念、应尽责任和神圣使命，符合广大人民群众的愿望。早在井冈山革命斗争时 期，毛泽东同志曾用最通俗的语言阐述了党的事业与人民的关系：群众好比我们 的后台，后台不稳，我们的戏就不能唱了。我们不是为革命而找群众，而是为群 众而革命。我们党执政 60 多年的经验表明，党的事业就是人民的事业，党自身 发展壮大的历程就是党践行全心全意为人民服务宗旨的历程。建党 90 多年来， 我们党之所以能够从小到大，从弱到强，从挫折走向胜利，就是因为我们党始终 牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，始终与人民同呼吸共命运。胡锦涛同志 在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话中指出：“90 年来，我们党取得的 所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不 能忘记”，“90 年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民， 是我们党永远立于不败之地的根本。……全党同志必须牢记，密切联系群众是我 们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人 民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工 作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工 作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”因此，每一个共产党员都 要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为 师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，始 终保持党同人民群众的血肉联系，从人民群众中汲取智慧和力量。对于马克思主 义执政党来说，始终坚持人民的利益高于一切，党除了最广大人民的根本利益， 没有自己的特殊利益；党的全部任务和责任，就是带领广大人民实现自己的根本
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利益。无论是战争年代浴血奋战推翻“三座大山”，无论是建立社会主义制度、 开展大规模的社会主义建设，还是进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到 底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。面对长期执政的有 利条件，和平年代的优裕环境，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，保持党同 人民群众的血肉联系，比任何时候显得更加必要和迫切。
3、牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线 我们党从诞生之日起，就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上， 融入到革命、建设、改革的全部奋斗实践中，创造和发展了马克思主义的群众观 点，提出和坚持了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、 到群众中去、密切联系群众的群众路线。群众路线是党的事业不断取得胜利的重 要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性和纯洁性的重要源泉。毛 泽东同志强调，只要我们依靠人民，坚决地相信人民的创造力是无穷无尽的，因 而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难都有可能克服，任何敌人最终都压 不倒我们，而只能被我们所压倒。邓小平同志说，“群众路线和群众观点是我们 的传家宝”。群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的 工作路线。回顾历史，每当党的事业面临重大挑战，每当中国的前途命运面临向 何处去的重大关头，总是用人民群众的力量推动历史车轮前进。充分相信群众、 紧紧依靠群众、紧密团结群众，这是党的事业成功的根本保证。
在任何时候任何情况下，我们都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人 民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。党的十八 大报告强调：“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。
为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高
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标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命 运，始终依靠人民推动历史前进。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开 展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众 反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”广大党员要始终坚 持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观， 在指导思想上进一步树立群众观点、强化群众立场，在工作内容上进一步反映群 众愿望、满足群众需求，在思想作风上进一步增进群众感情、拉近同群众的距离， 努力使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。坚持一切为 了群众、真心服务群众，始终牢记人民利益高于一切，引导动员群众为实现自己 的利益而奋斗。坚持从群众中来、到群众中去，牢固确立人民群众的主体地位， 充分发挥人民群众的主体作用，激发群众创造，集中群众智慧，把群众的伟大实 践作为工作的动力源泉。坚持视群众为亲人、把群众当主人，始终把人民放在心 中最高位置，把智慧的增长和本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，把 实践当成最好的课堂、把群众当成最好的老师，不断增强做好本职工作的本领。
4、准确把握坚持全心全意为人民服务宗旨的时代要求 90 多年来，无论形势和任务如何变化，无论面对多大的困难和考验，党的 宗旨始终没有变，而且其内涵不断得到丰富和发展。在新的历史时期，在党长期 执政的条件下，不断推进改革开放和社会主义现代化建设，发展社会主义市场经 济，推进中国特色社会主义伟大事业，赋予党的宗旨新的时代内涵，对坚持党的 宗旨提出了新的更高要求。胡锦涛同志强调：“一切为了群众，一切依靠群众， 立党为公、执政为民，把党的正确主张变为群众的自觉行动，最广泛地动员广大 人民群众为实现自己的利益和美好生活而团结奋斗，这些要求高度概括地回答了
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中国共产党人依靠谁、为了谁这个根本问题。”党的十八大报告提出，要围绕保 持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众 路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下 群众工作的能力。这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势，妥善应 对考验、化解风险，运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措，对于我 们进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步密切党同人民群 众的血肉联系，促进党员干部做到求真务实、清正廉洁，具有极其重要的作用。
坚持以人为本是新时期坚持党的宗旨的集中体现。以人为本与坚持党的宗旨 和立党为公、执政为民的本质要求是一致的，是我们党的性质和根本宗旨的集中 体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。在新时期坚持全心 全意为人民服务的宗旨，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根 本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的根本利益，依法保 障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益，走共同富裕道路，促进人的全 面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。就是要用人 民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应衡量我们的一切工作，把 发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。
加强作风建设是新时期坚持党的宗旨的客观要求。优良的党风是凝聚党心民 心的巨大力量。坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是要大兴密切联系群众之风， 认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新要求，深入细致做 好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚 心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑 群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠
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民生的实事，让人民群众共享改革发展成果。健全服务群众制度，充分发挥党组 织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。健全联系群众制度，创 新联系群众方式，真心倾听群众呼声，真正反映群众愿望，真情关心群众疾苦， 多为群众办好事、办实事，多干打基础利长远的事。坚持实干富民、实干兴邦， 敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约， 下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚 主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。坚决纠正损害群众利益的不正 之风，切实解决损害群众利益的实际问题。
深入开展反腐倡廉是始终坚持党的根本宗旨的重要保证。能否切实抓好反腐 败斗争，关系党和国家的生死存亡。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、 艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防 并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
坚持党要管党，从严治党，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预 防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。
改革越深入，经济越发展，越要坚定不移地反对腐败，越要教育和督促党员干部 自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、 为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。
（四）自觉坚持党的性质、坚定党的理想、践行党的宗旨 新的形势下，共产党员始终保持工人阶级先锋队性质，坚定共产主义理想信 念，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，必须坚持为崇高理想奋斗和为最广大 人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把 坚持党的性质、理想和宗旨的要求具体地、深入地落实到实际行动上。
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1、把共产主义远大理想与现实任务结合起来，为实现党在现阶段的基本纲 领而奋斗
共产主义理想的实现是一个长期而艰巨的征程，需要我们一步一步地前行；
崇高而美好的理想，需要我们一步一步地奋斗。共产党员要把坚定正确的理想信 念作为自我修养的毕生课题，作为党性锻炼的重要内容，作为改造主观世界的主 攻方向，树立正确的奋斗目标，保持旺盛的进取精神。每个共产党员既要胸怀远 大理想，又要脚踏实地；既要目光长远，又要求真务实。在现阶段，就应当为全 面建成小康社会、建设中国特色社会主义、实现社会主义现代化而奋斗。对这一 事业的态度，是检验我们共产党人理想和信念坚定与否的重要标志。毛泽东同志 在新民主主义革命时期指出：“如果看不起这个资产阶级民主革命而对它稍许放 松，稍许怠工，稍许表现不忠诚、不热情，不准备付出自己的鲜血和生命，而空 谈什么社会主义和共产主义，那就是有意无意地、或多或少地背叛了社会主义和 共产主义，就不是一个自觉的和忠诚的共产主义者。”我们要善于把远大理想同 党在现阶段的任务结合起来，脚踏实地地为建设中国特色社会主义事业而奋斗， 立足本职岗位创先争优。当前，要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践， 深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主 义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，坚持用发 展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，努力使自己成为实践社会主 义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚 定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐 的积极促进者。
2、坚持党的根本宗旨，诚心诚意为群众谋利益
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习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”广大党 员干部践行党的性质、理想和宗旨，必须坚持党的群众路线，保持党同人民群众 的血肉联系，真心实意向人民学习，全心全意为人民服务。我们党的根基在人民、 血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分 量就有多重。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把 群众当亲人，群众才会把我们当亲人。能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，是 衡量一名党员是否合格的根本标尺。一要相信群众、依靠群众，善于从群众中汲 取智慧和营养。人民群众是真正的英雄，是人类历史的创造者。人民群众中蕴藏 着巨大的创造力，拥有无穷的智慧和丰富的经验。办法在实践中，点子在群众中。
只有深深扎根于人民之中，同人民群众结合在一起，相信群众，依靠群众，才能 战胜各种困难和风险，永远立于不败之地。积极探索和掌握适应新形势要求的做 群众工作的新途径新方法新机制，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方 法凝聚群众、宣传群众、动员群众。二要倾听群众呼声，反映群众意愿。党员干 部要深入群众，深入基层，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，时刻把群 众的安危冷暖挂在心上，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择， 把群众满意作为第一标准，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈 做好事，帮助解决群众最现实、最关心、最迫切的问题，千方百计为人民群众办 实事、办好事，让人民群众得到实实在在的利益。要重视与群众的直接交流，了 解群众的所思所想，切实做到亲民爱民为民。要认真体察群众愿望，关心群众疾 苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，从人民群众热切盼望的具体事情做起， 尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，把群众工作做深、做细、做实。
三要变被动为主动，深入基层一线破解群众关心的问题。要把深入基层、走进群
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众作为一种理念、一种常态，多到基层一线，坚持工作重心下移，经常深入实际、 深入基层、深入群众，切身体验基层工作的实际，体会百姓生活的喜忧，把握群 众的思想脉搏，做到知民情、解民忧、暖民心。要同群众交朋友，多交普通群众、 困难群众，了解他们盼在何处、难在何处，了解他们的内心世界，同群众融在一 起、打成一片，真正成为群众的贴心人。要以保障和改善民生为重点，通过开展 专项治理、现场办公、挂牌督办等方式，集中时间和精力全力解决事关民生的难 事、急事。
3、始终坚持党的先锋队性质，不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础 在新的历史时期，我们党肩负着全面建成小康社会的重任，同时也面临许多 前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外 部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱 离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从 严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，必须始终不渝地坚持党的 先锋队性质。广大党员干部特别是党员领导干部在制定、宣传、执行政策时，要 始终不渝地体现工人阶级的领导阶级地位，支持和领导人民当家作主；在工作中 要全心全意依靠工人阶级，依靠广大人民群众；要切实加强党在工人群众中的工 作，增强他们的主人翁责任感和建设社会主义现代化的使命感，把新的社会阶层 中不断涌现的优秀分子吸收到党内来，增强党执政的社会基础，增强党在全社会 的影响力和凝聚力。
党的性质、理想和宗旨是我们党思想和行动的基础。党的性质决定党的全部 活动的方向和内容，决定党的地位和作用，决定党的前途和命运。党的理想是共 产党人的奋斗目标和终生追求，是共产党人的精神支柱和力量源泉。党的宗旨体
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现我们党的执政理念，是共产党人党性的灵魂和应尽的责任。党章载明的党的性 质、理想和宗旨及为实现远大理想而规定的路线方针政策，为全党的思想统一、 步调一致提供了重要保证。我们必须坚持全面、联系、统一的观点，把党的性质、 理想和宗旨作为一个有机整体加以把握和理解，深刻领会贯穿党章始终的灵魂和 精髓。只有这样，我们才能进一步增强党的观念，坚定理想信念，发扬优良传统， 脚踏实地地为实现党在现阶段的每一项工作而奋斗；才能把实现好、维护好、发 展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为全面建成小康社 会、推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。
我们党是具有鲜明阶级性、广泛群众性和永葆先进性的工人阶级政党。党的 最高理想和最终目标是实现共产主义，中国特色社会主义是中国人民自愿选择的 适合中国国情的根本道路，共产主义最高理想只有在社会主义社会充分发展和高 度发达的基础上才能实现。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会 是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标。我们党坚持全心全意为人民服务，始终代 表最广大人民的根本利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。新的形势下， 共产党员必须坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党 的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把坚持党的性质、理想和宗旨的要求 具体地、深入地落实到实际行动上。
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篇二：党章学习材料
党员理论学习材料之:
党章学习问答
1.党章在党内生活中的地位和作用是什么？ 政党章程是政党的立党之本。“不以规矩，不成方圆”。中国 共产党人历来重视党章的地位和作用，党章中最根本的党规党法。
没有党规党法，国法就很难保障。”这是对我们党执政几十年正反 两方面经验的总结，是对马克思主义政党学的重大贡献。
党章是党的根本大法。这是因为：第一，党章是党的整体意志 的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了 全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全 党思想和行动的武器。第二，党章是党内的普遍行动规范。第三， 党章是具有最高权威的党内法规。所有的党内其他法规，都是党章 的延伸和补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内 的“母法”，党内其他法规则是党内的“子法”。
党章在党内生活中起着重要的作用。这种作用主要体现在四个 方面：一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的统一 和团结的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利 和义务，来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各处部门、 各司其职，互相配合，保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党 的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法 可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。三是严格党的纪
律。党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。四是战胜党内动摇 及各种危害分子。
2.党章对党的性质、宗旨和地位是怎样规定的？ 十六大党章一开始就明确指出：“中国共产党是中国工人阶级 的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会 主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国 先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这是根 据马克思主义、 毛泽东思想、 邓小平理论的建党思想和“三个代表” 重要思想及我国革命、建设、改革的长期实践，对我们党的性质、 宗旨、地位所作出的精确表述。
3.怎样理解"少数服从多数"？ 少数服从多数，是民主集中制的基本原则之一。所谓少数服从 多数，就是遵循按照多数人意见作出决定的原则。按照这个原则来 决定问题，一般来说是能够集中正确意见的。各级党组织在执行少 数服从多数原则时，应认真听取和考虑少数人的意见，尊重和允许 少数人保留不同意见，以便由实践来检验它是否正确，如果实践证 明少数人的意见是正确的，党组织应通过工作，使正确意见为多数 人所认识和接受，从而修正原来的意见。少数人在自己的意见被否 决之后，可以保留自己的意见，但必须承认和执行多数人所通过的 决定， 在行动上不得有任何反对的表示。
实行少数服从多数的原则， 才能保持党的组织统一和行动一致。
4.申请入党的人要经过哪些主要程序才能成为正式党员？
党章规定："申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式 党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过 预备期的考察，才能成为正式党员。"根据这些规定，申请入党的人 要经过以下主要程序才能成为正式党员。
（一）申请人入党的人，自愿提出入党申请。入党申请，一般 应当采用书面形式。
（二）经党小组推荐，支委会研究同意，确定为入党积极分子， 填写《中国共产党入党积极分子考察表》。
（三）对入党积极分子进行一年以上的培养教育。
（四）对拟发展对象进行政治审查，并形成综合性政审材料。
（五）党支部在听取党小组、培养联系人和有关党员、群众意 见的基础上，经支部委员会讨论并征得上级党组织的同意，列为发 展对象。
（六）发展对象参加入党前短期集中培训，并进行考察。
（七）填写《中国共产党入党志愿书》。
（八）党支部委员会讨论审查后，提交支部大会讨论，并做出 决议，及时报上级党组织审批。
（九）上级党组织派专人同发展对象谈话，进行考察。
（十）上级党组织审批。
（十一）发展对象被上级党组织批准为预备党员，举行入党宣 誓仪式。
（十二）预备党员预备期满后，向党组织提交书面转正申请。
经过支部党员大会讨论通过， 报上级党组织批准后， 转为正式党员。
篇三：党章学习材料
党章知识学习
中国共产党
目录
1
党章的概述
总纲
总纲部分共28个
自然段6000余字
总纲
就是总的纲领、原则和要求，是党章的核心部 分，是党的基本政治主张，是党制定各方面方 针政策的根本依据。
学习党章首先要学好总纲
【总纲】集中规定和阐述了党的性质和宗旨、党的指导思想、党的奋斗目标和历史任 务、党在社会主义初级阶段的基本路线和中国特色社会主义事业的基本方针、党的建 设的目标任务和基本要求等若干重大问题。
17000 字
53 条
总纲
11 章
党章17000余字，由总纲和11章组成，共53条。总纲占四分之一以上 篇幅，6000余字，1—11章实际是它的具体化。
党员义务
【第三条】规定了党员必须履行的八项 义务。
【一】认真学习马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想和科学发展观， 学习党的路线、方针、政策和决 议，学习党的基本知识，学习科 学、文化、法律和业务知识，努 力提高为人民服务的本领 【二】贯彻执行党的基本路线和 各项方针、政策，带头参加改革 开放和社会主义现代化建设，带 动群众为经济发展和社会进步艰 苦奋斗，在生产、工作、学习和 社会生活中起先锋模范作用
四大党章体系
建党初期党章体系
建党初期党章体系 建党初期党章体系 建党初期党章体系
1-6大党章
7-8大党章 9-11大党章 12-18大党章
2
党章的发展历史
党的组织制度
第二章【共八条】明确规定了民主集中制的六条基本原 则，对执行民主集中制的一些相关问题作了具体规定。
【第十条】党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中 制组织起来的统一整体。
【第十一至十七条】对执行民主集中制的一 些相关问题作了规定。
中国共产党是根据自己的纲 领和章程，按照民主集中制 组织起来的统一整体。民主 集中制是我们党的根本组织 制度，是全体党员、党的组 织和党内活动必须严格遵循 的基本准则。
党的性质
党章【第一自然段】 从党的阶级性和先
进性、党的地位和作用、党的根本宗旨、党 的最高理想和最终目标四个方面，深刻阐明 了党的性质。
两个先锋队 一个核心
中国共产党是中国工人阶级 的先锋队，同时是中国人民 和中华民族的先锋队，是中 国特色社会主义事业的领导 核心，代表中国先进生产力 的发展要求，代表中国先进 文化的前进方向，代表中国 最广大人民的根本利益。
党的最高理想和最终目标是：
三个代表
实现共产主义
党员的条件
党章【第二条】 ，是对“先进
分子”含义的明确界定，是对共 产党员本质属性的高度概括，是 共产党员区别于其他政党和社会 团体成员的根本标志。
【第二条】共产党员条件和标准
中国共产党党员是中国工人阶级的有共产 主义觉悟的先锋战士。
中国共产党党员必须全心全意为人民服务， 不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋 斗终身。
中国共产党党员永远是劳动人民的普通一 员。除了法律和政策规定范围内的个人利 益和工作职权以外，所有共产党员都不得 谋求任何私利和特权。
党员的条件
党章【第二至七自然段】
明确提出了党的行动指南，并用5 个自然段，分别做出了科学评价， 阐明了我们党为什么必须坚持这 一行动指南。
马克思列宁主义 毛泽东思想
邓小平理论
三个代表重要思想
科学发展观
中国共产党以马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重 要思想和科学发展观作为 自己的行动指南。
主要成就
历史任务
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的 根本原因，归结起来就是：
开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社 会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。
全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经 艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代 化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同 发展这三大历史任务而奋斗。
党章【第八自然段】既是对党的
指导思想、根本成就、基本经验、 新时期党的历史任务高度概括， 也是从整体上对中国特色社会主 义科学内涵的深刻阐述
3
党章的总纲
社会主义初级阶段 党章【第九至十八自然段】
明确指出，“我国正处于并将长 期处于社会主义初级阶段” , 阐述 了党在社会主义初级阶段的基本 路线和基本任务。
我国的社会主义建设，必须从我国的国情 出发， 走中国特色社会主义道路。
发展 道路
主要 在现阶段，我国社会的主要矛盾：是人民日 矛盾
益增长的物质文化需要同落后的社会生产之 间的矛盾。
根本 我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力， 任务
发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改 革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环 节。
社会主义初级阶段
基本经济制度
必须坚持和完善公有制为主体，多种所 有制经济共同发展的基本经济制度
各项工作总的出发点和检验标准
有利于 发展社会主义社会的生产力 有利于 增强社会主义国家的综合国力 有利于 提高人民的生活水平
各项工作总的出发点和检验标准
分配制度
坚持和完善按劳分配为主体，多种分配 方式并存的分配制度
必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全 面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会 建设、生态文明建设。
新世纪新阶段 战略目标
两个百年 奋斗目标
第一个一百年（1921~2021）
到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会
党章
明确指出：在新世纪新阶段，经 济和社会发展的战略目标是，巩 固和发展已经初步达到的小康水 平，实现两个百年奋斗目标。
第二个一百年（1949~2049）
到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国 家水平，基本实现现代化
条文
共十一章
五十三条
【党章条文】 部分共十一章五十三条，是
每个党员、党的干部和各级党的组织必须严 格遵守的行为规范。概括起来，包括以下五 个方面的内容。
党员和党的干部 党的组织制度 党的组织体系 党的纪律和纪律检查机关 党和共产主义青年团的关 系党旗党徽
4
党章的条文
党 员 第一章【第一条至第九条】
主要是对党员的条件，党员的吸 收、党员的管理和处置等做出具 体规定。
【第一条】申请入党的条件
年满十八岁 中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层 的先进分子 承认党的纲领和章程 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党 的决议和按期交纳党费 可以申请加入中国共产党
篇四：党章学习材料
计算机工程系党章学习小组
党章学习材料
党徽、党旗、党章
总 纲
党章总纲是党章的组成部分，党章的前 提和总则，即纲领、要领。泛指起领导作用 的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治 纲领和组织纲领。
总纲的主要内容
(1)规定了中国共产党的性质，最终目标。
(2)行动指南——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”。
(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本 要求(五个方面问题)：
①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合 中国国情的发展道路。
②马列主义理论同中国革命具体实践相结合，创立了毛泽 东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。
③我国当前所处的发展阶段及其特征。
④规定了初级阶段的基本路线(一个中心、二个基本点)、 任务和基本政策。
⑤加强和改进党的领导，提出四项基本要求。
第一章 党员
党员：政党的成员、党的细胞。中国共 产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟 的先锋战士。有正式党员和预备党员之分。
本章对党员的性质，申请入党人的基本 要求，党员的义务、权利，发展党员的基本 程序、入党宣誓，预备期党员的教育情况， 党员的退党、劝告退党，自动脱党，除名等 问题作出了规定。
2、入党誓词与入党誓词的演变。
(1)入党宣誓：表示是对党员的要求以及党员对党表示自己愿意承担的政 治责任，对党的坚定信念和为党的事业奋斗终身的决心的一种形式。
(2)入党誓词：预备党员在入党宣誓仪式上面对党旗宣誓的内容。
(3)入党誓词的演变：
①世界上最早的入党誓词：1847年6月世界上第一个共产党的党章—— 《共产主义者同盟章程》诞生，在章程中对入党誓言作过规定，这是入党誓词 的雏形。当时采用了19世纪欧洲非常流行的一种问答载体。其中有三个问题：
19 a.你是否确信财产共有制的原则是真理？b.你是否愿意承担义务，始终不渝地 以言语和行动为传播财产共有制的原理并促其在实践中得到实现而努力？c.你 是否甘愿服从同盟的决议？ ②中国共产党党不同时期入党誓词的基本内涵。
红军时期的入党誓词(24字)：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗 争，努力革命，永不叛党。
抗战和解放战争时期的入党誓词：我志愿加入中国共产党，坚决执行党的 决议，遵守党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋斗到底。
现行的入党誓词：我志愿加入中国共产 党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党 员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保 守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产 主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一 切，永不叛党。
第二章 党的组织制度
要求党的组织和全体党员共同遵守的，按一定 程序办事的组织规程。它是发挥党的战斗力和实现 党的任务的组织保证。
党的组织制度的核心是民主集中制，党章规定 了民主集中制的6条基本原则。
组织制度的具体内容
包括党代表和委员会的选举，党组织的建立， 上下级组织的关系，对重大问题的决策程序 和讨论问题的方法。
第三章 党的中央组织
全党的最高领导机关。按照十六大党章 规定，包括党的全国代表大会和由它产生的 中央委员会、中央政治局、中央政治局常务 委员会、中央书记处、中央纪委检查委员会、 党的中央军事委员会。这一章里对党的中央 组织产生、职责、任期以及相互之间的关系 作出了规定。
全国代表大会与全国代表会议的区别 全国代表大会是党的立法机关、最高权 力机关。正常情况下，每五年举行一次，代 表是由全体党员选举产生的。全国代表会议 是在两次全国代表大会之间，根据工作需要， 由党的中央委员会召集，讨论和决定需要及 时解决重大问题的会议。它的职权与全国代 表大会有所不同。
11
第四章 党的地方组织
党的地方组织是指省、自治区、直辖市、设区 的市和自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市 辖区的党的组织。(简单地讲省级以下，县级以上 的党的组织) 本章对党的地方组织的代表大会的召开，代表 大会的职责等作出规定。
12
党的地方组织与党的地区委员会 从党章规定中看党的地区委员会不是一 般独立的地方组织，它是党的省、自治区委 员会在几个县、自治县、市范围内派出的代 表机关。它根据省、自治区委员会的授权、 领导本地区的工作。
13
第五章 党的基层组织
什么是党的基层组织？ 是指企业、农村、机关、学校、科研院 所、街道社区、社会团体、社会中介组织、 人民解放军连队和其他基层单位中的党的组 织(包括党委总支、支部)。
本章对基层组织组建、任期、基本任务 作出了规定。
14
第六章 党的干部
党的干部，党的事业的骨干力量，党 政机关、军队、人民团体中的公职人员。
(包含各级国家机关、群众团体、企业事 业单位担任领导职务)
15
党的干部的本质：党章明确规定“党的干部 是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全 心全意为人民服务的党和国家的工作人员。
党的干部的本质就是人民公仆。
16
马克思最早称掌握巴黎公社权力的人为公仆。
恩格斯也曾指出：无产阶级夺取政权之后， 必须采取坚决措施，防止国家工作人员“由 社会公仆变为社会主人”。党的十二大通过 的党章，新增了党的干部一章，首次把人民 公仆作为对干部的要求载入党的章程。
17
第七章 党的纪律
什么是党的纪律？ 党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规 权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用 党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织 和全体党员必须遵守的行为规范。
18
党的纪律，从它的内容和涉及的范围来说， 主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还 包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事 纪律、外事纪律等。
19
第八章 党的纪律检查机关
什么是党的纪律检查机关？ 简称“纪检机关”，是维护党规党纪和 管好党的纪律及协助党委管好党风的专门机 关，是党的工作的重要部门。主要包括党的 中央、地方各级纪律检查委员会和派驻纪律 检查组。
20
第九章 党组
党组不是一级党委，是上级党的委员会 在非党组织中的派出机关。党组成员由批准 成立党组的党的委员会指定，党组必须服从 批准它成立的党的委员会的领导，代表上级 党的委员会指导本机关和直属组织内党的工 作。这是党组的特殊性质。
21
非党组织
是指除共产党组织之外的其他组织。在我国 这些组织包括：国家机关各部委、国务院直 属局的直属经济管理机构以及人民团体；省、 市、自治区、直辖市，国家机关的厅、局以 及各人民团体；州(地)县(市)政府、人大、 政协、机关和政法部门以及各人民团体。
22
党组与党委的区别
(1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举 产生的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。
(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。
(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能 直接决定或批准党员的纪律处分。
(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会 (4) ( ) 的代表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会 的代表。
(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织 的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领 导下工作。
23
党组的特点
(1)成员身份的双重性，党组成员一般都是 有行政负责人的身份。
(2)对上负责的直接性。
(3)工作职责的专业性。
24
第十章 党和共产主义青年团的关系
党章第49条规定：中国共产主义青年团是中国 共产党领导的先进青年的群众组织……，是党 的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央 委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党 的委员会的领导。同时受共青团上级组织领导 (简单地讲就是领导与被领导关系)。
( )
25
第十一章 党徽党旗
中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。
中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案 的红旗。
中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征 和标志。党的各级组织和每一个党员都要维 护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用 党徽党旗。
26
入党誓词
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领， 遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决 定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠 诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时 准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
27
篇五：党章学习材料
学习贯彻《党章》，争做时代先锋 “党章”的基本知识
1、什么是党章? 党章即党的章程，它是一个政党为实现党的纲领、开展 正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立 和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须 遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。
党章由党的全国代表大会制定和通过，它的内容主要是规定 党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、 党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、 斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。世界工人阶级政 党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于 1847 年召开 的共产主义者同盟第二次代表大会上通过的《共产主义者同 盟章程》。中国共产党的第一个章程，是 1922 年党的第二次 全国代表大会通过的，其名称是《中国共产党章程》。
2、什么是党章的总纲? 党章的总纲是党章的前提和总则，是党的纲领的简要阐 述。有些党有专门的详细的纲领，而我们党则是将总纲写进 了党章，它是党章的最重要的组成部分，是党制定路线、方 针、政策的依据。党的总纲的内容主要是阐明党的性质、地 位和作用，党的指导思想、最低纲领和最高纲领，以及党的 总任务等。中国共产党七大前通过的党章，没有"总纲"部分，
关于党的纲领部分的表述，体现在具体的章、条之中。七大 通过的党章，第一次有了“总纲”部分。以后的党章，也都 保留了这种形式。党的十六大通过的党章，在总纲中明确规 定中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和 中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表 中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
3、什么是党的纲领? 党的纲领简称党纲，是指党的基本政治主张，它规定党 的奋斗目标和实现这些目标的行动路线。工人阶级政党的纲 领一般分为最高纲领和最低纲领两个部分。最高纲领规定工 人阶级的崇高理想和最终奋斗目标，指明达到这一理想和目 标的必由之路；最低纲领则是根据当时的历史条件和实际情 况，提出工人阶级在现阶段的革命任务以及完成这一任务的 路线和方针。
4、党章的地位和作用 政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党 章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党 规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就 很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的 十分精确的表达。
从内容上看，党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、
党的指导思想和奋斗目标都作出了明确的规定，集中休现了 全党的最高利益和最大利益，集中体现了全党的信念和愿望， 是统一全党思想和行动的武器。同时，党章还规定了组织和 党员的行动规范。
从地位上看，党章是具有最高权威的党内法规，是党的 根本大法。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范 围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。党章是具 有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法，其作用相当 于国法体系中的宪法。党内其他所有法规，都是党章的延伸 或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内 的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。
从党章产生的程序看，只有党的全国代表大会，才能制 定、颁布和修改党章。从党成立到现在，我们党对党章先后 进行了 15 次修改，每次修改，都是通过党的全国代表大会 来完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上 的地位。
从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要 体现在三个方面：一是调整党内关系。正确处理好党内关系， 是保证党的团结和统一的重要条件。二是指导党的工作。党 的工作一刻也少不了法规作为依据。三是严格党的纪律。党 章对党员、党员领导千部、各级党组织的权利与义务都作出 了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，
从而保证党的纯洁和行动统一。
党章史上的八个“第一” 1、中国共产党第一个纲领。1921 年 7 月，中国共产党
第一次全国代表大会讨论通过了中国共产党的第一个纲领。
该《纲领》共有 15 条，约 500 多字。中国共产党的第一个 纲领的主要意义在于：它明确规定了党的名称为“中国共产 党”；明确提出了党的纲领，是实现共产主义。同时还表明， 中国共产党是严格按照马克思列宁主义的建党原则建立起 来的中国工人阶级的革命政党。
2、中国共产党第一部党章。1922 年 7 月，在党的第二 次全国代表大会上，中国共产党第一部党章宣告诞生。这部 党章在一大纲领基础上，增加了党的章程部分，同时，也对 党的纲领做了重大修改，把党的奋斗目标分成了最低纲领和 最高纲领。其中，最低纲领是推翻封建制度，反对封建主义， 反对帝国主义；最高纲领是实现社会主义、共产主义。党的 第一部正式党章的产生，标志着党的创建工作的最后完成， 同时也为以后党章的修改和完善，奠定了基本框架。
3、中国共产党第一个修正章程。1923 年 6 月，党的第 三次全国代表大会召开。大会对党的二大制定的党章进行了 重要修正。这是中国共产党历史上的第一个修正章程。修正 后的章程分党员、组织、会议、纪律、经费、附则等共六章 三十条。
4、毛泽东思想第一次被写入党章。1945 年 4 月 23 日至 6 月 11 日，党的第七次全国代表大会在延安召开。七大对党 章做了重大的修改。修改后的党章增设了"总纲"，并在总纲 中规定:"中国共产党以马克思、列宁主义的理论与中国革命 的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的 指针。"这井毛泽东思想第一次走进党章。
5、“四个现代化”第一次被写入党章。1956 年 9 月，党 的第八次全国代表大会召开。这次大会对党章进行了修改。
八大党章在总纲部分中指出：“社会主义革命的胜利给了社 会生产力以巨大发展的无限前途。中国共产党的任务，就是 有计划地发展国民经济，尽可能迅速地实现国家工业化，有 系统、有步骤地进行国民经济的技术改造，使中国具有强大 的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现 代化的国防。”这是我们党的历史上第一次将"四个现代化" 写人自己的党章。
6、初级阶段基本路线第一次被写入党章。1987 年，党 的第十三次全国代完大会召开。这次大会首次把党在社会主 义初级阶段的基本路线写进了党章。党章在总纲中规定：“中 国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全 国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持 改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、 民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”
7、邓小平理论第一次被写入党章。1997 年 9 月，党的 第十五次全国代表大会召开。这次大会一个里程碑式的贡献， 就是以党章的形式最终确立了邓小平理论与马克思列宁主 义、毛泽东思想并列成为中国共产党的指导思想和行动指南。
8、“三个代表”第一次被写入党章。2002 年 11 月，党 的第十六次全国代表大会召开。在这次大会上，审议通过了 《中国共产党章程（修正案）》。十六大新党章是中国共产党 有史以来的第 15 部党章，也是进人新世纪后的第一部党章。
在这部党章中，最具历史意义的是，作为马列主义中国化最 新成果的"三个代表"重要思想，与马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论并列成为中国共产党的指导思想和行动指 南，并被写人了党章。
学习党章“注意事项” 1、熟读党章原文。熟读不是读一遍两遍就行的，一定 要多读、经常读才能做到。通过熟读至少达到下列的学习要 求：一是掌握总纲中所讲的主要问题，如党的性质、指导思 想、政治纲领、奋斗目标等；二是了解党章的章节、条目结 构；三是在熟悉各章节、条目的大致内容的基础上，要对相 关内容有更加深刻的理解，如党员的基本条件、党员的权利 义务等。
2、联系实际学。第一，要联系国际共产主义运动的发 展状况，中国的国情和当前的形势与任务；第二，要联系本
地区本单位的发展实际；第三，要联系党员个人的思想、工 作、生活实际，重点在于用共产党员标准对照检查自己，随 时纠正自己的错误，克服不足，规范自己的行为。
3、做到“三个增强”。一是增强党的观念。通过学习党 章对党的性质宗旨、组织制度、作风纪律等方面的规定，增 强对党的归属感，在任何时候任何情况下都坚定地相信党、 拥护党、依靠党、捍卫党；二是增强党员意识。通过学习党 章对党员和党员领导干部条件、党员权利义务和发挥先锋模 范作用的规定，牢记党员身份，铭记党员标准，自觉对照检 查，时时处处发挥先锋战士的作用；三是增强党章的权威意 识。通过学习，牢固树立党章权威，着力提高严格依照党章 办事的能力，始终做到在党章允许的范围内活动，始终将自 己置于党章的制约和监督之下。
4、重在实际行动。学习党章的目的在于使党员永葆党 的先进性，而党的先进性是以党员个体的先进性为基础的， 是通过每个党员的实际的行为结果体现出来的。要通过对党 章的学习，把握共产党员标准，履行共产党员的义务，做群 众的表率，用实际行动来证明党的先进性，保持党的先进性。
为何再提学习贯彻党章 实际上，学习贯彻党章，是贯穿我们党的历史的经常性 工作之一，是我们党一贯十分重视的问题之一，在不同的历 史背景及不同的现实需要的情况下，还会作为一项重要工作
集中的突出的单独的加以安排。
远的不说，仅就改革开放二十多年来看，最重要的集中
学习贯彻党章就有三次：
1982 年十二大，在邓小平指导下修订党章，强调党必须
在宪法和法律的范围内活动，并以学习党章为契机，开展了 为时三年的整党。
1992 年十四大，作为马克思注意与中国实际相结合的最 新理论成果，建设有中国特色社会主义理论被正式写入大会 通过的新党章。1994 年党提出学习建设有中国特色社会主义 理论、学习新党章的任务，准备以三年时间完成。
2005 年，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党 的建设新的伟大工程中央决定从 1 月起用一年半左右时间， 在全党开展保持共产党员先进性教育活动。第一批“重点学 习”，第二批“重在学好”，第三批“学习贯彻党章”。
在十一五开局之年，胡锦涛同志集中讲党章的问题，提 出要把学习贯彻党章的问题作为一项重大任务抓紧、抓好， 其重要性和深远意义“不言而喻”：
新党章的重要性“不言而喻”；党内存在问题“不言而 喻”；形势紧迫、任务艰巨“不言而喻”。
学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作 的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党
章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任 务抓紧抓好。要通过学习贯彻党章进一步坚定理想信念，进 一步加强道德修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治 纪律，进一步强化制约监督，进一步加强制度建设。各级纪 律检查机关耍全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充 分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党 章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。要 紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的 建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学 习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努 力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党 的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大 历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康 社会、推进社会主义现代化而努力奋斗。要紧紧围绕实施中 央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，增 强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策 和工作部署的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发 展提供有力保障。要正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败 的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正 确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，深人推 进党风廉政建设和反腐败工作。各级党委务必认真落实党风 廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，坚决支持纪
律检查机关依照党章开展工作。
思考：
联系工作实际谈谈如何学习党章、遵守党章、贯彻党章
和维护党章。
篇六：党章学习材料
党章学习材料
（一）总纲 1、什么是党章总纲 党章总纲是党章的组成部分，党章的前提和总则，即纲领、要领。
泛指起领导作用的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织 纲领。
2、总纲的主要内容 (1)规定了中国共产党的性质，最终目标。
(2)行动指南——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三 个代表”。
(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求(五 个方面问题)：
①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合中国国情 的发展道路。
②马列主义理论同中国革命具体实践相结合，创立了毛泽东思想、 邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。
③我国当前所处的发展阶段及其特征。
④规定了初级阶段的基本路线(一个中心、二个基本点)、任务和基 本政策。
⑤加强和改进党的领导，提出四项基本要求。
（二）党章的具体内容(11 章 53 条) 第一章 党员（1—9） 1、什么是党员？ 党员：政党的成员、党的细胞。中国共产党党员是中国工人阶级的 有共产主义觉悟的先锋战士。有正式党员和预备党员之分。
本章对党员的性质，申请入党人的基本要求，党员的义务、权利， 发展党员的基本程序、入党宣誓，预备期党员的教育情况，党员的退党、 劝告退党，自动脱党，除名等问题作出了规定。
2、入党誓词与入党誓词的演变。
(1)入党宣誓：表示是对党员的要求以及党员对党表示自己愿意承担 的政治责任，对党的坚定信念和为党的事业奋斗终生的决心的一种形式。
(2)入党誓词：预备党员在入党宣誓仪式上面对党旗宣誓的内容。
(3)入党誓词的演变：
①世界上最早的入党誓词：1847 年 6 月世界上第一个共产党的党章 ——《共产主义者同盟章程》诞生，在章程中对入党誓言作过规定，这 是入党誓词的雏形。当时采用了 19 世纪欧洲非常流行的一种问答载体。
其中有三个问题：a.你是否确信财产共有制的原则是真理？b.你是否愿 意承担义务，始终不渝地以言语和行动为传播财产共有制的原理并促其 在实践中得到实现而努力？c.你是否甘愿服从同盟的决议？ ②中国共产党不同时期入党誓词的基本内涵。
红军时期的入党誓词(24 字)：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶 级斗争，努力革命，永不叛党。
抗战和解放战争时期的入党誓词：我志愿加入中国共产党，坚决执 行党的决议，遵守党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋 斗到底。
现行的入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党 的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密， 对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲 一切，永不叛党。
第二章 党的组织制度（10—17） 1、什么是党的组织制度？ 要求党的组织和全体党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。
它是发挥党的战斗力和实现党的任务的组织保证。
党的组织制度的核心是民主集中制，党章规定了民主集中制的 6 条 基本原则。
2、组织制度的具体内容。
包括党代表和委员会的选举，党组织的建立，上下级组织的关系， 对重大问题的决策程序和讨论问题的方法。
第三章 党的中央组织（18—23） 1、什么是党的中央组织？ 全党的最高领导机关。按照十六大党章规定，包括党的全国代表大 会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中
央书记处、中央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。这一章里对党 的中央组织产生、职责、任期以及相互之间的关系作出了规定。
2、全国代表大会与全国代表会议的区别。
全国代表大会是党的立法机关、最高权力机关。正常情况下，每五 年举行一次，代表是由全体党员选举产生的。全国代表会议是在两次全 国代表大会之间，根据工作需要，由党的中央委员会召集，讨论和决定 需要及时解决重大问题的会议。它的职权与全国代表大会有所不同。
第四章 党的地方组织（24—28） 1、什么是党的地方组织？ 党的地方组织是指省、 自治区、 直辖市、 设区的市和自治州、 县(旗)、 自治县、不设区的市和市辖区的党的组织。(简单地讲省级以下，县级以 上的党的组织) 本章对党的地方组织的代表大会的召开，代表大会的职责等作出规 定。
2、党的地方组织与党的地区委员会。
从党章规定中看党的地区委员会不是一般独立的地方组织，它是党 的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它 根据省、自治区委员会的授权、领导本地区的工作。
第五章 党的基层组织（29—32） 什么是党的基层组织？ 是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、 社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委 总支、支部)。
本章对基层组织组建、任期、基本任务作出了规定。
第六章 党的干部（33—36） 1、党的干部及其本质。
党的干部，党的事业的骨干力量，党政机关、军队、人民团体中的 公职人员。(包含各级国家机关、群众团体、企业事业单位担任领导职务) 党的干部的本质：党章明确规定“党的干部是人民的公仆”。什么 是公仆，特指那些全心全意为人民服务的党和国家的工作人员。党的干 部的本质就是人民公仆。
马克思最早称掌握巴黎公社权力的人为公仆。恩格斯也曾指出：无 产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员“由社会 公仆变为社会主人”。党的十二大通过的党章，新增了党的干部一章， 首次把人民公仆作为对干部的要求载入党的章程。
本章对干部的本质、选拔任用标准、程序、干部应具备的基本条件 等问题作出了明确的规定。
第七章 党的纪律（37—42） 什么是党的纪律？ 党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程 制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全 体党员必须遵守的行为规范。
党的纪律，从它的内容和涉及的范围来说，主要有政治纪律、组织 纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、 外事纪律等。
本章对违纪党员的处分的种类、处理程序作出了规定。
第八章 党的纪律检查机关（43—45） 什么是党的纪律检查机关？ 简称“纪检机关”，是维护党规党纪和管好党的纪律及协助党委管 好党风的专门机关，是党的工作的重要部门。主要包括党的中央、地方 各级纪律检查委员会和派驻纪律检查组。
本章对纪检机关的设置、任务及上级与下级纪检机关的关系等作出 规定。
第九章 党组（46—48） 1、什么是党组？ 党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。
党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立 的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党 的工作。这是党组的特殊性质。
2、什么是非党组织？ 是指除共产党组织之外的其他组织。在我国这些组织包括：国家机 关各部委、国务院直属局的直属经济管理机构以及人民团体；省、市、
自治区、直辖市，国家机关的厅、局以及各人民团体；州(地)县(市)政 府、人大、政协、机关和政法部门以及各人民团体。
3、党组与党委的区别？ (1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生 的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。
(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。
(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接 决定或批准党员的纪律处分。
(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会的代 表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。
(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领 导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领导下工作。
4、党组的特点。
(1)成员身份的双重性，党组成员一般都是有行政负责人的身份。
(2)对上负责的直接性。
(3)工作职责的专业性。
第十章 党和共产主义青年团的关系 （49—50） 1、为什么要特别提出党和共青团的关系？ 这是由共青团性质所决定的。
2、党和共青团是什么关系？ 党章第 49 条规定：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青 年的群众组织……，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央 委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会的领导。同时受 共青团上级组织领导(简单地讲就是领导与被领导关系)。
本章对共青团组织的性质、党与共青团的关系作出了规定。
第十一章 党徽党旗（51—53） 中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。
中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。
中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织 和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党 旗。
篇七：党章学习材料
如何学习党章
篇一：**教你如何学党章
**教你如何学党章
2021 年 05 月 10 日
来源：党建网微平台
认真学习党章、严格遵守党章，是全党同志的必修课，也是“两学一做”学习教育的 起点和基础。4 月 24 日至 27 日，**在安徽考察期间强调：学习党章是全体党员的基本功。
怎样练好这个基本功呢？党建网微平台根据****一系列重要讲话和文章整理出以下十条供 广大党员学习。
1.两个“结合起来”
要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体 系紧密结合起来。
2.四个“深刻理解”
要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、**思想、邓小平理论、“三个代表”重 要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻 落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。
要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、 中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自 信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。
-1-
要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领 会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设各方面和全过程。
要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部 新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的 建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。
3.六个“联系实际”
要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发 展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的
性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作 用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。
4.三个“深入思考”
深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行；深入思考对照党 章自己哪些没做到、应该如何提高；深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些 制度需要完善。
5.要全面掌握党章基本内容
-2-
要全面掌握党章基本内容。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针 政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行 为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作 出了明确规定。对这些重要内容，全党同志都要全面了解和掌握。
6.要把党章学习教育作为经常性工作来抓
要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员 学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学 习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。
7.要牢固树立党章意识
要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养 的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实 到行动上、落实到各项事业中。
8.要以党章为根本依据、基本标准、根本规则
建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现， 要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。
9.共同维护党章的权威性和严肃性
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要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事 的要及时提醒，对严重违**章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严 肃性。
10.党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范
党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修 课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。
凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的， 领导干部要带头不做。
要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力， 经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密 切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。
要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工 作各个环节。
要带头执行党的政治纪律，自觉维护 XX 权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证 XX 政令畅通。
要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我 批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。
要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联 系群众，服务群众，做好新形势下的群
-4-
众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而 共同奋斗。
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篇二：【学习】如何把握党章的基本内容？
【学习】如何把握党章的基本内容？
一、党章的“总纲”阐述党的纲领
它集中阐述党的世界观和重大政治主张、重大方针政策。可从 5 个大的层次去理解和 把握其内容：
总纲第一自然段规定了党的性质、最高理想和最终目标。
总纲第二至第八自然段规定了党的指导思想，阐明了我们党对马克思列宁主义的认识 和态度，分别阐述了**思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的科学内 涵和历史地位，并对改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因作出总结。
总纲第九至第十八自然段规定了党在现阶段的奋斗目标和基本路线，在深入分析我国 正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情基础上，确定了全面推进经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义事业总体布局， 阐明了党的基本路线的科学内涵和基本要求。
总纲第十九至第二十二自然段规定了党对军队的领导、党的民族政策和宗教工作基本 方针、党的统一战线、党的外交政策等重大主张。
总纲第二十三至第二十八自然段规定了党的建设的基本要求和党的领导主要内容。
二、党章的第一章至第十一章就是党的章程
每一章都是一个独立的内容，但也可以从 5 个大的层次去理解和把握其内容：
篇八：党章学习材料
党员学习党章材料篇 1
通过一段时间的党章学习，我深刻认识到党章是最根本的党规党法，集中概括 了党的先进性，集中表达了党员先进性的根本要求。学习、理解和认同党章，严格 按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件，学习贯彻党章，是维护 党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。
党章对于党员的阐述中首先一点就是要求“成认党的纲领和章程〞，这一点就 意味着，每一位共产党人都要成为“三个代表〞的忠实实践者，党章是标准和制约 全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最 大的约束力。我们应该自觉增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣 职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章 有高度责任心，坚持以党章为指导，标准自己的行动，除此之外，我们还可以自觉 地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依， 违章必究〞看作天经地义的事情;希望在自己的努力中，不断充实、完善自己的行 为。
坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。
马克思主义政党的理论路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心， 才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。领导机关和领导干部要 深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情 为民所系、利为民所谋。基层机关和基层干部要切实改进作风，妥善处理人民内部 矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革开展成果。坚持全心全意为人民 效劳的宗旨，切实担负起纠正损害群众利益的不正之风的重要任务。
我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，坚持党员标准，进一步坚 决理想信念，进一步加强道德修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治 思想觉悟，把党员的先进性具体表达在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥 一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为祖国作奉献。
党员学习党章材料篇 2
通过认真学习了?中国共产党党章?，我对党章有了更新更高的认识，对我们党 的性质，理想目标，指导思想，根本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了 一次深刻的党的政治理论和根底知识教育，从而也更加坚决了自己的革命理想信念 和永葆共产党员先进性的崇高责任感。
对党章进行了新的修改，修改后的新党章，对于我们每一名党员来说，就是提 出了更高的要求，深入学习新党章，践行新党章是我们义不容辞的责任和义务。机 关为了提升我们党员队伍的素质，更深刻的理解新党章的内容，对全体党员进行了 学习、讲解。通过学习，总结以下几点体会。
一、深入理解新党章的内涵
新党章把科学开展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞 重要思想作为我们党的指导思想，是我们党作出的又一次历史性的决策和奉献。就 是要求我们每一名党员必须以科学开展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的 工作。
这个举动，不在开展物质文明的同时，还提高了精神文明的开展，而且能够保 护生态，实现生态环境的可持续开展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主 义现代化目标，必须紧密围绕党的根本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯 洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和根底，要 保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风 上的廉洁，要从自省上提高自身修养。
二、深刻领会党员的义务
党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表〞重要思想和科学开展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科 学、文化、法律和业务知识，努力提高人民效劳的本领。在生产、工作、学习和社 会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做奉献，执行党的 决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。
这些要求我们每一名党员必须认真学习政治知识和科学文化知识，提高自身的 政治水平和文化水平。掌握了这些知识，给自己“输血〞、“充电〞，武装自己的头 脑，才能发挥自身的作用，效劳于人民。在工作中、生活中，不怕苦、不怕累，起 到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。
通过深刻学习，深知作为一名普通党员干部也一样要坚持原那么。在平常的生 活、工作中要做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、 作风上要以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职 工作，全心全意为群众效劳，做一名当下合格的共产党员。
党员学习党章材料篇 3
为了提高党员的自身素质，加强党性修养，我们机关开展了一次学习新?党章? 的主题实践活动，通过这次学习，使我对新?党章?又有的更为深刻的理解和认识。
新的?党章?共有十一章五十三条，从总纲到党微党旗，全面阐述了新时期下党 员的权利、义务，重点对党的各级组织、党的干部、党的纪律等做了明确解释，使 我对?党章?的理解和认识又有了进一步的加深。
我是一名机关干部，一名普通的中共党员，我会以这次学习新?党章?为契机， 加深了解掌握新?党章?的内涵，学习党的方针、路线，学习党的根本知识。通过理 论学习不断武装自己的头脑，提升自己的综合素质。我的工作性质是直接接触基层 群众，我的一言一行代表着机关形象，代表着一个共产党员的形象，所以我会在工 作实践中不断地完善自我，以适应新?党章?的要求。
做为一名党员，我会牢记党的宗旨，全心全意地为人民效劳，在实践中坚持 “立党为公，执政为民〞。曾说过“群众利益无小事〞，群众的一桩桩小事，是构成 国家、集体的“大事〞和“细胞〞，小的“细胞〞健康，大的“肌体〞才会充满生机活 力。做为人民的公仆，我一定会把群众的安危冷暖挂在心上，以“天下大事必做于 细〞的态度，真心诚意为人民群众办实事，做好事，解难事。
通过此次学习，我会不断加强自己的思想道德修养和党性修养，常修为政之德， 常思贪欲之害，常怀律已之心，求真务实地把各项工作做到实处，用一个共产党员 的标准来要求自己，以实际行动树立共产党员的良好形象，做到平常时间能看得出 来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来，把领导交给我的各项工作做实， 做细。
以上是我学习新?党章?的一些心得体会。
篇九：党章学习材料
东 法sd风 规gs浩 和dg荡土s腾成合壤都法突分规然行和 图 《党章》学习资料
认真学习党章 自觉遵守党章 切实贯彻党章 坚决维护党章
集美大学
社会科学系（部）党总支 20XX 年 5 月 24 日
胡锦涛：紧密联系党风廉政建设切实贯彻党章
中共中央总书记胡锦涛 1 月 6 日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，要紧密联 系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学 习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好 提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为 全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。
胡锦涛在讲话中指出，我们党要团结带领人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的目标，就必须 着力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程。党风廉政建设是党的建设新的伟大 工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在各级党委和政府领导下，各级纪检监察 机关按照中央反腐倡廉的战略部署，积极开展工作，党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成 效，呈现出良好发展态势。同时，我们要深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，从党和 国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，顺应广大干部群众的愿望， 坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去，保证中国特色社会主义事业沿着正确的航向前进。
胡锦涛强调，当前要重点抓好以下工作。一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容， 督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。二是要把解 决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题，全面加强行风建 设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，认真落 实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和 国家法律法规教育，促进领导干部廉洁从政。四是要严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、 谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。五是要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行 为，依法查处商业贿赂案件。六是要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，抓紧建立 健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制，加强对权力运行的制约和 监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
胡锦涛指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论， 就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、 遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核 心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。
胡锦涛强调，要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。一是要进一步坚定理 想信念，继续推动马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，帮助广大党员、 干部掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹 疑、不含糊、不动摇，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加 强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、 利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产 党人的高风亮节。三是要进一步发展党内民主，坚持民主集中制，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，健 全党内议事和决策程序，认真贯彻党员权利保障条例，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。四是要进 一步严明政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。五是要进一步强化制约监督，不断完善党内监督制 度，发挥各方面监督的积极作用，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，加强对腐败多发易发部 位和领域的监督，确保权力正确行使。六是要进一步加强制度建设，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设， 着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设和反 腐败工作的制度化、规范化。
胡锦涛指出，各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处 各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。要紧紧围绕实施中央为 推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政 策和工作部署的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。要正确处理坚决惩治腐败和有效 预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用 的关系，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入 推进党风廉政建设和反腐败工作。各级党委务必认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，及 时研究解决工作中遇到的重大问题，坚决支持纪律检查机关依照党章开展工作。
十六大党章学习问答(一)
1．中国共产党第十六次全国代表大会对现行党章进行修改的必要性和基本考虑是什么?
党中央决定对党章进行修改，是根据近年来党的建设取得的新成果和实践的新发展，根据各地各部门一些党 组织和党员的要求作出的。修改的必要性主要有两个方面：
一是十五大以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性进展，社会主义市场经济体制初步建立， 现代化建设第二步战略目标顺利实现，人民生活总体上达到小康水平。跨人新世纪，我国进入了全面建设小康社 会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，党提出了新的发展目标和行动纲领，党章中的 相关内容需要进行调整。
